关于改革派出所勤务制度的几点思考

全面加强派出所的基层基础工作,根本出路和突破口在于改革派出所勤务制度,旨在建立与新形势下基层基础工作相适应的运行机制,调整工作重点,科学配置警力,并严格岗位责任,搞活用人制度.为了保障派出所勤务制度改革的顺利进行,公安机关各业务部门应对现有的工作方式、程序和作风做相应的调整和改进.     

派出所勤务制度改革的实践与思考

派出所勤务制度的优劣,直接关系到基层公安工作的强弱,影响和制约着整个公安工作的发展。派出所勤务制度具有特定性、系统性、操作性、发展性的特点。派出所传统的勤务制度已无法适应市场经济条件下的动态警务要求,必须有针对性地加以改进。结合杭州市的改革实践,要以情报信息为主导、以现场管控为中心、以弹性工作为手段、以巡访工作为载体,建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。为此,必须进一步转变警务工作理念、优化派出所勤务制度、提高警务工作效益、推进治安工作社会化,提高民警队伍素质。     

基层公安派出所勤务制度改革的实践与思考

公安派出所勤务制度的优劣,直接关系到基层派出所工作的强弱,影响和制约整个公安工作的发展。公安派出所勤务制度具有特定性、系统性、操作性、发展性的特点。派出所传统的勤务制度不适应市场经济条件下的动态警务要求,必须有针对性地加以改进。本文结合浙江省杭州市的改革实践,以情报信息为主导、以现场管控为中心、以弹性工作为手段、以巡访工作为载体,探索建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。要进一步转变警务工作理念、优化派出所勤务制度、整合挖掘民力资源、强化民警队伍素质、提高警务工作效益。     

对派出所勤务机制改革若干问题的思考

派出所勤务机制改革必须有明确的目标。在改革中,应遵循实事求是、信息主导、以人为本、群防群治四个原则,同时要着力解决改革过程中出现的问题。     

宁波海曙派出所勤务机制改革的实践及其启示

宁波市公安局海曙区分局以“一所一策”为分类指导原则,以“明责放权、盘活优化、固本强基、减负加压”为改革总方针,对全区派出所的勤务内容、勤务方式等进行了全面、深入的改革和调整。从该局的实践来看,建立符合区域性治安特征、具有个性化的勤务模式,一是要在深入调研的基础上制定方案,二是要加强派出所勤务联动机制建设,三是勤务模式的调整要在警情指导下进行,四是要加强对勤务模式调整工作的督促和指导。     

公安勤务制度改革方向与路径探讨

按照现代警务的要求对传统的公安勤务制度进行改革,必须转变思维、更新理念,依靠科学理论的指导进行科学理性的思考;必须围绕实战、服务实战,加快管理体制的调整和资源配置的重组;必须警力跟着警情走,建立全时的作息制度和高效的运行机制;必须以情报信息为主导,创新勤务组织运作和工作手段;必须以提高效能为目标,抓好配套机制的建设和保障措施的强化。     

浅谈对勤务制度改革的几点看法

当前公安机关一些同志对勤务制度改革重要意义、改革对象、改革内容、改革方式等方面存在不同程度的认识上的误区。勤务制度改革的目的必须放在减负加压增效上,改革的重点必须放在省市公安机关和县级公安机关的科室队,改革的内容必须多方面、多角度。     

全省派出所勤务机制改革试点工作经验交流会在台州召开

本刊讯7月6日,全省派出所勤务机制改革试点工作经验交流会在台州召开。会议总结交流了全省各地自年初以来开展勤务制度改革试点工作情况及典型经验,包括近几年来社区警务建设的基本情况,研究部署了下一阶段的工作。省厅副厅长凌秋来,公安部三局助理巡视员陈姝萍,台州市委常委、     

“四上四要”勤务制度的实践与思考

"四上四要"是浙江省嘉兴市公安局提出的"点上管、线上巡、路上测、卡上查"和"交警要上路,上路要管事,管事要依法,依法要文明"的交警勤务制度.实践证明,此项制度比较适应交管工作现状,实施后取得了较为显著的成效.但是,实施过程中也出现了一些不尽完善的地方,对此要牢固树立公安交通管理主业意识和主战场意识,进一步加大路面的管理力度,努力实现勤务制度规范化,勤务管理一体化,勤务手段科技化.     

未来警察勤务改革趋势

下一步的警政改革必须是在推动整体行政体制改革的基础上进行的改革。与此相联系 ,推动行政体制改革的动因也是推动警政改革的动因。指导警察勤务具有较大指导意义的是“管理主义”和“公共选择”两大理论。未来警察勤务将会在多方面发生变革 ,改革的走向应该主要表现在二个方面 :警察部门对其内部运用企业化管理模式规划警察勤务 ;利用市场和社会力量推行警察勤务的社会化。     

津市市公安局创建“人民满意派出所”的调查与思考

湖南省津市市公安局以创建人民满意派出所为突破口,以“百姓至上,民安为本”为主题,开展了“安民工程”、“便民工程”和“恤民工程”,取得显著的效果。文章总结介绍了创建活动的做法和经验。     

