关于建立行政执法与刑事司法相衔接工作机制的立法建议

一、已有的文件规定及其不足为了保证行政执法机关向公安机关及时移送涉嫌犯罪案件。依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪以及其他犯罪，保障社会主义建设事业的顺利进行．国务院于2001年7月9日公布施行了《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》。最高人民检察院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，结合上述《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，于2002年1月发布了《人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》。     

行政执法责任制：完善政府法制监督的重要制度创新

2005年7月9曰，国务院办公厅发布了《关于推行行政执法责任制的若干意见》（以下简称《意见》）。该《意见》是行政机关推行行政执法责任制的重要指导性文件。这个文件在认真总结实践经验、广泛征求各方意见、深入进行理论研究的基础上，对行政执法责任制的基本性质、重要意义、主要内容、制度架构、工作环节、操作步骤、组织领导、督促落实等各个方面都作了规定，是完善政府法制监督的重要制度创新。这个制度的推行，对规范行政执法行为，提高行政执法效率和水平，都具有十分重要的意义。     

关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释

为了正确审理不正当竞争民事案件,依法保护经营者的合法权益,维护市场竞争秩序,依照<中华人民共和国民法通则>、<中华人民共和国反不正当竞争法>、<中华人民共和国民事诉讼法>等法律的有关规定,结合审判实践经验和实际情况,制定本解释.     

关于规范行政执法程序的实践与思考

在《全面推进依法行政实施纲要》中，国务院明确提出行政机关实施行政管理要做到“程序正当”。由此可见规范行政执法程序是行政机关依法行政的重要保障，对解决行政执法中存在的“重实体轻程序”传统观念和习惯做法具有重要意义。本文就县级行政机关在行政执法中存在的问题进行了一些有益的研究，提出了规范行政执法程序的想法，以供商榷。     

中国竞争执法体系的构建——关于国家发改委发布新规的一点思考

2007年8月30日出台的《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》），是在社会主义市场经济体制建立健全过程中．法制化建设方面具有里程碑意义的一项重要进展。     

从强调环境执法到提倡环境治理：环境监管模式的转变

2014年4月24日,全国人大常委会修订通过了《中华人民共和国环境保护法》（以下简称为《新法》）;对1989年通过的《中华人民共和国环境保护法》（以下简称为《旧法》）进行了系统的修订,涉及基本原则、监管模式、根本制度、法律责任等诸多方面,改动较大。环境监管模式主要由环境基本法所确立,因此伴随着《新法》的出台,环境监管模式也相应地发生了转变：从《旧法》强调环境执法到《新法》提倡环境治理。     

开阔视野创新思维强化监督为再造一个新山西提供坚强的法制保障——关于推进市县政府依法行政的调查与思考

近段时期,中共山西省委再造一个新山西的号召正在变成全省人民的生动实践。政府法制工作如何为全省大局服务?依法行政的现状和切入点在哪?这是摆在我们面前的一个重要问题。为此,我带领有关同志深入全省部分市县,就加强政府法制监督、推进依法行政、建设法治政府等问题进行了调查研究,对在山西转型跨越发展中深入推进依法行政的紧迫性有了更加真切的感受。总的     

关于优化律师执业环境的思考

自1979年恢复律师制度以来,我国律师业得到迅猛发展。律师在建设中国特色社会主义事业中的作用得到充分展现,为推动我国社会主义民主法制的进程更是功不可没。当前,优化律师执业环境,是律师业健康、持续、快速发展迫切需要解决的一个理论和实践问题。本文就此作一探讨,以求大家指正。 一、优化律师执业环境的价值探讨 优化律师执业环境是一个复杂的系统工程,除了优化律师业内环境,重点还要优化律师执业的外环境,主要有法制环境、政策环境、政务环境、司法环境、市场环境和舆论环境。优化律师执业环境是律师业良性发展的前提和基础,而律师业良性发展又可以反过来影响和优化律师执业环境,     

关于电子公证若干问题的思考

《中华人民共和国电子签名法》已于今年4月1日实施。电子签名法的实施将推动我国电子商务、电子政务的快速发展。同时电子签名法的实施也将为公证介入电子商务提供广阔的发展空间。本文就电子公证的相关问题作一些探讨。一、电子签名需要电子公证保驾护航电子签名是一种能够在电子文件中识别交易人身份、确保交易安全、起到与手写或盖章同等作用的电子技术手段,是建立在计算机基础上的个人身份。电子签名并不是书面签名的数字图象化,电子签名是一种验证方式。在电子签名中起核心作用的是电子认证服务提供者,即第三方的认证机构(CA)。要获得…     

浅析担保所引发法律责任的若干疑难问题

１９９５年６月３０日，《中华人民共和国担保法》（以下简称“《担保法》”）正式颁布，这是一部系统规定担保责任形式的法律。２０００年１２月８日，最高人民法院颁布了《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》（以下简称“２０００年《担保法》司法解释”）。作为实行社会主义市场经济的国家，我国的市场主体在经济建设过程中大量使用担保这一基本法律行为，并拓展出复杂的担保责任形式。笔者根据数年来办理南德集团牟其中所引发３．２亿元人民币民事担保责任纠纷等担保案件的体会，就目前我国《担保法》及相关司法解释未明…     

