以基层党建引领乡村治理现代化

推进乡村治理现代化离不开党建的引领。基层党建与乡村治理现代化体现为一种互动关系,即基层党建引领乡村治理现代化发展、乡村治理有效激活基层党建发展活力。在实践过程中,一方面,要发挥乡村治理对基层党建活力的激活作用,即以乡村治理内容提升党员素养、以乡村治理实践促进党群关系建设、以乡村治理问题驱动组织建设;另一方面,还要以基层党建引领乡村治理现代化发展,不断提升引领力、组织力、凝聚力、影响力,努力实现乡村振兴。     

努力提升基层治理现代化水平

基层治理是国家治理的基石,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。必须用习近平新时代中国特色社会主义思想指引江苏基层治理新实践,坚决扛起“在强化基层治理和民生保障上走在前”和“在推进社会治理现代化上实现新提升”的重大使命,按照省委十四届四次全会部署,对照“走在前、做示范”的要求,推进基层治理体系和治理能力现代化建设,以建强基层组织功能为基础,以健全基层群众自治制度为牵引,以拓宽基层各类群体深度参与为抓手,以夯实基层智慧平台建设为依托,着力推进城乡基层治理社会化、法治化、智能化、专业化,实现基层治理高质量发展。     

补短板强弱项推进基层治理现代化——“疫情与基层治理现代化”高端论坛会议综述

习近平总书记强调,新冠肺炎疫情防控是对我国国家治理体系和治理能力的一次大考,要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项。客观上看,疫情背景下城乡基层面临着治理环境复杂化、治理体系碎片化、治理技术浅层化的冲击和挑战,应朝向协同多元主体、优化治理机制、改进治理方式以及创新技术工具等目标,从加强党建引领治理全局、完善体系规范治理秩序、强化技术提升治理效能、夯实基础保障治理可续等方面入手,切实提升我国城乡基层治理能力,加快推进基层治理现代化进程。     

浅议基层治理法治化中的人大作用

十八届四中全会《决定》指出:"推进基层治理法治化。全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。"上海作为特大型国际化城市,推进基层治理法治化,对巩固党的执政基础、加快法治上海建设、回应群众期待,具有重要意义。法治要真正融化于基层治理体系、内化于基层干部思维理念、转化为基层组织运作机制,需要长期艰苦努力。人大如何在其中发挥独特作用,值得研究。笔者试结合基层挂职经历,谈些粗浅想法。一、对基层治理法治化、基层组织与基层政权关系的理解     

基层治理中的社会治理共同体建设

建设基层社会治理共同体,是健全共建共治共享社会治理制度、提升治理效能的关键所在。基层社会治理共同体具有多维内在逻辑,分别是秩序和谐的生活共同体、多元构成的利益共同体、权责适应的责任共同体、社会进步与人全面发展的共同体。建设基层社会治理共同体,需要用制度、协商、情感等多维治理工具来实现其现代化建设,需要重视解决重构基层新型人际关系、扩大群众参与、提升基层治理能力、创新治理方式等难点问题。     

基层形式主义：表现形式、生成逻辑及治理策略

基层形式主义有何表现、何以存在？沿着政策“制定—执行—评估”的演进来考察,当前基层形式主义主要表现为政策制定中存在的“走秀式”的调查研究、“重复式”的文件传达、“一刀切”的政策安排,政策执行过程中“甩锅式”的责任转嫁、“盆景式”的样板工程、“摆拍式”的政策落实以及政策评估环节存在的“指尖上”的任务要求、“泛滥化”的督查考核和“留痕式”的文牍主义。基层形式主义的生成演化是多种因素、多方力量作用的共同结果,既有基层干部自身因素的影响,更有基层治理体制机制不完善的掣肘,还有政策环境方面的制约。有效治理基层形式主义,需要系统谋划、科学安排、精准发力,不仅要紧盯基层形式主义的主体,积极建设高素质的基层干部队伍,更要不断完善基层治理体制机制,着力推进基层治理现代化,还要关注政策运行环境的保障功能,不断优化基层治理的政策环境。     

搭建服务平台 创新基层社会治理

社会治理创新的重点在基层,如何克服基层社会治理中存在的主体单一、机制不健全、方式陈旧等问题,各地都在探索。大连市西岗区365工作体系在工作理念、多主体参与、组织结构、运行机制等方面进行了有益的尝试,具有研究价值。     

推进基层社会治理创新

正党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。在一个国家的治理体系中,基层治理是最基础最根本的环节。在深入开展第二批党的群众路线教育实践活动中,我们要坚持问题导向,     

推动社会治理重心向基层下移

党的十九大报告指出,要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。理解和把握好“推动社会治理重心向基层下移”的要求,打造共建共治共享的社会治理格局,对于推进我国基层治理体系和治理能力的现代化,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、     

以体验式治理推进基层治理创新

体验式治理,即基于切身体验进行治理。体验式治理者亲身感知和体察社会生活实际,直面社会现实和社会治理的各种问题,洞察治理问题与治理变革之道。体验式治理有利于克服官僚主义、形式主义弊端,有助于提升治理者的实践智慧,从而推进基层社会治理体系与治理能力现代化。     

