国内餐饮业油烟环境管理的困境与对策

餐饮业与居民生活息息相关,满足生活要求,解决大量就业,是居民生活必不可少的一环,也是国民经济重要的一环。与此同时,餐饮业带来的油烟污染对人们的生活也产生影响。油烟污染的管理问题涉及民生和环境,是在社会经济高速发展的背景下,居民环境权与发展权的博弈与平衡。当前国内餐饮业存在亟待解决的油烟污染问题,破解油烟环境管理的困境必须贯彻新发展理念,餐饮业要在“协调发展”理念下实施分类管理、授权管理、科技手段破题等全新的解决油烟污染问题的路径。     

南宁市地下管线管理的问题与对策分析

城市地下管线的管理是城市基础设施管理工作中最重要的一环,是城市管理的重要内容,更是城市政府的重要职责。目前南宁市的地下管线管理取得了一定的成效,但也存在规划、思想意识、监管、体制等方面的问题。政府应通过推进管线规划前瞻化、推进管理体制科学化、推进管理机制效能化、推进管理标准化、推进管理手段科技化、推进管理依据法制化、促进运作载体市场化等手段强化地下管线管理。     

餐饮油烟污染环保执法困境与法律对策研究

现阶段,开展餐饮油烟污染治理已成为大气污染防治行动计划的重要内容,但是,由于餐饮油烟污染具有"小而分散"的特征,致使环保部门的执法工作陷入了困境,表现在行政处罚适用比例低、限期改正效果不佳和行政部门间协调机制不完善。解决餐饮油烟污染环保执法难题需要在法律层面进行制度架构,即建立餐饮企业工商注册登记的环评审批前置制度、重构餐饮油烟污染行政处罚的构成要件和支持公众诉讼解决餐饮油烟污染,做到事前防范与事后监督相结合、行政执法与司法诉讼相结合,以从根本上解决餐饮油烟污染问题。     

加强济南市污染防治工作的对策建议

党的十八大提出了"五位一体"的发展战略,强调了生态文明建设的重要性。目前,济南市污染防治工作取得了显著成效,但是全市环境保护形势及污染防治工作依旧面临一些困难。从审计的角度看,其合理的对策建议有:认真学习新《环境保护法》,把污染治理工作摆在更加突出的位置;完善污染治理资金投入使用管理,为污染防治提供资金保障;健全落实各项体制机制,加强环境管理,创立"大环保"工作格局;不断提高环境管理水平,为污染治理工作打好基础、提供保障;建立责任明晰、奖惩分明的考核评价体系,实现问责全覆盖。     

京津冀区域重污染天气应急管理问题研究——基于“一案三制”的视角

现阶段,我国区域重污染天气频发,应急管理任务非常繁重,如何有效率地启动应急协同预案、运行应急联动机制,是当前亟需着力研究的问题。本文基于"一案三制"的视角,分析了京津冀在协同应对重污染天气中存在的突出问题,认为做好京津冀区域重污染天气的应急管理工作应从促进预案间的协调、构建区域联动的应急管理体制、健全应急管理法制和完善应急管理机制等方面进行努力。     

关于城市中心城区道路交通管理的思考

道路交通拥堵是目前越来越引起公众关注的社会问题,建立快捷、安全、有序的现代化城市交通管理模式是构建和谐社会的时代要求。许多城市在道路建设中缺乏对未来道路车流量的预见性、超前性规划。交通管理要凸现科学人文关怀;对交通违法行为实行“零容忍”警务政策,科学、严格、规范管理,确保道路交通安全、有序、畅通;同时,要科学用警,打造警务联动机制。     

餐饮业经营预算管理

预算管理是一种科学的、系统的人工管理模式，其生命力体现在可操作性和为企业带来的利润上，因此餐饮业的经营管理采用这种模式是适应管理的需要。     

新型城镇化下的湖南城市居民小区治安防控机制研究——以城新型小区为实证研究对象

湖南城镇化进程的加速改变了城市的居住结构.在邻里陌如路人的新型居民小区里,治安问题凸显,治安形势严峻,治安防控任务艰巨.要有效治理当前湖南新型小区的各类治安问题,必须借鉴国内外的成功做法和先进经验,立足湖南省情,在政府相关主管部门的正确指导和有效监管下,构建以居委会、社区警察、业主委员会、小区保安为综合治理主体,以人防、物防、技防相结合为主要防控手段的源头治理、动态管理、应急处置相结合的治安防控联动机制.     