关于深化派出所改革若干问题的思考

当前，以调整派出所工作重心、建立派出所新的警务机制为主旨的派出所工作改革已进入攻坚阶段。经过对梅州市１８个有代表性的派出所的调查发现，在分类指导、警务责任制落实、改革措施配套等三个方面的问题不仅直接影响改革的进程，而且决定改革的效应。笔者认为，不同的治安实际和警力资源配置要求对城市和农村派出所警务运作机制改革应区别对待；实践证明，解决好责任制的落实问题是变“要我干”为“我要干”，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标的关键；派出所工作重心能否顺利转移，还要正确把握刑侦工作改革和公安人事制度改革与派出所工作改革的辩证关系，实现公安工作改革的整体推进。     

试行警务勤务改革 强化治安管理功能

福永公安派出所根据治安管理的规律和系统论的原理认为,公安派出所的治安管理工作必须适应治安管理客体的运行规律,并且能动地作用于治安管理客体,才能不断地将治安管理客体活动中的消极方面——治安问题,转化为积极方面——治安秩序。基于这一认识,福永公安派出所进行了警务勤务改革。文章总结了这一改革的具体做法和经验。     

派出所和刑侦工作改革的实践与思考

派出所和刑侦工作改革从提出至今已经整整3年了。在这3年中 ,嘉兴市在“两制”改革中取得了很大的成绩。鉴于各地的改革仍在进行 ,一、必须坚持改革不动摇 ,正确认识改革中出现的矛盾和问题 ;二、必须坚持实事求是 ,因地制宜 ,鼓励积极探索和实践 ;三、必须抓住落实责任制这个核心 ,建立科学合理的工作考评机制 ;四、必须正确处理好队所关系 ,形成打防合力 ;五、必须强化执法监督 ,确保办案质量 ;六、必须大力加强保障机制建设 ,确保“两制”改革顺利进行     

流程再造思想与派出所改革

我国正处于经济转轨、社会转型的历史时期,社会治安形势趋于严峻,公安基础工作薄弱的问题日益凸显,公安工作改革势在必行。派出所作为公安工作的基础,更是成为了改革的重点和落脚点。流程再造是一种新型管理思想。公安机关应结合公安派出所工作的实际情况,尝试将流程再造的原则和思想融入派出所工作改革当中,探索新形势下加强派出所基础工作的思路,助推公安工作改革的进行。     

中国近代警察勤务制度的早期探索

中国近代警察勤务制度深受日本警察勤务制度影响,探索并实践的警察勤务制度主要有守望制、巡逻制、派出所制、班勤制、部勤制等。这些勤务制度从社会治安控制方式、警力组织化管理与警力合理化配置三个层面进行设计。我国警察勤务制度从社会治安控制方式的守望制与巡逻制,到对警力进行组织化管理的派出所制,再步入对警力合理化安排的班勤制与部勤制,不断地衍生发展。尽管警察勤务制度在当时的环境下发挥了不可替代的作用,但普遍存在着如责任区划分不明确、执行勤务警士责任不清楚、警士的培训教养时间缺失等诸多问题,致使警察勤务效能未能充分发挥。     

警察勤务机构(下)

归结起来 ,各国的警察勤务执行机构有以下几种运行模式 :静态散在模式 ;动态集中模式 ;散在、集中并用模式 ;弹性运行模式 ;混合编组模式。警察勤务执行机构是警察勤务的执行主体 ,因此 ,警察勤务的科学化在某种程度上取决于警察勤务执行机构的设置和运作是否合理、科学。如何改革我国警察勤务机构 ,特别是警察勤务执行机构 ,公安部为我们指明了方向 ,但同时也应该密切注意国外境外警察勤务机构运行模式及发展趋势的改革动向 ,并适时加以借鉴。关于派出所存废问题的讨论 ,实际上就是主张警察勤务执行机构采用散在制还是集中制模式的讨论。可通过合并一些小派出所 ,经过逐步改革向废除派出所方向过渡。警察勤务机构问题是警察勤务中非常重要的内容 ,是警察勤务改革中最先遇到也是最难解决的部分 ,关乎着警察勤务改革的成败。     

关于派出所协助破案问题的调查与思考

派出所和刑侦工作改革后,如何正确认识派出所在侦查破案中的地位和作用,发挥派出所在侦查破案中的职能和优势,提高侦查破案的整体效能,确保新的防范机制和破案机制协调高效运转,这是摆在各级公安机关面前的一个重要而现实的问题。文章通过对杭州市拱墅区有关派出所协助破案问题的调查,总结了改革后的侦查破案工作,分析了当前侦查破案工作中遇到的困难和问题,提出了一些解决问题的办法.     

改革派出所勤务制度 提高动态管理能力——广州市海珠区公安分局实行派出所勤务制度改革取得成效

一、只有改革才能适应现实斗争的需要 海珠区地处广州市的南部,四面环水,面积90.45平方公里,有常住人口71.958万,还有超过10万的外来人口,管辖的范围和人口居四个老城区之首。改革开放以来,社会治安日趋严峻,成为群众反映强烈的“热点”。而以静态管理模式为主的老一套的治安管理     

盐城市推行和深化派出所改革的实践

文章结合盐城实际,紧扣派出所改革中的共性问题,总结分析了盐城市派出所改革的一整套作法:怎样解决从各级领导到普通民警的认识问题;怎样建立有效的考核奖惩机制;怎样围绕派出所改革需要,推行刑侦改革、交警巡警合并、精简机关等一系列配套改革。