危机管理的国际借鉴:以美国突发公共卫生事件应对体系为例

本文以美国公共卫生突发事件应对体系为例 ,分析了这个发达国家的危机管理体系建设的各个方面 ,并从各具体领域的危机管理体制分析来归纳总结国外危机管理体系的一些共同特征 ,从而为我们建设中国危机管理体系提供借鉴     

国外公共卫生危机管理经验与启示

2003年爆发的全球SARS疫情使得各国对原有的公共卫生体系和危机管理进行了反思和改革。2020年,突如其来的新冠肺炎疫情是一次危机,也是对国家治理体系和治理能力的一次大考,引起人们对公共卫生危机管理的高度重视。世界发达国家和地区在突发公共卫生危机应对和管理方面带有一些共性的做法,如开展早期预警监测、部门协同和资源准备、科学的管理体系、及时到位的科学研究以及不断更新的防控理念和手段,其中有些经验值得我们学习和探讨。     

突发公共卫生事件应急条例

《突发公共卫生事件应急条例》已经2003年5月7日国务院第7次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝二00三年五月九日第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常     

进一步完善我区公共卫生安全体系——专访自治区副主席刘新文

初步建立一套行之有效的公共卫生安全体系记者：我区初步建立的公共卫生安全体系在去年抗击非典中发挥了重要作用,得到了国家的肯定．其具体内容有哪些?发展情况如何?刘新文：我区的公共卫生安全体系是建立在自治区公共卫生突发事件处理责任网、信息报告网和医疗紧急救助网(简称“三网”)基础上的。“三网”建设是一项很重要的基础性工作,是巩固县、乡、村三级预防保健网,及时准确掌握疫情、中毒和其他公共卫生突发事件发生,提高公共卫生突发事件应急处理能力的基本保障。     

完善国家公共卫生应急管理体系

新冠肺炎疫情对国家公共卫生应急管理体系提出了严峻挑战。在打赢这场人民战争、总体战、阻击战的同时,也迫切需要我们审视这次新冠肺炎疫情防控暴露出来的我国公共卫生应急管理体系一些亟待解决的突出问题:在疫情信息报告与预警发布方面缺乏规范程序,导致错过控制疫情的关键时期;有的领导干部应急能力严重不足。     

突发重大公共卫生事件中脆弱群体救助的实践与思考

在突发重大公共卫生事件中,常规的民生保障和社会救助事实上可能中断或难以继续推进,因而新增脆弱群体的民生保障是一个需要讨论和关注的问题.当前有关行政部门及其组织必须在救助经验基础上,完善对脆弱群体的救助预案,应当为满足脆弱群体救助需求扩大资源储备;同时还要基于系统思维,建立更加高效的应急机制,释放社会协同效能.     

经济全球化与我国国家经济安全

加入WTO以后,中国经济将全面融入经济全球化,我国的国家经济安全也面临许多新的挑战。因此,如何正确认识和应对经济全球化,在融入经济全球化中确保国家经济安全,是当前迫切需要解决的问题。     

全球化视野中的国家文化安全

全球化作为一个复杂、多维的过程,不会只是一个经济事实,它必然而且已经在政治与文化领域里展开。但不管在哪一个领域里,我们都能强烈感受到西方尤其是美国的影响及其支配作用。在文化领域里,美国更是一家独大,而这种局面不是自然而然形成的。对此,我们应当有一个清醒的认识,积极应对,确保国家文化安全。     

新自由主义与全球化中的国家经济安全

新自由主义是源于古典自由主义的一种经济思潮,其核心是私有化、市场化和自由化。在经济全球化浪潮中,新自由主义被西方大国从经济思潮上升为了国家意识形态,从理论推向了实践。只有全面理性认识新自由主义,把握其实质,才有助于我国在全球化竞争中识别各种理论学说,增强经济自主性,确保国家经济安全。     

Potential lessons from public health and health promotion for the prevention of child abuse

Two successful public health efforts of the last third of the twentieth century-tobacco control and automobile injury control-are reviewed for relevance to the problem of child abuse. Potential lessons for child abuse prevention are identified and the following approaches are suggested: Investigate varied logic models or conceptual frameworks to identify new opportunities for effective intervention. Use a multidisciplinary, multi-sector approach. Normalize desired behaviors and denormalize undesirable behaviors. Balance efficacy, feasibility, and cultural appropriateness. Develop strategies for effective policy advocacy based upon who benefits and who shoulders most of the burden.     

