激发基层公务员内生动力 推进精准扶贫战略的路径选择

基层公务员的心态是影响精准扶贫效果的重要因素。调查显示,十八大以来大部分基层公务员的心态是积极的,呈现出认同感增强、积极性提高、满意度增加、责任心增强的良好态势。但是,受基层工作性质、考核机制设计、政策限度过大和精准扶贫"内卷化"困境的影响,部分基层公务员也存在一些消极心态,如以"敷衍塞责"的心态面对责任担当、以"疲于应付"的心态对待检查填表、以"急于求成"的心态跟风产业项目、以"消极应考"的心态应付入户评估。为调适这些消极心态,应减少检查,破除扶贫中的形式主义;注重心理,激发基层公务员的内生动力;赏罚分明,建立扶贫责任容错机制;科学评估,完善精准脱贫指标体系。     

韩国公务员考核制度及其特点

韩国公务员考核制度具有分级分类考核和注重考核结果的灵活运用两大特色。考核方法以目标管理、全程绩效管理和多方面评价为核心,形成了针对高级公务员的能力评价制度:中高级公务员的绩效契约制度、基层公务员的工作业绩评价制度以及普遍适用的业绩面谈法和多面评价法。在考核结果运用方面,韩国政府设计了清晰明确的晋升公式、基本年薪和绩效奖金计算方案。这些特点使得公务员考核更具针对性,同时能够对公务员形成有效的激励和惩戒作用,从而达到提高行政效率和服务质量的目的。     

浅析我国公务员考核形式化的表现与危害

我国公务员考核的形式化主要表现在"互惠主义"与"轮流坐庄"、"宽大化"倾向与"称职大平台"、"从众心理"与群众考评失效等三个方面。公务员考核的形式化不仅会挫伤公务员工作的积极性、损害我国的公务员制度,还会降低政府的工作效率,同时也不利于我国的公务员队伍建设。     

基层公务员人才流失探析

基层公务员人才流失直接影响到我国基层党政人才队伍的综合素质。本文在分析基层公务员人才流失基本特征的基础上,阐述了人才流失形成的原因,研究探讨了吸引和留住人才的对策措施。     

试论公务员考核程序的立法与完善

公务员行为规范是当代行政法治环境下行政机关约束和控制所属公务员的重要手段之一,也是内部行政法的关键问题之一。在公务员行为规范体系中,考核规范是所在机关对公务员的工作状况进行评价并实施奖惩的规范性文件;而在考核规范的设置中,一套科学可行的考核程序是对公务员进行公正评价乃至于避免考核过程形式化的必要保障。其中,考核机构的设置应当在组织和执行两方面分别考虑;而作为内部程序的平时考核和年度考核,以及作为外部程序的相对人参与,都应当在确保考核结果准确性和有效性的基础上进一步探索和完善。     

试析我国公务员考核制度的完善

公务员考核是公务员制度的中枢,是公务员录用、晋升、工资福利、奖惩等制度的基础和依据,同时又可为人事决策的科学化以及人事制度的改进提供指导。按照科学的方法建立公务员考核制度,有利于建立一支高素质、专业化、便于管理的公务员队伍;有利于优化公务员队伍;有利于提高政府办事效率。当前,公务员考核存在着许多问题,因此,完善公务员考核制度必须做到以下几点:澄清思想,提高认识,加强领导;确立科学合理、行之有效的考核指标体系并尽量具体化、数量化;提高考核的功用,充分发挥激励竞争机制在考核中的作用。     

我国基层公务员轮训工程刍议

随着经济社会的发展和行政体制的改革,基层公务员人力资源开发的重要性日益增强。2008年我国将启动为期五年的基层公务员轮训工程,这无疑是提高基层公务员思想道德素质和公共服务能力的有力举措。由于基层地位和功能的特殊性,轮训工程的推进必然遭遇一定的阻力。除却正确认识这些阻力之外,还应采取相应的措施以消弭阻力,从而为轮训工程的推进创造良好的环境。     

我国基层公务员队伍能力建设

承担着管理国家事务和社会公共事务职能的公务员，其队伍建设问题非常重要。2010年1月5-6日，在全国行政机关公务员管理工作会议上，国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民指出，“我们要围绕建立一直善于治国理政的干部队伍来全面加强公务员队伍建设，不断提高公务员的政治意识、责任意识和大局意识，不断提高应对挑战、驾驭复杂局面的能力，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力”；国家人力资源和社会保障部副部长杨士秋指出，“基层公务员是我国公务员队伍的主体，加强基层公务员队伍建设，对于提高我国公务员队伍的整体素质，推动我国经济社会的科学发展，都具有重要的基础性的作用”。本文主要从我国基层公务员队伍基本情况、存在的问题和对策等三个方面进行阐述。     

公务员绩效考核：实践困境与对策

针对我国现阶段公务员绩效考核中存在的考核指标设定针对性不强、考核程序不完善、考核方法缺乏制度保障、考核结果的激励功能失效等困境,建立科学的绩效考核指标体系,完善绩效考核的程序,借鉴现代企业管理中先进的考核方法,为公务员绩效考核提供制度保障。     

浅谈加强基层公务员队伍建设

加强公务员队伍建设是时代发展与党和人民事业的要求。针对目前公务员管理中存在的问题,我们要在《国家公务员暂行条例》的指导下,建立一套严格的公务员选拔、录用、考核和晋升制度,以形成务实、高效、廉洁、为民的政府。     

