云南省禁吸戒毒工作新途径——浅谈对吸毒人员收戒方式由“外循环”向“内循环”转变的重要性和可行性

所谓对吸毒人员收戒由“外循环”向“内循环”转变 ,就是由强制戒毒所将吸毒人员的收戒和劳动康复时间从 3至 6个月延长至 1年 ;扩大收戒吸毒人员的容量 ,一次性将本地吸毒人员全部收戒 ,做到社会面上无吸毒人员 ;实现把戒毒人员的生理脱瘾、心理矫正、劳动康复、自食其力作为禁吸禁毒工作这一系统工程的关键点来实施 ,以提高戒断巩固质量的新举措。     

云南省强制隔离戒毒工作面临的挑战与对策

云南省在禁毒实践中摸索出的强制隔离戒毒工作取得了一定的社会效益，尤其是“外转内”方式对稳定社会治安起到了重要作用。随着《中华人民共和国禁毒法》的出台，如何应对机遇和挑战，在新的戒毒体制框架下，深刻理解强制隔离戒毒工作的法律地位和戒毒效果，成为云南省强制隔离戒毒工作亟待解决的难题。     

对首都公安机关“严打”工作的简要回顾

“严打”是严厉打击刑事犯罪活动的简称，是在特定时期采取的整治社会治安的特殊措施。改革开放以来，在全国范围内开展的三次“严打”斗争中，全国公、捡、法机关本着“从重从快”的方针对严重刑事犯罪进行了严厉打击。三次“严打”客观上维护了社会的稳定、增强了公民的安全感、打击了犯罪分子的嚣张气焰，社会治安明显好转，但是要实现社会的长治久安，除了特定时期的“严打”．还要进行社会治安的综合治理。     

积极推进《政治工作条例》“三进入”

军队院校贯彻落实新修订的《政治工作条例》，推进条例“三进入”，必须以把握院校自身特点规律为着眼点，以培养高素质军事人才为根本点，以解决新矛盾新问题为创新点，以提高教学科研质量为落脚点。     

关于深圳警方清理“治安高危人员”行动的学理探析

当前许多城市社会治安管控的难点都在人口管理特别是流动人口管理上,而人口管理的难点则在于对“治安高危人员”的管控。如何依法对“治安高危人员”进行全面、可持续性的防控,是社会管理的一个新课题。而从学理角度,对社会和学界关于深圳警方行为所引发的争议作认真研究和分析,能够使我们的社会管理创新更加符合法治的要求。     

积极推进人才资源整体开发 做好人才“引进来”和“走出去”工作

第二次全国人才工作会议明确提出：“要坚持扩大人才工作对外开放，做好人才‘引进来’和‘走出去’工作，坚持人才自主培养开发和引进海外人才相结合，加强人才和人才开发国际交流合作，积极引进海外人才和海外智力。”     

关于建立“严打”方针经常性工作机制的思考

遵照全国社会治安工作会议的重要部署,为期两年的"严打"整治斗争取得了卓越成效:刑事犯罪受到遏制,刑事案件呈下降趋势,人民群众的安全感增强,司法保障有效改善,队伍建设明显提高,实现了社会治安新的明显进步的目标。但从"严打"整治斗争运动机制上看,模式单一化、打击表面化、方法套路化等问题仍然存在。要巩固"严打"整治斗争成果,实现社会长治久安,必须牢牢把握社会发展和治安变化的特点,尽快建立与之适应的"严打"方针经常性工作机制,切实为全面建设小康社会营造良好的社会治安环境。     

以“执政为民、廉洁高效”要求积极推进南部山区保护与发展

按照当前我市集中开展的＂执政为民、廉洁高效＂主题教育活动的要求,在2020年实现生态市建设的目标,必须坚持解放思想,积极面对南部山区保护与发展过程中所存在的无序开发突出、泉水补给能力弱化、环境治理任务艰巨、经济基础比较薄弱、基础设施尚需完善等问题。促进南部山区在保护中发展,通过发展达到更好保护的良性循环,必须正确处理当前与长远、局部与全局的关系,科学合理地谋划南部山区保护与发展的方向、目标与任务,推进高起点规划、高效能管理、高标准保护、高水平发展。     