公安机关在国家治理中的性质与职能研究——基于历史与现实的考察

我国公安机关的性质与职能在不同历史时期有明显差异。建国初期,在"以阶级斗争为纲"指导下,公安机关作为阶级专政的重要工具,具有明显的阶级属性,被喻为"刀把子",公安机关的任务是政治镇压,打击犯罪。改革开放后,开启了建设有中国特色社会主义新征程。公安机关性质一方面继承了专政属性,另一方面其社会属性日益彰显,公安机关职能随之发生了相应转变,从政治镇压,打击犯罪向维护国家安全和社会稳定、惩治犯罪、服务民生转变。     

城市公共安全应急救援系统的研究

城市公共安全是研究城市由于人为因素和自然因素带来的各种公共事故灾害的风险。城市公共安全的研究范围包括城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、恐怖袭击与破坏和城市突发公共卫生事件等七个方面。城市公共安全应急救援系统是由若干中心组成的工作机构,负责城市公共风险预测和评价、应急计划的制定、应急救援行动的开展、事故应急培训和演习等事务。城市公共安全应急救援系统研究的重点是针对城市公共安全研究范围的七个方面建立应急救援子系统以及制定应急专项计划。     

生产安全与卫生的政府管制研究

“市场失灵”是政府管制的必要条件,它是政府之所以干预市场的理论和现实依据。但是,“市场失灵”不是政府管制的充分条件,因为政府管制本身也可能出现失灵,即“政府失灵”。政府管制失灵通常表现在管制的低效性上。目前我国生产安全与卫生的政府管制处于无力状况,政府管制要解决的最大问题是严格落实检查和监察制度,加大监管力度,从落实准入准出制度、完善立法、政府管制进行成本—效益评估等方面进行改革。     

HIV prevention services for adults with serious mental illness in public mental health care programs

Despite well-documented need, little is known about the HIV prevention services provided to adults with serious mental illness in the public mental health system. This study examined the types, frequency, and client-level correlates of HIV prevention services provided to a representative sample of clients in five public mental health care programs. Although results indicate that HIV prevention care is infrequent, clients identified as being at higher risk for HIV infection reported receiving prevention interventions more frequently. However, both the clients' gender and the service setting influenced the types and frequency of services that clients received.     

城市公共安全规划编制要点的研究

城市公共安全规划是依据风险理论对城市发展趋势进行研究并对人类自身活动的安全作出时间和空间的安排,其研究范围包括城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、恐怖袭击与破坏和城市突发公共卫生事件等七个方面。城市公共安全规划编制要点包括:对可能发生的城市公共安全事故灾害进行风险分析、确定规划目标、实施风险减缓对策措施、建立城市事故应急救援系统、建立公共安全信息管理系统、制定城市公共安全规划的实施办法等。城市公共安全规划研究的理论基础是风险理论。     

Broadening the approach to youth violence prevention through public health

Violence is a critical cause of death and nonfatal injuries among youth, and even those who witness violence can suffer serious health and mental health consequences. This highlights the need for prevention programs and policies aimed at reducing risks, promoting prosocial behavior, strengthening families, and creating communities in which youth are safe from violence. The Centers for Disease Control and Prevention's Injury Center is developing a National Public Health Strategy to Prevent Youth Violence. The strategy will establish a full application of the public health approach, ranging from research to practice. It also spotlights what is working, as a way to mobilize community leaders in supporting evidence-based initiatives. With the empirical guidance of articles such as those in this special issue, a shared strategy to prevent youth violence will help focus efforts and resources on solutions that show the most promise, and ensure that American communities undertake more comprehensive and coordinated prevention efforts to protect our nation's youth.     

浅论中国特色社会主义的全球化应对策赂

全球化是当今时代最为明显的特征,能否正确认识和科学应对将关系到中国特色社会主义的前途和命运。在政治上,以中国政治制度的优势和特征为基点,以积极参与全球化为契机,实现中国的政治现代化;在经济上,以经济一体化为大环境,实现经济安全和参与优势的双赢;在文化上,以科教兴国为指针,实现民族文化与世界文化的同步提升;在军事上,以维护世界和平与实现祖国统一为任,实现国防现代化。     

Causes of Effective Policy Implementation: China's public health response to SARS

This paper studies China's response to the Severe Acute Respiratory Syndrome (SARS) epidemic in 2003. It first assesses the current nature, structure and development of the Chinese infectious disease system, and then evaluates the state response to infectious disease epidemics. Turning to the role of non-state actors, it discusses their contributions to the state's efforts. Following a case study of Shaanxi province, it concludes that the SARS outbreak reveals the state's capacity to re-centralize power in the face of high-priority events. However, it also concludes that this government capacity alone, while necessary, is not sufficient to overcome SARS.     

全球社会主义:马克思视域中的经济全球化发展趋势

世界市场的形成,普遍交往的实现,经济全球化的逼近是资本主义经济发展的必然趋势,是不以人的意志为转移的客观事实.马克思认为,迄今为止,经济全球化的实质就是资本的全球化,它是由资本的内在本性所推动的工业革命和科技革命共同作用的结果,由于资本本身的局限性,使这个结果必将导致资本主义的最终灭亡.由资本推动的经济全球化发展的最终结果必然是社会主义在全球范围的胜利.