深入推进代表联系人民群众工作充分发挥代表在人大工作中的主体作用

11月3日，市人大常委会召开加强市人大代表与人民群众联系工作交流会，市人大常委会副主任、党组副书记陈豪代表市人大常委会出席会议并讲话。陈豪副主任从理论与实际相结合的高度，深入阐述了新形势下加强市人大代表与人民群众联系的重要意义，系统总结了市人大常委会《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见（试行）》实施一年来的新鲜经验，同时就下一步如何推进市人大代表与人民群众的联系，增强联系活动的效果，提出了三个方面的意见和要求。本期以专文形式予以刊发，以期进一步指导和推动市人大代表联系人民群众工作的持续有效开展。     

江西省广丰县人大常委会出台工作意见加强代表工作

近日，广丰县人大常委会出台了《关于县人大代表联系原选区选民和人民群众工作意见》，意见对县人大代表联系活动的方式、内容等作出了规定，要求建立领导干部中的县人大代表联系选民制度，建立县人大常委会主任、副主任接待日制度，接待人大代表和人民群众来访，建立县人大代表小组走访人民群众制度，     

用制度保障代表权威

坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去，是我们党的优良传统，也是人大的基本工作方法，必须坚持以人为本，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。 充分发挥人大代表作用，加强人大代表的制度建设，这是最基本的建设。法学专家、西南政法大学宪法教研室主任莫江平副教授，从人大代表制度建设的理论、实践、未来展望多角度给我们描述了更加美好的蓝图。     

不负人民重托 共谱和谐乐章——全省人大代表小组建设活动侧记

中央9号文件下发和全省人大工作、人大代表工作会议召开以来，我省各级人大代表小组建设取得了明显成效。省人大常委会领导高度重视，要求集中宣传人大代表和代表小组建设先进事迹。2006年12月15日．全省人大代表小组建设现场观摩会在德州召开。以此为契机，本刊在开辟“我身边的人大代表”专栏基础上。继续加大宣传力度，深入采访了我省人大代表小组建设、联系人民群众、为民代言的先进事迹。     

审议意见要体现“三性”

一是畅通公开渠道。首先，要利用报刊、电视、电台等新闻媒体刊播人大监督工作，使人大常委会形成的决议、决定及时向人大代表通报，并制定实施措施，传达有关精神，同时向社会公布。其次，要充分发挥人大代表联系人民群众的优势，宣传人大监督工作的目的意义、方法措施、程序规定，动员、组织群众有序参与，反馈和集中群众意见。再次，要加快人大信息网络建设，把人民群众良好的意见和建议源源不断汇集到人大常委会的信息库中来，通过整理及时将人民群众的意见和建议反馈给各级人大常委会，补充人大监督工作的不足，实现有效监督。     

距离不能产生美——谈人大代表的代表性

人大代表的最大优势在于与人民的密切联系，最大的危险是脱离人民群众。增强人大代表的代表性，是各级党委和人大常委会的责任，也是人民对人大代表的要求。作为人民利益和意志的代言人，人大代表就要植根于人民群众之中，缩短与人民之间的距离，真正成为反映人民群众的诉求，代表人民群众利益的代表。     

人大代表要化“繁”为“简”

要当好方针政策的宣传员。社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程，时间长，任务重，为此，党中央、国务院制定了系列保障措施和惠农政策。人大代表来自于人民群众，与人民群众朝夕相处，因此，要充分利用好这个得天独厚的优势，在“上情下达“上发挥其积极作用。人大代表要积极宣传党中央、国务院关于新农村建设的各项方针、政策以及地方党委、政府的工作部署，使人民群众能够及时了解国家的大政方针，积极配合地方做好各项工作，投身于社会主义新农村建设的伟大事业中。     

浅谈闭会期间人大代表的“双通道”作用

人大代表是党的不可替代的政治力量，人大代表作用的发挥是民主政治建设的重要环节。在闭会期间，人大代表密切联系群众、深入了解民情、及时反映民意、监督“一府两院”的作用．已被社会所公认。但是．闭会期间人大代表在知政知情的前提下，通过联系选民宣传教育群众．协助政府推行工作的责任意识，还需要进一步增强，我们把人大代表喻为党和政府联系人民群众的桥梁．而桥梁必须是前后通达的“双通道”。就此，谈几点看法。     

