我国出口退税新机制存在的问题及对策研究

出口退税政策的主要作用在于提高出口货物国际竞争力,优化出口产品结构并促进外贸出口持续发展。一个符合WTO规则且有效率的出口退税机制应当具备出口产品结构最优、财政负担均衡、税企权责对等三个基本条件。我国应不断完善现行出口退税机制,在坚持中央和地方共同负担出口退税的前提下,进一步深化税制改革、财政分税制改革和外贸体制改革,充分调动中央和地方两个积极性,实现中央政府和地方政府以及出口企业三赢的局面,促进我国外贸经济的稳定发展。     

战略性原材料出口限制现状、原因分析及对我国的启示

随着我国稀土出口限制案件的频频曝光，战略性原材料的出口限制问题受到越来越多国家的关注，通过比较分析当前常用的战略性原材料出口限制方式和进行出口控制的原因，对我国日后控制此类物资出口提供新的对策。     

骗取国家出口退税犯罪的特点及其对策

对出口产品退税是国际上的惯例,我国为了激励企业出口创汇,增强出口商品在国际上的竞争能力,自1985年以来,对出口产品在国内已征收的产品税、增值税、营业税、特别消费税等在其出口时按规定比例退还给出口企业或生产厂家,实行了出口退税制度。出口退税制度为保护我国的民族工业,促进外贸事业的发展,促进对外开放,推动国内市场与国际市场的接轨等方面都起了重要作用。同时,由于对出口退税的管理还不甚完善,缺乏对骗取出口退税的预防措施,给了犯罪分子可乘之机,致使骗取国家出口退税违法犯罪活动愈演愈烈,不仅扰乱了外贸经济秩序,而且直接影响了国家财政     

论外贸出口退税的概念、作用及其制度创新

全面地实行对外贸易出口退税政策，作为一种改革实践，在我国已有十余年的历史。但其理论体系的建设，却严重滞后于实践的发展。可以说，对于出口退税这么一个错综复杂的问题，没有一个全面准确的理论，绝不会有一个成功的实践。笔者在此拟就出口退税的概念、作用及其制度创新等问题作一探讨，旨在抛砖引玉，推进我国对外贸易出口退税的理论建设和制度创新。一、出口退税的概念综观国内、外出口退税理论与实践。我们不难发现，目前实际上存在两个不同含义的出口退税概念，一个是广义的出口退税，另一个是狭义的出口退税。广义的出口退税，其…     

人民币汇率构成补贴悖论

基于贸易保护之初衷,美国政界、商界部分人士以人民币汇率被低估而给出口企业带来不公平竞争优势为由提出人民币汇率构成补贴的观点,由此引发能否对人民币汇率采取反补贴措施的争议。将该争议之争点定位于WTO之反补贴协定框架之下,并结合我国汇率制度之形成基础及其对宏观经济的作用综合分析,可以认定人民币汇率不构成WTO体制下补贴的定义及法定构成要件,仅凭人民币汇率对出口企业的影响断定其构成补贴的观点是缺乏法律依据的。     

WTO体制的基本原则与我国《外贸法》

WTO体制的基本原则主要有非歧视原则 ,关税减让原则、取消数量限制原则、促进公平竞争原则、对发展中国家予以照顾原则、透明度原则和允许例外与实施保障措施原则。《外贸法》在制定的目的和基础、调整对象、非歧视原则、公平竞争原则、透明度原则、市场开放原则和主要制度方面与WTO体制是一致的 ;但在对外贸易经营主体、外贸经营许可制、运用关税保护国内市场和保障措施规定等方面与WTO的规定有差距。     

中国出口退税制度改革及其影响

1985年我国开始实施出口退税政策,至今已经过了16次调整。2003年10月,国家对现行出口退税机制再次进行了改革。回顾我国出口退税制度改革的历史,分析此次出口退税政策调整对我国经济的影响,对我国宏观产业政策的制定和企业战略的调整具有重要的参考价值。本文在对我国出口退税制度改革进行回顾的基础上,分析了此次出口退税政策调整将对我国经济产生重要影响的几个方面。     

骗取国家出口退税款案件的特点及其侦查

骗取国家出口退税款案件的特点及其侦查梁郁改革开放以来，为加速发展出口贸易，鼓励产品出口创汇，促进经济发展，我国于１９８５年实施了出口退税政策，其内容包括：已经缴纳产品税或增值税的，由经营出口者在报关出口后申请退还已纳的税款。出口退税政策提高了我国出口...     

