政府职能转变动力机制研究——系统动力学观点

文章对政府职能转变的动力机制问题进行研究,把政府职能转变的动力分为推动力系统、牵引力系统、支撑力系统和政府职能自我更新系统四个子系统,构建政府职能转变动力机制概念模型.运用系统动力学理论与方法对政府职能转变动力进行分析,建立政府职能转变的系统动力学模型,并对主要指标进行仿真.研究发现推动力系统和拉动力系统具有较高的灵敏度,对政府职能转变的促进作用比较明显.政府职能在不同的转变动力水平下呈现不同的转变特征,政府职能将最终收敛于一个稳定水平,可以视为政府职能的均衡状态.     

我国政府职能转变滞后的动力机制考察

转变政府职能是经济体制改革的要求。我国政府职能转变缓慢的原因有认识的原因，有利益关系上的原因，也有体制的原因。转变的动力有三大来源：一是自上对下的行政强制力，二是来自系统外的权力督促力，三是自下对上的民主推动力。要从观念、措施、法治三方面入手，解决动力不足的问题。     

政府职能转变是管理创新的关键

当代中国政府职能转变迄今已经走过了 2 0余年的历程 ,其间有过反复 ,有过挫白 ,但总的来说已经取得了非常辉煌的成就 ,政府职能的转变是一个长期的、没的止境的过程。在市场经济发展的不同阶段以及三大推动力的作用下 ,政府职能转变被赋予了不同的内涵和实现途径 ,只有在不断的适应当中政府职能才能找到它最适合的状态和限度。     

试论政府行为在西部大开发中的重大作用

合理有效的政府行为是西部大开发的先导力量和第一推动力,政府行为的越位、缺位和错位已成为西部大开发中亟待解决的问题,重塑政府行为的关键是转变政府职能、精减政府机构和规范政府行为。     

政府职能转变的动力和阻力分析

政府职能转变是我国行政管理体制改革的重点问题。经济的发展、社会稳定和社会持续发展、公民意识的提升、全球化等因素要求政府职能尽快转变，成为政府职能转殳的动力；而利益、传统文化、公务员自身的素质和能力、法制不完善等问题又阻碍着政府职能的转变，这就需要我们强化动力，减少阻力，为政府职能的转变肃清道路。     

关于转变政府职能的几点思考

关于转变政府职能的几点思考段成斌一、转变政府职能是社会主义市场经济的客观要求转变政府职能、改革政府机构是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。市场经济不同于计划经济，市场经济体制下的政府职能也不等同于计划经济体制下的政府职能。市场经济体制是具有竞争机制...     

对政府职能转变中几个提法的质疑

改革开放20多年来，我国政府职能发生了巨大的历史性转变。但是，就总体而言，政府职能转变仍落后于市场经济的转化进程，其主要表现是关注于政府的经济职能，相对忽略了社会职能和政治职能；关注于由此到彼的转变而忽略了不同类别职能的重组或重塑。其后果是：片面性强而全面性弱，宣传性多而科学性少，提法多而成效少。其中一个重要原因是，政府职能转变的理论研究不够，提供的理论支撑不足，并导致某些提法欠妥，缺乏科学性、理论性、全面性和前瞻性。这种状况若不加以改变，则不利于政府职能的转变。一、关于“服务性政府”的提法马克思…     

路径依赖与政府职能转变的关联性探析

转变政府职能在党的纲领性文献中被不断重申,这印证了政府职能转变这一任务的艰巨性。导致政府职能转变难的深层原因在于政府直接干预经济的传统政府职能已成为了一种路径依赖。为切实实现政府职能的转变,应着力于打破利益格局、改变绩效考核体系、注重政府职能的具体化等,以阻断政府职能的路径依赖。     

路径依赖与政府职能转变的关联性探析

转变政府职能在党的纲领性文献中被不断重申,这印证了政府职能转变这一任务的艰巨性。导致政府职能转变难的深层原因在于政府直接干预经济的传统政府职能已成为了一种路径依赖。为切实实现政府职能的转变,应着力于打破利益格局、改变绩效考核体系、注重政府职能的具体化等,以阻断政府职能的路径依赖。     

政府职能外、内结构的定位、配置与整合

部门行政职权相对集中所要求的政府职能转变，不能以一种宏大叙事的统帅性而遮蔽了局部性改革对政府职能转变的精准化诉求。它要求在实现政府职能总体定位后，必须从管理主义和宪政主义的双向维度，考察各层级政府承担的职责、事权、财权及其支撑手段，实现政府职能的层级配置。在此两个逻辑前提下，依据一定标准对各层级政府职能进行横向整合，才是真正解决了部门行政职权相对集中改革的关键问题。     