基层公务员工作生活质量调查——以北京市为例

通过问卷调查与分析,得出以下主要研究结论：基层公务员工作与生活总体评价满意度较高;基层公务员看重工作稳定性、收入与能力提升;基层公务员存在加班的现象;基层公务员工资水平与期望工资差距较大;基层公务员对单位福利比较满意;基层公务员普遍自评处于社会中层,等等。     

大数据时代下基层公务员队伍的管理创新

大数据时代是加强和创新基层公务员队伍管理无法回避的新环境,而基层公务员队伍的整体素质能力关乎到党和政府形象以及人民利益的现实诉求,面对大数据带来的巨大机遇和挑战,需要创新基层公务员队伍管理的研究方法和有效途径,树立大数据思维,充分利用大数据思想和技术,构建应用大数据的基层公务员队伍管理的长效发展机制,不断提升基层公务员队伍管理的质量和水平。     

基于职业发展的机关基层公务员培训与开发探析

机关基层机关基层公务员培训与开发在公务员队伍管理中占有重要的地位。目前，我国机关基层公务员培训主要存在忽视培训需求、培训内容和开发方式单一、培训效果难以衡量等缺陷。因此，机关基层公务员培训与开发应多方面分析培训需求、重视培训内容和开发方式的多样性和交叉替补性、运用柯氏评估模型关注行为层次的培训评估、尝试建立公务员系统的专业技术体系拓展基层公务员的职业发展空间等等是基于职业发展的机关基层公务员培训与开发的必要措施。     

我国公务员考核的七大趋势

正公务员考核是公务员制度的重要组成部分,是强化公务员管理和改进公务员工作绩效的重要环节和基本手段,是一项基础性的行政管理工作。我国公务员制度的考核制度始建于20世纪80年代中期,虽然时间较短,加上特殊的国情,现阶段针对公务员考核工作也还存在诸多的管理问题和内在缺陷,仍需要进一步的改革和完善。但就总体而言,我国公务员考核在考核制度设计与考核技术操作方面     

我国公务员考核制度存在的问题及对策

《中华人民共和国公务员法》中公务员的考核制度存在诸多问题:比如考核标准过于笼统;没有解决考核内容,缺乏针对性;激励不显著;考核打乱了组织中的权责配置关系等。只有加强平时考核的力度,建立以绩效为核心的定期考核指标体系,加强考核工作的监督,公务员考核制度才可能得到进一步完善。     

探讨基层青年公务员培训的有效策略

基层青年公务员是如今公务员的中坚力量,他们对于我国的经济发展和社会稳定起到了关键作用,然而我国的基层公务员在目前的培训阶段却存在很多问题,例如针对性差、目标单一、内容偏颇、缺乏师资、机构封闭、管理松散、方式传统、应用不足效能不足和地区差异等,而当前青年公务员培训存在问题的主要原因在于思想认识不到位、方案设计不科学、监管机制不健全、组织模式不合理以及制度保障不充分五个方面。为了有效培养优秀的基层青年公务员,应完成五项基本要求、建立三种培训模式、确定三合一的培训目标以及完善五点培训内容和实施四种培训途径。在经济不断发展和社会不断进步的背景下,抓紧对基层青年公务员的培训工作显得尤为重要。     

当前公务员考核中存在的问题及对策浅析

公务员考核制度实施至今，在具体工作中出现了一些形式主义的做法。究其原因，与社会环境缺乏理性、配套制度制约、制度设计不够完善、操作程序不够科学等都有一定关系。完善公务员考核，要进一步加强队伍建设，完善量化考核，畅通沟通机制，吸引社会参与，严格结果使用，开发管理软件。     

南宁市隆安县 373名基层公务员参加能力提升专题培训班

正本刊讯(通讯员周东辉)11月2日至3日,南宁市隆安县分别在县民族中学、县第三中学举办隆安县基层公务员能力提升专题培训班,373名来自全县各系统、战线的基层公务员参加了培训。据悉,为进一步加强基层公务员队伍建设,提高基层公务员培训的针对性和时效性,满足基层公务员多样化、个性化、差异化的学习要求,今年南宁市分别在隆安县、武鸣区、青秀区、江南区和良庆区开展公务员自主选学试点培训。此次培训班由隆安县委组织     

构建基层公务员职业价值观的路径探新

目前,基层公务员受到全社会的高度关注,其职业价值观的树立将会影响到国家行政管理的发展方向。因此,本文从主客观两方面分析影响基层公务员职业价值观的关键因素,并提出有效引导基层公务员树立正确的职业价值观的路径,从而提高行政机关职能发挥的效率,团结和带领广大人民群众构建社会主义和谐社会。     

基层公务员收入与县域治理懒政问题

十八大以来形成了反腐和整风肃纪的高压态势,然而地方政府却庸政懒政现象突出。懒政不仅表现为官员的不作为,而且体现于普通公务员的日常工作状态之中,表现为消极、推诿和拖踏。基于中部D县的田野调查,本文发现县域治理中的懒政问题与基层公务员收入变化相关。基层公务员懒政不仅影响县域经济社会发展,而且影响基层日常治理秩序。因此,如何在整风肃纪的同时发挥好公务员的积极性,进而促进官僚体制的有效运转是一个值得广泛讨论和研究的问题。