“上访”行为的经济视角分析

“上访”是群众直接要求党委、政府及人大等部门解决问题的一种途径。从经济视角看,群众采取上访途径是因为上访成本一般低于其他途径。群访、越级上访的存在说明了上访强度的加大能够增加问题解决的可能性,而且上访的边际强度成本是递减的。要减少上访现象,要求基层政府切实转变职能,加强民主法制建设。     

我国乡镇政府行政效率问题研究

乡镇政府是我国最基层的政府组织,是党和政府各项政策的执行者和落实者,是联系党和人民群众的重要桥梁。乡镇政府行政效率的高低决定着人民群众对政府的意见和看法,影响着各项惠农政策的落实情况,是全面构建社会主义新农村的重要影响因素。然而,从现实看,由于乡镇政府行政效率低下,在一定程度上影响了乡镇政府全心全意为人民群众服务,导致在个别地区存在群众不信任政府、政府工作开展困难等问题,这不但不利于乡镇政府自身的发展,还影响到社会稳定的大局。本文对造成我国乡镇政府行政效率低下的原因进行了深入分析,并对其提出了相应的解决策略。     

用群众的视角报道新闻

立足于群众,从群众的所急、所想、所盼、所喜、所恶去观察事物、分析问题、报道新闻,是新闻事业全心全意为人民服务宗旨的具体体现,也是新闻传播规律的必然要求。从群众看问题的立场和视角去认识、分析事物,就可以让我们的新闻更贴近实际、贴近群众、贴近     

论落后地区新农村建设——问题、原因与措施

我国绝大部分落后地区的农村,从纵向看,经济文化科技等各项事业同建国初期比较,有了较大的发展,农民群众的文化生活水平有了显著提高。但从横向看,与其他发展较快地区的农村相比,差距仍很大。因此,促使落后地区农村的生产发展、生活富裕、乡风文明、生态优美已成为各级党委、政府迫在眉睫、亟待解决的重大问题,我们必须加大工作力度,努力搞好落后地区社会主义新农村建设。     

新形势下党的群众工作面临的主要挑战分析

新形势下,党的群众工作面临诸多新挑战。从主体看,党在长期执政条件下面临"脱离群众的危险";从客体看,市场经济和民主政治背景下,群众基础发生了显著变化,群众主体代际更替导致群众情感认同难,群众结构多元化导致群众利益协调难,群众整体性需求层次提高导致群众工作满意难;从环境实体看,经济社会转型期客观上导致社会矛盾凸显,增加了党有力开展群众工作的难度。     

政治体制改革与分权

原有的高度集权的政治体制,使党和政府几乎包办了政治、经济、社会等一切事务。权力过于集中,不仅会导致政府越位、错位、缺位,不利于调动人民群众的积极性、地方的积极性,而且容易引发新的社会问题和矛盾。政治体制改革要从建设社会主义民主政治的高度出发,对权力体系进行重新梳理,在重建权力结构的同时,让权力能够真正受到约束,让人民群众能够真正当家作主。     

我国政府改革的特性分析

与西方发达国家的政府改革相比,我国政府改革有其特殊性。从历史背景看,我国长期封建专制政府的行政文化影响深远;从社会背景看,政府改革的直接对象是计划经济基础上的全能政府;从政治体制看,政府改革应处理好特定的党政关系问题;从内部矛盾看,政府既是改革最强大的推动力,又是改革最难于克服的阻力。认清这些特性,从我国具体的国情出发,采取符合实际的改革措施,才能推进改革深入发展。     

税收征管成本分析与控制——以江西省J市国税局为例

高投入、低效益己成为我国税收征管工作中的潜在问题。从税务管理方面看,其管理的各个环节与税收征管成本密切相关。从税收成本主体看,税收征管主体成本受到其它两个主体的制约。影响我国税收征管成本的因素是多方面的,这就决定了控制税收成本是一个系统工程,需要综合治理。局部改革只能降低局部的成本,整体改革才能降低整体的成本。行政体制改革不仅要降低政府行政管理成本,还要降低社会成本,两个方面的成本下降使社会总体成本水平下降,这样可以避免社会资源的浪费,也是行政管理体制改革是否成功的重要标志之一。     

陵县郑家寨乡乡镇企业调查报告

乡镇企业是国民经济的组成部分,发展乡镇企业是农村脱贫致富重要途径。那么陵县乡镇企业发展情况如何?1996年4月下旬,我们随县组织部下派办领导到郑家寨乡,了解乡镇企业情况。从调查情况看,总的感觉,乡党委政府领导班子的精神面貌很好,贯彻上级指示坚决,率领群众致富的决心大,方     

