论政府与社会关系中的社会资本

实践证明 ,构建和谐的政府与社会关系对于经济和社会发展 ,意义重大。而一定的社会资本则是沟通政府与社会、继而形成二者协同作用的重要先决条件。本文正是在这种意义上探讨社会资本在政府与社会关系中的作用以及社会资本的建设问题。     

社会资本:政府公信力建设的新维度

在政府"公信力"建设被正式纳入国家治理范畴的宏观背景下,构建一个全新的政府公信力建设基本框架,即政府公信力指标评估体系,主要包括提高公共服务水平、加强依法行政、促进民主化进程、构建社会资本四个维度.     

社会资本视阈下政府公信力探析

提高政府公信力是全世界都亟待解决的问题,我国在加强经济建设的同时也要加强社会治理职能,重塑政府形象,营造政府和公众共同治理社会的和谐局面。本文从社会资本理论出发,认为以信任、合作、规范、社会参与为主要构成要素的社会资本能够有助于形成政府与公众之间的信任关系。针对政府公信力的研究现状,利用社会资本理论提出相应的对策,构建政府与社会公众之间持久的信任关系和互惠网络。     

社会资本视阈下社会分化中的政府整合研究

当代中国发展面临着社会过度分化而政府有效整合相对不足的严峻考验,一个重要的制约症结因素在于当前社会发展的危机,即社会资本危机。社会资本与政府整合高度契合,两者具有一种相得益彰与互补融合的结构关联,通过培育社会资本优化政府整合对社会和谐发展具有深远意义。以政府诚信体系建设带动全体社会诚信建设,强化政府整合的权威性;在保护弱者中培育包容、妥协与互惠的社会资本,提升政府整合的道德性与合法性;在建设公民社会中培育信任、规范、参与网络的社会资本,夯实政府整合的社会支撑根基。     

社会资本与提升政府公信力

政府公信力已成为影响经济增长和政治稳定的关键因素。以信任、合作、规范、社会参与网络为主要构成要素的社会资本能够形成政府与公众之间的信任关系、增强公民的政治认同感、优化政府行为、增强政府与公众的互动。这就要求培养公务员的公共精神与服务意识,实施诚信的政府行为;推行政务公开制度,加强政府的回应性;培育民间组织,加强政府与民间组织的互动与合作以提高政府公信力。     

效能政府建设指标体系研究

行政效能是指行政机关以一定的行政目标为指导,在依法行政过程中运用行政能力的程度及其产生行政效益的综合体现。行政效能是目标、能力与效益的统一。为进一步提高政府效能,我们应该建立由组织效能、成本效能、决策效能、执行效能、程序效能等五大指标构成的效能政府建设指标体系以期指导我国效能政府建设。     

新农村建设中的社会资本问题刍议

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,但当前新农村建设面临的困难相当多,其中社会资本流失是制约农村发展的一个重要瓶颈,应当引起高度重视。重建农村社会资本需要同时发挥政府和农村社区精英的作用。     

我国社会资本培育模式探讨

社会资本是一个具有高度概括力的新解释范式，如何在这一新兴研究领域中进行理论创新，以便对社会现实做更有说服力的解释，是近年来国际社会学学科研究的重点之一。本文试图通过对社会资本培育模式的研究，讨论并形成符合中国实际的社会资本培育模式。     

关于推进我国地方政府效能建设的理性思考

在我国经济转型过程中,地方政府职能的变迁是随着经济体制改革的深化而衍生.对于正处于体制转轨时期的中国来说,地方政府效能低下的问题极为严重.因此寻求提高政府效能的有效途径和方法是迫切需要深入研究和解决的问题.     

论我国民族自治地区效能政府建设

民族自治地区效能政府建设,对于强化民族自治地区政府高效完成相应任务能力,营造高效的行政环境,促进民族自治地区经济、政治、文化、社会和生态的发展有着重要的推动作用。我国民族自治地区效能政府的建设还存在一些问题,必须通过转变政府行政理念、提升办事效率、引入市场力量协助、完善政府绩效评估、加强政府监督制度、落实相关追究制度等来推动民族自治地区效能政府的建设。     

构建促进社会管理创新的行政问责机制

创新社会管理,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性工作,是构建社会主义和谐社会的必然要求。促进社会管理创新,当务之急是构建科学的行政问责机制,通过科学有效的行政问责机制增强各级领导干部创新社会管理的责任感和紧迫感。构建促进社会管理创新的行政问责机制的着力点是：科学合理地明确职能定位;强化对领导干部履行社会管理职责的考核与监督;完善社会管理责任落实保障机制。     