从金枪鱼案到海龟／海虾案——浅析WTO体制下环境与贸易争端解决机制

金枪鱼案是GATT体制下一起环境与贸易之争的经典案例,而海龟/海虾案是WTO体制下一起环境与贸易之争的经典案例.两案的原告都是发展中国家,两案的被告同为美国,两案的案情极具相似之处,两案的裁决结果都是以美国的败诉而告终.然而通过对两案的比较,可以发现WTO相对于GATT而言,在环境与贸易争端解决机制方面有了重大的发展,同时仍然存在着很大的不足,为此,笔者提出几点建议以期望对完善环境与贸易的争端解决机制有所帮助.     

论我国行政司法判例制度的建构

司法现代化要求我国对行政司法制度予以重构 ,WTO框架下以保障私权、限制公权为基础的司法理念将主导我国行政司法制度改革的方向。先行建构行政司法判例制度 ,使行政司法判例具有法源性 ,将能不断发展法律 ,有效弥补成文法的不足与僵化 ,促进行政法制的发展 ,实现立法、司法与行政权力的合理分工 ,也将有力地推动我国司法改革的进程。该文从不同角度论证分析创制行政司法判例应遵循的原则 ,并提出在我国法律体制框架内先行建构行政司法判例制度的具体设想。     

WTO许可程序规则对我国行政许可制度改革的启示

改革行政许可制度是我国建立社会主义市场经济体制的重要一环,WTO许可程序规则所确立的许可理念,对我国行政许可制度改革具有重要的启示。针对我国行政许可制度存在的行政许可权的设立、运行机制及责任制度的缺陷,在制定统一的行政许可程序标准法、确立行政许可适用的有效范围、确立我国行政许可制度的一般适用原则等方面应大胆借鉴WTO许可程序规则,改革我国的行政许可制度。     

构建我国产业保障机制的现实思考--WTO保障条款评析及我国的应对措施

WTO在倡导互惠互利、自由贸易的同时,亦为其成员设置了保护其国内产业的进口救济的保障措施.保障制度授权各成员主管机关在一定条件下,针对公平的进口行为,采取贸易限制措施,以救济国内产业,确保国家经济安全.在WTO框架下,如何逐步构建和完善我国的保障机制,是走到WTO门槛前的中国必须面对的现实和严峻的课题.     

论加入WTO后我国的产业保护——以入世后我国反倾销第一案为视角

入世后 ,我国反倾销第一案的审理和初裁的胜利 ,有效地保护了中国铜版纸产业和相关产业的健康发展。这表明 WTO的贸易自由化与国内产业保护的有机统一 ,保障措施、反倾销和反补贴措施、国际收支失衡例外、幼稚产业条款和“一般例外”等 ,都是 WTO允许的国内产业保护措施。在日益激烈的国际竞争中 ,我国有效地保护国内产业 ,维护企业合法权益的主要措施有 :利用 WTO赋予的法律手段保护国内产业 ;建立产业保护预警机制 ;充分发挥政府在产业保护中的作用 ;加强和完善国内产业保护制度 ;加快产业结构调整 ,实现产业的优化升级     