“双峰监管”模式的发展及对中国的启示

改革和完善适应现代金融市场发展的金融监管框架是"十三五"发展规划中提出的重要内容。发轫于20世纪90年代的"双峰监管"模式提出行为监管与审慎监管同等重要,两者应分别由独立的监管机构承担,即形成监管体制上的"双峰"。这种监管模式在本轮危机中发挥了重要作用,引起了各国的关注。我国当前金融监管体系存在诸多不足,"双峰监管"模式的理论与实践及其核心理念内含丰富,我国应在金融监管方面应借鉴吸收,不断完善体制机制。     

乡村振兴、城乡融合与农村土地储备制度

我国土地储备制度尚停留在城市土地储备阶段,加快建立农村建设用地储备制度,对于推动农村建设用地入市、推进乡村振兴战略具有重要意义。建立适应城乡融合发展的农村集体土地储备制度,需要对农村集体土地储备制度的主体关系、组织机构、运作机制、资金管理及监管等全链条进行重新认识和科学把握。     

南宁市环境信访问题及对策

随着南宁市创城工作的深入推进和市民对居住环境要求的逐步提高,城市环境不断美化,但因相关法律法规严重滞后、城市功能区规划不完善和监管工作的部分缺失等,导致环境信访问题日益突出,影响和谐宜居南宁的构建。     

高校二级学院建立教学与学生管理联动机制探索与实践--以广东科学技术职业学院为例

教学与学生管理是高校育人工作互相联系不可分割的两个方面，需要建立联动机制，实现有效育人。提中出了联动机制理论依据，并以广东科学技术职业学院教学与学生管理工作为例，提出了建立联动机制的具体做法。包括领导重视双向联动、选拔专业教师担任班主任、建立班主任与辅导员沟通机制等。     

进一步改善青岛城市道路交通状况的思考

城市道路交通的顺畅与否对城市功能的提升、城市活力的增强和城市经济社会的可持续发展具有重要影响。近年来青岛市城市道路交通工作有了很大的发展,但仍不能适应城市经济社会快速发展的需要,存在着交通压力大、公交吸引力下降、交通环境不理想等突出问题。当前青岛城市的快速发展对城市交通提出了更高的要求,需要我们采取相应措施积极应对,主要包括城市总体规划必须要与城市交通规划相结合,通过改造和完善现有道路路网结构来解决城市道路交通问题,优先发展公共交通,适度控制小汽车的发展并减少小汽车的使用,大力提倡＂绿色交通＂以培养交通安全意识和控制交通污染等方面。     

城市危旧房改造中的地方政府职能偏离及其矫正

城市危旧房改造中政府职能的应然定位取决于危旧房改造的特点及影响政府职能的变量。危旧房改造中政府应该主要履行法律制定执行的管制、计划管制、参与主体行为管制及责任追究；调查计划服务、基础设施服务、信息服务及融资服务等职能。政府职能的偏离表现在：制度支持职能的偏离；规划职能的偏离；监管职能的偏离；服务职能的偏离。政府职能的矫正路径主要包括：完善危旧房改造的法治环境；搞好调研，制定好与城市经济社会发展相适应的长远城市发展规划；加强政府在危旧房改造中的监管与服务职能。     