改革教学方法培养创造性思维

面向世界、面向未来、面向现代化的教育应以培养创造性人才为目标。老师在教学过程中,应改革教学方法,培养学生创造性思维。运用启发法,培养学生的灵感思维;运用质疑法,培养学生的广度和深度思维;运用提问法,培养学生的求异思维;运用讨论法,培养学生的发散性思维;运用归纳法,培养学生的求同思维;运用案例法,培养学生的分析思维;运用情境法,培养学生的想像思维。     

行政公正与效率关系之探析

公正与效率的内涵是不同的。在行政法研究中,行政公正与效率的关系是一个重要的问题。公正与效率是行政法两个重要的基本价值范畴。二者首先是相辅相承、互相促进的,效率提高有利于公正在更大范围实现;公正是效率的根本保证。二者在一定程度上也存在冲突。协调这个冲突的途径是:正确处理依法行政与自由裁量的关系;保证行政程序正当;加强行政工作方式的改革与创新。     

加强实验教学培养创新人才

科学技术的高速发展,对培养公安创新人才提出了很高的要求。对此必须转变教育思想,更新教育观念,建立独立的实验教学科学体系,使实验教学与理论教学相辅相成。为了实现这一目标,必须加强实验室师资队伍建设,开放实验室,改革实验教学内容和实验教学方法,从而为培养合格的公安创新人才奠定良好的基础。     

现代性反思、重建与中国的私法精神培育

作为法治秩序重要支撑的私法精神,根植于现代性的历史运动之中,也即现代性生成、反思和重建境遇下的国家一社会关系变化,导致了私法精神的当代发展和嬗变。中国是在现代性反思和重建背景下走向现代化的,因此,就应以反思现代性"信念来培育和重塑私法精神,推进中国法治秩序的早日建立。     

降低行政成本提高政府效能

降低行政成本、提高政府效能是深化行政管理体制改革的重要内容和目标,也是建设节约型政府的必然要求。在计划经济体制下,政府缺乏成本意识和责任意识,造成行政成本非理性膨胀和公共支出不合理。在发展社会主义市场经济条件下,如何以科学发展观为指导,通过深化行政管理体制改革     

认真学习哲学 提高领导素质

哲学是时代精神的精华。对人的发展而言,哲学具有独特的价值和功能,它可以提升人的素质,使人变得富有理性,使人有坚实的人生信念和理想,使人能够进行复杂的思维,使人的言行富有条理。因此,如果要提升领导素质,那就应该努力学习哲学,养成独立思考的习惯。     

行政伦理对于行政效率的具体影响

行政伦理建设是提高行政效率的重要途径之一。行政伦理的三个主要方面即行政人员的道德素质．、行政组织的道德属性和行政运作的道德控制，都对行政效率有着直接或间接的影响。为了使行政伦理建设不与行政学或行政管理学的宗旨相冲突，就必须将行政伦理的三个主要方面的内容与行政效率的提高紧密地联系起来，在对行政伦理的三个主要方面的具体规定中突出有利于行政效率提高的伦理因素或伦理机制。     

规范行政执行主体提高行政执行效能

行政执行效能是执行主体进行执行活动所要实现的应然结果,是执行主体执行行为的方向。执行主体是影响行政执行效能的主导因素,科学界定行政执行效能的内涵,有利于引导执行主体的行为指向与行政效能保持高度的一致性。执行主体的行为在自身经济人特性、落后的思想观念、不完善的监督机制和考核机制的影响下,常常偏离行政执行效能的基本要求,导致执行效能低效或无效。应从强化责任感、树立法制观念、树立群众观念、完善执行责任追究制、完善绩效考核机制入手,规范和引导执行主体的行为,充分调动他们的积极性,发挥其主体作用,提高执行效能。     

社会资本与城市社区建设

在由计划经济体制向市场经济体制结构性变迁中,社区才能真正成为人们生活的基本场域,才能呈现出社会性和联系性,社区居民才能产生对本社区的认同感和归属感。但当前的现实是社区更多地表现为地域性和原子性,这主要根源于社会资本的缺失,增加社会资本积累是社区回归其本真样态的可能途径。