运用WTO争端解决机制维护国家经济利益

中国加入WTO后,伴随着进出口贸易大量增长的同时,贸易摩擦和贸易争端也在不断增多,中国进入贸易摩擦和贸易争端的高发期,在贸易自由化浪潮的今天,反倾销、反补贴和保障措施成为贸易保护主义“合法”限制进口的尚方宝剑。我国正面临贸易争端解决的重大挑战。WTO争端解决机制被公认为是整个WTO体制中最具有核心作用的机制,成为各成员国解决国际贸易摩擦和争端最为有效的机制,如何运用争端解决机制维护自身利益,是值得深入研究的一个紧迫课题。     

入世与我国外资立法的完善

我国加入WTO ,意味着要按WTO规则办事 ,因此完善我国外资立法应以WTO有关利用外资的协诉为其基本依据。具体言之 ,即在外资准入方面 ,继续扩大外商投资领域 ;在外资待遇方面 ,逐步对外资实行国民待遇 ;在数量限制方面 ,修改或取消进出口销售数量限制的投资措施。     

加入WTO后地方政府行政改革的应对措施

加入WTO将对我国地方政府的行政体制产生巨大的影响 ,政府治理方式将面临全球化形势的冲击。我国各级地方政府应积极应对加入WTO的现实挑战 ,通过加快法制和市场规则建设、深化行政审批制度改革和大力发展市场中介组织等改革措施 ,使地方政府行政改革进一步走向法制化和市场化 ,并最终以建立高效、廉洁的竞争和服务型政府为其目标。     

从规制到治理：我国行政审批制度改革的理念变迁

我国行政审批制度改革作为构建社会主义自由市场体制战略目标中重要组成部分,应具有内在稳定持续的政治理念支撑。WTO下我国审批改革价值导向应体现为从规制到治理的政府理念变迁:由统治转向治理;由规制转向服务;由垄断转向竞争。政府在放松规制的同时,应立足于我国国情强化行政审批的激励功能、服务功能、引导功能、调控功能。     

试述未成年人犯罪案件分案起诉制度

未成年人犯罪案件分案起诉是对未成年人进行＂教育、感化、挽救＂的有利于措施,对于平衡判决的社会效果,实现对成年罪犯的有效打击具有重要意义。我国未成年人犯罪案件实行的是相对分案起诉制度,厘清该制度的起诉标准,将分案起诉前移至公安报捕阶段,细化操作程序,同时建立分案起诉的恢复机制,是完善未成年人犯罪案件分案起诉的有效措施。     

论WTO自由贸易体制内文化政策的选择空间——兼论中国文化政策措施的建议

文化保护与自由贸易的争论贯穿国际贸易谈判的历史全程。虽然“文化例外”观念在GATY1994和GATS中都没有得到明确体现,然而前者第4条所规定的电影银幕配额措施一定程度上背离了禁止数量限制原则,并在特定条件下例外于WTO体制基石之国民待遇,反映了自由贸易原则下的文化特殊性;后者对于具体承诺表的弹性设计又赋予WTO成员制定保护性文化政策措施的巨大空间。在科技发展与贸易增长的不断刺激下,WTO各成员也纷纷加强了内部文化政策措施,谋求积极性保护的文化多样性概念应运而生。我国应在充分掌握WTO相关规则的基础上,积极向欧关、加拿大等文化强国学习科学的文化政策措施经验,努力增强自身的“软实力”。     

加入WTO与政府职能的转变

中国加入WTO意味着中国将大踏步地融入世界经济一体化的进程之中,在这一进程中,我国的经济发展和社会管理将面临一系列变化和挑战。其中最大的变化是企业行为更加市场化,而最大的挑战则是对我国政府行政管理体制和行为方式的挑战。WTO的重要特点是为各成员制定国际贸易政策提供一个整体法律框架,即WTO规则。WTO规则规范了每一个成员国政府对经济和贸易的管理方式,这对于加入WTO的各成员国的行政管理理念、制度、方式和手段都提出了新的要求和挑战,它迫切需要政府职能的转变。由于我国正处于传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程之中,政府职能的转变对于如何应对加入WTO后的挑战更具有重要意义。