“三网融合”趋势下的电信监管机构改革研究

我国现有的电信监管机构已经不能适应未来市场经济发展的需要。我国应尽快制定《电信法》,加强电信法制环境建设,并依法重构电信监管机构。在国务院之下设立相对独立的电信监管机构,赋予行政管理权、准立法权、准司法权,并在各省、自治区、直辖市设分支机构,实行垂直管理。新设的电信监管机构应采取部级委员会架构,委员应当由国务院总理提名并经最高国家权力机关任命,主要决策应经过委员会集体讨论通过,采用多数决原则。     

突出“山水文”特色建设生态化城市

近年来,文登高度重视城市发展和生态化建设,坚持环境就是生产力和竞争力的科学发展观,结合山东半岛城市群建设,按照“不求最大、但求最美”的发展思路,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,在城市基础设施、绿化、循环经济、污染治理及城市文化建设等方面投入大量人力物力,全力打造以“山、水、文”为特色的生态化城市。一、加大基础设施建设力度,拓展城市发展空间,提升城市功能。城市基础设施的配套与完善,是城市功能得以发挥的重要保证。为彻底改变城市基础设施滞后于经济社会发展的不利局面,文登制订了城市总体规划,一方…     

浅谈嘉阳河帮菜文化的发掘利用

餐饮业是旅游业重要的组成部分,做大做强餐饮业是实现乐山旅游业新的跨越的重要环节,挖掘整理底蕴深厚、具有浓郁地方特色的嘉阳河帮菜文化,做强乐山特色餐饮业,能有效提升乐山的城市魅力.     

黑名单制度:市场进入类行政审批的替代制度

在取消市场进入审批后,行政机关可以运用黑名单制度来对市场主体进行监管,将列入黑名单的市场主体进行公布、重点监管、资格限制甚至逐出市场.黑名单制度是失信惩戒机制,其在法律性质上是行政处罚行为.目前,我国的黑名单制度依然存在缺陷,行政机关实施黑名单制度缺乏法律依据、程序失范、我国的征信体系尚不成熟以致联动机制难以实施.完善黑名单制度需要黑名单制度的实施有法可依,构建全国性的公共联合征信体系以保证联动机制的实施,同时要求行政机关加强自我规制与转变执法观念.     

对济南市会展业发展的调查与思考

会展业对于助推地方经济发展、促进城市基础设施改善、提高城市知名度、丰富市民物质文化生活,特别是对于济南市新旧动能转换先行区建设均具有重要作用。然而,与北京、上海等先进城市相比,济南市会展业发展无论在硬件环境建设,还是软环境建设以及机构设置等方面都还存在一定差距,需要切实采取措施:加大宣传力度,提升城市知名度;理顺体制,科学化管理;充分发挥行业协会的作用;适应新旧动能转换先行区规划建设大型博览城等,进一步提升会展的层次和水平,促进济南市会展业发展迈上新台阶。     

强镇扩权:发达地区城乡一体化建设的突破口——对浙江省绍兴县强镇扩权的跟踪调研

强镇扩权是指在暂时不涉及行政区划层级调整的情况下,将一部分属于县市的经济社会管理权通过适当的途径赋予乡镇一级政府。通过调研发现,强镇扩权的根本动因是:经济强镇政府的经济社会管理权限与其发展已经越来越不相适应,乡镇治理结构与区域发展的矛盾日益突出,影响了县域经济社会的提升。从强镇扩权的的绩效来看,强镇扩权对于调整县镇关系,提升中心镇的活力,统筹城乡发展,具有积极的效应。同时,发现强镇扩权也面临县城中心城市弱化、机构膨胀、法律缺失、如何有效监督等方面的挑战。提出了深化强镇扩权改革路径:建立县镇联动机制,推进农村综合改革;中心镇政府从管理型向公共服务型转变;实现中心镇定岗定编法制化;提高授权效能与强化用权监管相结合;健全政绩考核制度和规划建设用地制度;加强专业培训,提高政府能力。