基层党建破题乡村治理

近年来,在省委和徐州市委的坚强领导下,邳州认真落实全面从严治党的要求,牢固树立抓基层打基础的鲜明导向,坚持经济发展靠党建保证、乡村治理从党建破题,持续深化村级＂四权＂建设,扎实开展＂三讲三重＂活动,聚焦村级治理,在管人、管事、管权上持续发力,基层党建工作得到全面加强。     

“一张网”提升基层治理现代化水平

近年来,湖北省郧西县依托农村信息化发展,充分运用现代网络技术,在乡镇搭建了集党员群众动态信息管理系统、惠农政策公开发布系统、便民服务受理办结系统、干部日常工作管理系统等于一体的“乡镇党政综合管理服务信息化平台”（以下简称“信息平台”）．形成了一张覆盖乡村的现代化管理服务网络,创造了基层党建和农村社会治理的新载体,有效提升了基层党建工作科学化、信息化和基层社会治理现代化水平,成为推进党的群众路线教育实践活动的生动实践。     

四位一体:“乡贤+”下的基层社会治理——基于绍兴市永和镇的个案研究

乡贤有独特的政治导向、经济发展、文化重塑和社会建设价值。基层经济社会发展需要去发现乡贤、培养乡贤以及树立乡贤。绍兴市永和镇通过发挥乡贤文化优势、系好乡情亲情纽带、搭建各展其能平台以及营造共商共治氛围的举措,开辟出乡贤参与基层社会治理的新道路。此外,乡贤治理也要关注合法性、合理性、合情性问题,加以现代化改造,增强基层社会治理过程中的乡贤贡献力。     

激发基层党组织活力的十条对策

面对执政环境的深刻变化，党中央提出了“增强党的创造活力”的要求。从整体上增强党的活力需要一个系统性、战略性的方案。同时．我们也看到．党的组织体系虽然是一个整体，但党的上层、中层和基层组织的功能定位、运作逻辑、活动方式，还是有相当差异的。党的基层组织扎根于基层社会，直接面对群众、面对日益复杂的社会矛盾．基层党组织一旦缺乏活力，就必然远离社会生活，甚至被社会边缘化。因此．增强基层党组织的活力更加具有现实性、紧迫性。     

探索中心城区基层治理新路径

<正>治国安邦,重在基层。党的二十大报告提出“加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力”,强调“推进以党建引领基层治理”。秦淮区是南京市中心城区,历史悠久、人文荟萃,有着“江南锦绣之邦,金陵风雅之薮”的美称。近年来,秦淮区坚持以高质量党建为引领,以改革创新为动力,探索出街道“两赋两强”、社区“双做双增”等一系列基层治理成功经验。进入新时代,迈上新征程,秦淮区深入贯彻落实党的二十大精神,不断强化高质量党建引领作用,持续探索特大城市中心城区基层治理现代化新路径。     

基层治理中的社会情感建设

中国共产党基层治理的优良传统和法宝是群众路线,“与群众打成一片”是基层治理的工作写照,“弄脏你的脚”是基层治理的工作方法,“人心和情感”是基层治理的“灵魂”。文章从社会情感建设的历史、理论与实践三重逻辑出发,论证社会情感建设是中国基层治理的重要特色和传统优势,分析、探索社会情感建设在基层治理中的重要作用与实践路径。海南D村和西藏G村的实践给基层治理带来新的启示,其核心要素是“情”,主要包括：发挥基层党建引领作用,做到“有情治理”;休戚与共,融情入理,引导群众参与式发展;命运与共,兼顾效率和公平,培育共同情感,增强认同感和归属感,让社区真正成为人民的物质和精神“家园”。     

对基层统战资源在推进基层治理能力现代化建设中发挥作用情况研究 ——以贵州省为例

贵州省委统战部联合贵州师范大学组成课题组,通过实地走访、听取情况、查看资料、座谈交流等形式,了解掌握基层统战资源参与基层治理体系和治理能力现代化建设的主要情况,总结提炼贵州省统一战线参与基层社会治理的好经验、好做法,为全省构建基层社会治理新格局贡献统战力量.     

党建引领基层治理的实践路径初探

在基层社会治理中,加强党建引领,有助于夯实基层党组织核心地位,密切党与人民群众联系,确保基层治理始终保持正确政治方向的必然要求;有助于基层社会治理由政务转向服务,社会联结由松散走向紧密,治理资源由离散走向整合.当前,党建引领基层治理面临着基层党组织的领导核心作用有待强化、基层党组织优化治理的作用尚不突出的问题.要通过基层党建提升治理成效,需要从加强内力建设和合力建设两个角度出发,构建新时代背景下强化以党建引领推动基层社会治理的实践路径.     

加强乡村基层治理

突如其来的疫情像一只"黑天鹅"对我们国家治理体系和治理能力是一次大考,也是对基层社会治理的一次检验。在千家万户欢度春节的美好时刻,一场突如其来的新冠肺炎疫情从武汉蔓延,波及全国。牵动海内外中华儿女和各界人士的心。生命重于泰山,以习近平为核心的党中央对疫情防控工作高度重视。     

三治融合唱响乡村基层治理的协奏曲

在乡村转型发展的关键环节,乡村社会发展中所存在的各种矛盾正在逐渐凸显出来,大力推进“三治融合”,提升乡村基层治理效率也成为乡村发展的必由之路。现阶段,乡村基层治理要找准切入点,促进自治、法治、德治效能发挥,形成基层治理合力,促进乡村发展。