政府职能转变进程中面临的问题与对策

本文分析了我国政府职能转变在本世纪面临的艰巨性和挑战性,继而简单回顾了我国政府职能转变的历史进程,揭示了当前在我国政府职能转变过程中所存在的问题与深层原因,重点探讨了我国政府职能转变面临的基本任务和对策措施。     

我国文化体制改革中的问题与对策——基于政府职能转变视角

文化软实力已经成为综合国力竞争的重要支撑．而实现社会主义文化的大发展和大繁荣有赖于我国文化体制的健全与完善。其中，政府职能转变是推进文化体制改革的题中之义和动力来源。政府职能转变与文化体制改革具有内在的相关性，我国文化体制改革的历程实际上也是政府职能转交的过程，文化体制发展过程中存在的问题更需要从政府职能转变上着手，转变政府文化管理的观念，强化政府文化管理的职能，创新政府文化管理的方式。     

论转变政府职能的改革地位及四大制约因素

论转变政府职能的改革地位及四大制约因素林军＊实现由计划经济体制向市场经济体制转变，是我国经济体制改革的目标。在实现这一目标的过程中，笔者认为最为关键的一步是按市经济体制的要求转变政府职能，规范政府的经济行为和职能。而在政府职能转变过程中，存在着多种多...     

完善市场经济体制关键在于转变政府职能

党的十六届三中全会提出了建成完善的社会主义市场经济体制的目标,从一定意义上讲,政府职能的转变与完善程度,决定着市场经济体制的完善程度。因此,要建立完善的市场经济体制,关键在于必须进一步转变政府职能。本文首先分析了进一步转变政府职能的必要性,继而简单回顾了我国政府职能转变的历史进程,最后重点探讨了进一步转变我国政府职能的方向和措施。     

县乡政府职能转变的现状分析和实现途径研究

通过综合运用实地调查法及文献研究法，针对河北省县乡政府职能转变的现状，管窥县乡政府职能转变的困境，阐释县乡政府职能转变的内容和基本原则，提出政府应以科学的理念为先导，改变以往在微观经济领域中以行政强制为主导干预经济活动的做法，进一步强化公共服务职能和生态责任，以满足人民群众不断增长的物质文化需求。     

国家与社会:市场经济条件下的政府职能定位──兼论政府机构改革的原则与实质

机构改革的关键在于转变政府职能，而政府职能转变的前提则是政府职能的科学定位。在经济市场化向纵深发展的条件下推进政府机构改革，其实质是解决政府职能及其相应的机构设置和运作机制与社会主义市场经济发展要求日益尖锐的矛盾，适应经济市场化和社会现代化的规律调适国家与社会的关系。     

推进政府职能进一步转变的对策思路

随着社会主义市场经济的发育和成长 ,政府职能发生了一些重要转变。但目前我国的政府职能还存在一些不适应社会主义市场经济发展的需要。本文就推进政府职能进一步转变的必要性及从哪些方面推进政府职能进一步转变进行阐述     

论政府职能转变的法治化途径

政府职能转变的法治化是我国建设法治政府的本质要求与客观需要。我国的行政立法开启了规则导向型的政府职能转变方式,特别是《行政许可法》的出台,为我国政府职能转变的法治化提供了一条切实可行的路径。由此,还必须通过法律制度的构筑,对政府职能进行合理定位和重塑。这是在法治的轨道上切实转变政府职能的有效途径。     

关于地方政府职能转变艰巨性的理性思考

当前，机构改革已由中央政府向各级地方政府逐步推进。然而，政府职能的转变是机构改革的关键，是衡量机构改革成功与否的最重要标志。中央政府机构改革如此，地方政府机构改革更是如此。相比较而言，地方政府职能的转变任务更艰巨，难度更大，困难更多。简而言之，地方政府职能的转变更具艰巨性和挑战性。所谓地方政府职能，是指国家地方行政机关根据经济建设和社会发展的需要，在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是指以行政权力为基础的地方政府职责、功能的变化、转换与发展，它意味着地方政府行政权力的变化，…     

对20世纪70年代末以来我国政府职能转变的思考

20世纪 70年代末以来 ,我国政府职能处于不断的转变之中。其本质是政府主导的强制性制度变迁。在政府职能转变过程中 ,政府在现代化过程中的作用问题构成了政府职能转变的主线 ,政府与市场、政府与社会的关系构成了政府职能转变的基本内容 ,但其中依然存在着一系列问题