关于改善律师执业环境的几点思考

伴随着改革开放和社会的文明与进步,律师制度恢复重建20多年来,在建设中国特色社会主义各项事业中作用彰显,2004年1月,中央几位领导同志对加强律师队伍建设分别做出重要指示,表明新时期党和国家对律师事业高度重视,对改善律师执业环境,充分发挥律师法律服务职能作用高度重视。社会主义市场经济体制的建立和依法治国方略的实。     

道路交通安全，以谁为本？——道路交通事故损害赔偿诉讼解析

交通安全是事关社会经济发展和千家万户幸福平安的大事,从2004年5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称“道路交通安全法”)无疑将对维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率等方面产生积极的作用。同时,由于“道路交通安全法”对道路交通事故的处理原则、程序等问题有了进一步的完善,所以,它也将会对人民法院审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件发生影响。为此,本文作者结合对“道路交通安全法”的学习,并根据相关的法律、法规的规定,对道路交…     

畅谈“两法”尽显英华

十届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国企业所得税法》对于坚持社会主义基本经济制度，规范社会主义市场经济秩序，维护人民群众的切身利益，创造公平竞争的市场环境．具有重大的现实意义和深远的历史意义。驻河北的全国人大代表就“两法”的颁布实施各抒己见，畅所欲言。     

省法制办关于机动车辆第三者责任保险的答复认真实施机动车辆第三者责任法定保险，为我省经济建设保驾护航

一九九一年底，我省颁布实施了《湖北省关于机动车辆第三者责任法定保险的规定》(湖北省人民政府令第30号)，确定在全省范围内实行机动车辆第三者责任法定保险。一九九七年，依据建立社会主义市场经济体系的要求和《保险法》颁布实施后的新形势，我省对30号令进行了修订，颁布实施了省人民政府133号令，进一步巩固和加强了我省机动车辆第三者责任法定保险工作。     

《治安管理处罚法》离你有多远——关于《中华人民共和国治安管理处罚法》的几点思考

《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《处罚法》）已于2006年3月1日起施行，《中华人民共和国治安管理处罚条例》同时废止。从“条例”上升为“法”，印证了我国法制工作向前迈进的步伐。让人感到欣慰的是，《处罚法》在规范调整的基础上，增大了”违反治安管理行为”的内涵．使得一些原来无法可处、无法可罚的不规范行为纳入其中。这对于进一步树立公民的守法意识．约束个人行为，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定起到了积极作用。但如果不认真学习，疏于了解新法的变化，仍用老眼光看问题，就难免会使人在不自觉中犯法。     

关于《律师法》修订的几个重要问题

现行《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)是1996年通过的。自1997年实施以来,该法在规范律师执业行为,保障律师依法执业,维护当事人合法权益,维护法律的正确实施,发挥律师在社会主义民主法制建设中的积极作用等方面,发挥了重要作用。但与此同时,该法在实施过程中也不     

关于航海过失免责的若干思考

提要本文首先回顾了航海过失免责产生与演变过程,指出:航海过失免责存废争论其实是船货双方在新的航运环境与条件下利益诉求的反映。文章针对变化了的航运环境与条件,认为目前完全保留和彻底废除航海过失免责均不可取,宜采取相对折衷的态度,最后从法价值的角度论证了航海过失免责废除的必然性。     

关于《律师法》第45条的法律思考

对律师泄露国家机密、行贿或者提供虚假证据的行为实施行政处罚,主要依据是《中华人民共和国律师法》(以下简称《律师法》)第45条、司法部1997年1月颁布的《律师违法行为处罚办法》(以下简称《处罚办法》)。但无论是《律师法》还是《处罚办法》,有关规定都过于原则,实践中较难操作,语义前后矛盾,另外在处罚尺度的设定上也存在一定问题。本文拟从立法原则、立法技巧     

不断推动我国公证事业的改革、建设和发展——纪念《中华人民共和国公证法》颁布两周年

2005年8月28日，十届全国人大常委会十七次会议审议通过了《中华人民共和国公证法》。《公证法》的诞生，在我国公证制度发展史上具有里程碑式的重要意义，它标志着公证工作进一步实现了有法可依．为我国公证事业的发展奠定了坚实的法制基础。     

关于完善《继承法》中法定继承人范围的几点思考

现行的《继承法》颁布于1985年，经过二十几年的发展，我国社会主义市场经济体制已初步建立，人民群众所拥有的私有财产种类和数量日益增加。如果我们仍坚持现行《继承法》所规定的法定继承人范围，将导致遗产无人继承的情形日益增多。为尽量不将遗产收归国有或集体所有，笔者认为应适当修改现行《继承法》所规定的法定继承人范围。