政府管理创新的影响因素分析

在社会变迁的大背景下,政府管理创新既构成社会变迁的重要内容,又成为社会变迁的重要推动力量。作为社会变迁的政府管理创新受制于多重因素,从社会变迁视角看,影响政府管理创新的因素包括:经济代价的权衡;理性官僚制悖论;文化保守性与官本位思想和社会结构性张力。从深层次讲,这些因素可以概括为影响政府管理创新的经济、政治、文化以及社会因素构成的有机整体,这从根本上决定了政府管理创新决不仅仅是单纯从技术层面就可以做到的,只有解决这些因素的合力问题,才可能推动政府管理创新。     

基本医疗保障为什么要“从重点保障大病起步，逐步向门诊小病延伸”？

目前，我国基本医疗保障筹资水平比较低，既保大病又保小病还难以兼顾。同时，从大多数群众的经济水平看，普通门诊的医疗费用一般都可以承受，而大病住院费用是医疗负担的主要部分，也是造成群众因病致贫、因病返贫的主要原因。在这种情况下，重点保大病可以最大限度地发挥医疗保障的互助共济作用，是“雪中送炭”。     

政治文明视域中责任政府建设存在的问题及对策

作为现代政治文明的一个基本理念,责任政府论已为各个国家所普遍接受。在当前,构建责任政府既有思想层面的问题,也有实践层面的问题。因此,我们亟需从建设政治文明的角度加强责任政府的构建:从发展政治意识文明的视角看,构建责任政府必须转变观念;从发展政治制度文明的视角看,构建责任政府必须健全制度;从发展政治行为文明的视角看,构建责任政府必须完善责任主体(公务员与公众)。     

中国非营利组织现状探析

从理论上看非营利组织一般具有非政府性、非营利性、志愿参与性和多元性等基本特性。与此相对比 ,目前中国非营利组织还存在一定的差距。主要表现为 :非政府性较弱 ,较多的非营利组织与政府存在难以割断的关系 ;非营利性模糊 ,一些非营利组织还具有赢利行为 ;非营利组织缺乏吸纳志愿者的有效渠道 ;非营利组织的多元性还受到政府的较多限制     

检察机关民事公益诉权:关于公权介入私法自治范畴的探微

民事公益诉权是实体和程序的结合,具有权力和权利的双重属性,其取得需要法律的特别授权。从性质看,检察机关行使公益诉权代表的是人民群众甚至是国家的利益;从产生看,检察权代表国家利益、公共利益满足介入私权的前提条件;从发展看,介入民事诉讼领域是检察权发展的必然趋势。检察机关民事公益诉权应坚持权利用尽原则,有限行使原则和"依法"行使原则。经全国人大授权,检察监督可以转向私权,但必须是基于国家利益和公共利益的保护。     

预算机制论:从经济、政治、法律、财政、决策角度的分析

预算是典型的边缘性范畴。从经济体制看 ,预算是政府配置资源的机制 ;从政治体制看 ,预算是纳税人及其代议机构控制政府财政活动的机制 ;从法律体制看 ,预算不仅仅是计划 ,预算的本质是法律 ;从与财政的关系看 ,预算是公共财政的基本制度框架 ;从决策体制看 ,预算是公共选择机制。     

利益集团在美国政治中的弊端

利益集团在美国政治中起着十分重要的作用，但其弊端往往被忽视。具体地说，利益集团在美国政治和政府决策中可能导致腐败、巨大的不平等、政府效率低下和公共利益受到损害等。为规范利益集团的活动和抑制其弊端，美国政府制定了有关法律，但收效甚微。从本质上看，利益集团的弊端体现了美国政治制度的弊端，它是不可克服的     

坚决纠正损害群众利益的不正之风

坚持以人为本、执政为民，坚决纠正损害群众利益的不正之风是中国共产党的优良传统和胜利法宝。我们党来自于群众，植根于群众，服务于群众。从我们党从事的事业看，一切工作都是为了群众，立党为公、执政为民是我们党的根本原则和执政本质。     

县域群体性事件的政府应急管理——以甘肃永昌“12·30”事件为例

县域经济的发展加剧了群众的利益冲突,群体性事件时有发生,县域政府对群体性事件的低关注度与日益增加的群体性事件数量形成鲜明对比。甘肃永昌"12·30"事件就可以看出我国县域群体性事件发生、爆发以及善后过程。应结合县域城市特点,从县域群体性事件的萌芽、酝酿、爆发以及善后四个阶段构建我国县域政府的应急管理机制。     

浅议新时期公安机关如何开展网上群众工作

从公安工作的现实和互联网的迅猛发展看,公安机关必须重视网上群众工作。根据互联网的发展和网民的特点给公安群众工作带来的挑战,公安机关要认真探讨网上群众工作的方法,以促进公安群众工作的发展。     

理论前沿

法治造就“好”政府钱颖一在2006年4月6日《社会科学报》撰文认为,什么制度可以既约束经济人,又发挥政府的作用,而同时又约束政府呢?没有完美的制度,但目前人类发明的最好的制度叫做法治。从历史上看,这是英国的制度创新对全世界所做的贡献。从1215年的自由大宪章起,到1688年的