党内民主60年:历程·经验·前瞻

党内民主是党的生命。新中国成立60年来历次党章的修改折射出党内民主发展的波澜壮阔的历史进程与主要成就,总结发展党内民主的基本经验,有利于对党内民主的未来发展走向做出前瞻。     

加强党内监督 促进党内民主

发展党内民主，推动人民民主的发展，是建设社会主义民主政治的一条重要途径。党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。党自身的民主，对巩固党的执政地位和推动国家民主政治的发展举足轻重。党内民主的本质决定了党内民主的发展必然要体现为三个方面的提高：一是党内民主生活能力的提高；二是党内民主决策能力的提高；三是党内民主监督能力的提高。对于执政党的党内民主建设来说，民主生活是基础，民主决策是根本。民主监督是关键。这三方面相互依存。缺一不可。加强和健全党内监督，是促进党内民主的着力点所在。     

真信、真懂、真做——论领导干部对待党内民主的态度

领导干部个人对党内民主的认知程度、自觉程度、实践程度，往往会对党内民主的发展起到至关重要的作用。所谓真信，就是领导干部在思想上真诚地崇信党内民主、追求党内民主、笃信“党内民主是党的生命”的基本价值；所谓真懂，就是领导干部要弄明白如何去发展党内民主，尤其是弄明白发展党内民主的基本路径是什么；所谓真做，就是领导干部在发展党内民主上要言行一致，要有紧迫感，真抓实干，勇于突破，勇于创新。     

发展党内民主必须警惕政党分裂

党内民主是党的生命，但发展党内民主必须积极稳妥、扎实有效地推进。发展党内民主必须要警惕政党分裂。为了防止政党分裂，发展党内民主必须维护党的团结，不能动摇民主集中制原则，不能实行党内分派。     

进一步完善党内选举制度

党内选举制度，是衡量党内民主发展水平的重要尺度。只有完善党内选举制度，对党内选举进行缜密的战略管理，才能进一步推进党内民主建设，最终实现以党内民主带动人民民主。     

党内民主：当代中国民主政治建设的逻辑起点

2009年9月18日中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，强调指出“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主”，发展党内民主成为新形势下党的建设的重大工程。毋庸置疑，对党内民主的准确把握和深刻认识是我们发展党内民主的前提和关键，而要准确把握和深刻认识党内民主，就必须将党内民主纳入到当代中国民主政治建设的基本框架来进行思考和审视。     

构建党内基层民主建设的动力机制

推进党内基层民主是中国民主政治建设的关键，考察目前的党内基层民主的发展进程就不难发现，其发展程度和速度如何，主要取决于推进党内基层民主的动力能否持续和稳定。推进党内基层民主建设就要坚持自上而下的推动，充分发挥党的中央组织的优势，不断地进行理论创新，用先进的理论来指导党内基层民主建设。推进党内基层民主建设就要坚持自下而上的发动，充分发挥基层组织和党员的活力，充分地发挥利益激励机制，通过党内基层民主来整合利益，唤醒党员和广大人民群众的民主意识。     

党内选举如何实现党内民主

党内民主主要包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四大部分。因此，如何让党内民主在党内选举中运转起来，这既是实现党内选举民主化的重要保证，更是发展党内民主的重要举措。笔者认为，要让党内民主在党内选举中运转起来，必须从以下四个关键节点着手：     

推动基层民主：党内民主建设的一项重大任务

我国的基层民主，是当代世界最具广泛性、基础性、直接性和现实性的民主实践。我国的基层民主建设与党内民主建设息息相关。随着改革开放的进一步深入，基层民主发展有了新的基础和新的要求，必须通过发展党内民主，来示范、带动基层民主建设，促进党内民主与基层民主良性互动、共同发展。     

试议发展党内民主的路径

加强社会主义民主政治建设，是建设中国特色社会主义的重要组成部分。党中央多次提出，以党内民主逐步推动人民民主，是发展社会主义民主政治的一条切实可行、易于见效的途径。这就为发展党内民主指明了方向。那么，如何发展党内民主呢？     