“十三五”推进服务业主导的经济转型

当前我国经济转型升级正处在重要历史拐点。从经济转型升级的基本趋势看,我国已处于工业化中后期,加快经济的服务化进程是客观必然。到2020年能否从工业大国走向服务业大国,成为我国应对经济下行压力、推进经济转型升级的历史任务和重大挑战。为此,要把推进以服务业为主导的经济转型、形成服务业主导的经济新格局作为制定十三五规划的基本目标。     

让民意冲动远离地方立法：基于经济学视角的分析——以广东规定行政处罚“包二奶”为例

《广东省实施（中华人民共和国妇女权益保障法）办法》中警方可以行政处罚“包二奶”的规定背离功利原则。民意冲动、法律迷信、不计成本是地方性立法中普遍存在的诟病。只有以经济学为视角。立足于“成本——收益”的自觉分析与选择，并在此基础上充分借用社会私力资源。才能准确把握地方性立法的科学内涵，最大限度发挥地方性法规的实际效用。     

从“阿云之狱”看宋代刑法中的自首制度

检视"阿云之狱"所引发的关于宋代刑法中的自首制度,比较古今刑法中的自首和坦白制度以及相关规定.旨在把握自首制度的历史渊源和传承脉络,以期当今的刑法制度臻于完善.     

涉毒违法行为若干问题探讨——解读《治安管理处罚法》对涉毒违法行为的立法与处罚适用

《治安管理处罚法》颁布施行后,将成为公安机关处罚涉毒违法行为的法律依据。该法继承了《关于禁毒的决定》和《治安管理处罚条例》对涉毒违法行为的有关规定,并在调整范围、处罚幅度等方面进行了补充和修改,解决了我国法律在惩治涉毒违法行为的立法和适用上的部分问题;但仍存在立法上的遗漏和适用上的不足,应进一步制订实施细则加以完善。     

贴近青少年生活关注青少年成长--《中国青年政治学院学报》"青少年研究"栏目追踪评析

<中国青年政治学院学报>创刊20多年来,已形成鲜明的"贴近青少年生活关注青少年成长"的特色.其首要栏目"青少年研究"突出地反映了这一特色.主要表现在全面关注青少年的成长,始终把青少年思想政治、思想道德教育问题放在首位;对青少年政策与青少年弱势群体特别关注.学报现已树立起中国青年理论与实践的权威性刊物的独特学术形象,成为推动未成年人思想道德建设的一个学术阵地.     

“法治”视野下“严打”政策的再度审视——兼采经济学的方法

对严打政策的再度审视应是多方面的,而效应与教训则是其极其重要的内容。严打政策既有正面效应,也有负面效应。严打政策的正面效应是短暂的社会稳定,并可得到经济学的说明;严打政策的负面效应是长远的,它不仅在观念上一度侵蚀着我们的法治信仰,动摇我们的公平正义感,而且在客观上酿成了新的对抗和秩序紊乱。严打政策的负面效应同样能够得到经济学的说明。从严打政策的负面效应中,我们所能得到的是严打政策的教训,并且其教训可得到经济学和犯罪学的共同说明。严打政策的教训将使得我们在应对犯罪、谋求稳定和实现法治化的道路上方向更加明确,步伐更加坚定,并将使得宽严相济政策在社会转型和风险多元的特殊历史时期得到更加稳妥有效的推行,从而助益于法治国的发展。     

治安管理处罚权的扩张与规制——治安法立法之视角

新颁布的<治安管理处罚法>从立法宗旨上,既追求维护社会治安、保持社会稳定、实现和谐社会之目标,又追求人权保障与程序公正之价值,同时注重对公安行政执法行为的规范.较之原<治安管理处罚条例>,治安法具有宽严更适度、程序更严格、处罚更规范、监督更有力的特点,从国家管理社会治安的目的与需要出发,扩张了公安行政执法机关之管理处罚权,规制了公安行政执法行为.