党内民主的历史进程及其主要教训

从第一个共产党组织的建立，马克思恩格斯就大力主张实行党内民主，并认为这是共产党同一切旧式政党的一个根本区别。一个多世纪来，共产党在发展党内民主上有过光辉的实践，也有惨痛的教训，中国共产党更是走过艰难曲折的道路。痛定思痛，在发展党内民主上的主要教训就在于：要真正把党内民主作为党的生命来对待，在发展党内民主上制度问题更具有根本性，要下决心实现从“组织本位”向“党员主体”的转变，要特别重视在党内进行党内民主的教育。     

从扩大党内民主的角度审视党代表选举工作

发展党内民主是我们党坚持与时俱进，始终保持党的先进性．做到立党为公、执政为民的重要条件。党内选举是实现党内民主的一项根本制度，也是衡量党内民主发展程度的重要标志。作为党内民主选举制度的一个极其重要的环节——党代表选举，对于扩大党内民主有着基础性意义，因此，迫切需要对党代表选举工作进行深入探索和思考。     

对发展党内民主的动力和阻力分析

当前发展党内民主的主要动力分析 1．马克思主义经典作家以及我们党几代领导人关于党内民主的深刻论述是我们党发展党内民主的理论指导动力。所谓党内民主，是指全体党员有权平等地直接或间接地讨论和处理党内一切事务。     

加强党内民主要增强领导干部的五种意识

胡锦涛同志在中央政治局第十四次集体学习时强调，要高度重视和积极推进党内民主建设，并指出党内民主是党的生命。发展党内民主，必须建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，进一步疏通和拓宽党内民主的渠道，丰富党内民主的形式，使各级党组织和广大党员能够及时了解、掌握党内事务，平等地表达自己的愿望，发表自己的意见，以主人翁的姿态积极参与党内事务，     

论新时期发展党内民主总体思路的形成及内涵

发展党内民主．既是马克思主义政党的本质要求，也是我们党适应世界潮流、巩固执政地位的紧迫任务。改革开放以来，根据所处历史方位的变化．我们党把发展党内民主放到推进党的伟大事业和党的建设新的伟大工程的战略全局中来思考，全面提升了党内民主在执政党自身建设和中国特色社会主义建设中的地位和作用．逐步形成了新时期发展党内民主的总体思路，开辟了党内民主建设的新境界。     

规避党内民主发展的浪漫主义

党内民主发展的浪漫主义,实质是党内民主推进的激进主义、非理性主义,呈现出党内民主发展急于求成、与经济社会发展脱节、与公平公正偏离等表现形态,是思想底蕴上的民主过热、民主创新上的急功近利、民主发展上的无序抢跑等复杂原因造成的,易于产生加大党内民主发展风险、损害党内民主发展信心等危害性。规避党内民主发展的浪漫主义,主要路向应涵盖:确立党内民主增量化发展道路,对党内民主发展进行顶层设计,强化党内民主发展的政治控制,推进党内民主科学发展。     

试论党内民主的本质

对党内民主本质的认识直接涉及到发展党内民主的方向和实际举措。对党内民主本质的认识一直存在着明显的误区，妨碍着党内民主的进程。理应从“党员主体地位”的基本视角来认识党内民主的本质。     

党内民主与党的代表大会制度

我们党对完善党的代表大会制度、发展党内民主的探索由来已久。党的十六大报告强调指出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”没有党内的民主，党的生命就要停止；如果党内民主不充分，党的生命就会不健康。把党内民主提到党的生命的高度来认识，这在     

党内民主研究中的几个前沿性问题

一、关于党内民主发展的突破口 发展党内民主不可能也没有能力做到“全面开花”、“多线出击”．而必须选准重点、以点带面，然后再整体推进。所谓选准重点，也就是选准党内民主发展的突破口。近一时期理论界和学术界从多个角度提出和论证了党内民主发展的突破口问题。     

大力发展党内民主是提高执政能力的必然要求和重要途径

党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》指出，发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。全会还提出了在新的历史条件下发展党内民主的基本思路、主要任务和一系列重大措施，为发展党内民主、健全党内民主制度指明了方向。