人大代表的石头情结

阳春三月，万物复苏。我们在内乡县西庙岗乡采访人大工作，听到的和看到的是人民群众对人大代表在石材工业园区中发挥积极作用的赞誉。     

背景篇：为代表工作开辟新空间——《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见（试行）》出台始末

《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见（试行）》的出台，标志着历时半年的起草、制定工作划上了一个圆满的句号，也预示着新一届市人大代表联系人民群众的工作进一步走上制度化、规范化和常态化的轨道。     

我肩负着双重使命

一个称职的人大代表，首先要了解人民群众的要求、愿望和意见，与人民群众保持密切的联系。但是每个代表都受到自己工作环境和社会活动范围的限制，对我来说也是如此。     

怎样提高人大代表履职威信？

人大履职靠代表，人大代表的素质直接关系着人大工作成效，关系着其在社会和人民群众中的威信。笔者认为，应从德、智、能、谦四方面入手提高人大代表的威信。     

架起代表同群众联系的——鄂州市创办“人大代表专线”回眸桥梁

加强人大代表同人民群众的密切联系,是群众关心的话题,是代表关注的议题,也是人大工作者的重大课题。2006年以来,鄂州市人大常委会进一步保持同人民群众的血肉联系,探索创建并不断完善"人大代表专线"制度,在人大代表和人民群众之间架起了一座新桥,为人大代表贴近群众、关注民生、促进社会和谐搭建了一个新平台。     

心声 笑声 和谐声——鞍山人大代表在行动

在祖国钢都鞍山这片热土上，活跃着这样一些人大代表：“人民选我当代表，我当代表为人民“是他们的共同心声；他们为人民群众奔走呼号的实际行动和切实效果换来了百姓由衷的笑声。     

多轮驱动落实代表建议

昌吉市人大常委会以加强制度建设为保障，以增强办理实效为目标，不断加强整体谋划和组织推动，认真解决了一批人大代表和人民群众关注的热点难点问题，有力推动了政府及相关部门的工作，人大代表和人民群众的满意程度逐年提高。     

创新是破解乡镇人大代表工作难题的根本途径

乡镇人民代表大会是我国国家政权体系中最基层的一级国家权力机关。乡镇又是由选民直接选举产生的县乡两级人大代表最为集中的地方。这些人大代表工作生活在选民当中，对民情民意的感受最直接，与人民群众打交道最经常。人大代表作用发挥如何，直接影响人民群众对人大地位作用的认识和评价。     

社区人大代表工作站的探索与实践

济南市历下区社区人大代表工作站的建立，是区人大常委会在新形势下．积极拓展的人大代表联系选民的一条有效途径，是为人大代表更好地履行职务搭建的工作平台。广大代表利用这一平台，增强了与选民的联系，体察民情，集中民智，反映民意，依法履行代表职务，提出了一系列促进经济社会发展的合理化建议，协调解决了许多群众关心的热点、难点问题。社区人大代表工作站为推动人大代表工作起到了积极作用，同时也赢得了社会各界与人民群众的信任和支持。     

创新代表工作 发挥代表作用——贵州第十一届人大常委会代表工作回眸

“省人大代表和全省各地、各个行业、各条战线10万多名各级人大代表，充分发挥与人民群众朝夕相处、最了解人民群众愿望和要求的优势，认真履行了法律赋予的职责，为各级人大及其常委会完成各项任务做了许多艰苦细致的工作，付出了汗水和心血……。”     

对人大代表实施监督之刍议

人大代表是国家权力机关的组成人员 ,也是人民群众派往国家权力机关的使者 ,代表人民行使着管理国家和社会事务的权力 ,在他们身上集中地体现了社会主义制度下人民当家作主的无比优越。实践表明 ,各级人大代表依法履行职责 ,以自己的实际行动实践着忠于人民 ,忠于法律的庄严承诺 ,得到了人民的高度信赖。随着依法治国方略的进一步实施 ,社会主义民主法制建设的发展以及人民代表大会制度的不断完善 ,人大代表的地位和作用也日益重要 ,人民群众对其选举产生的代言人的期望值和要求也越来越高。这就对新时期的人大代表提出了更新更高的要求。人…     

基层政治文明的脚步——七宝镇开展人大代表联系选民

为了畅通民意渠道，密切人大代表与人民群众的联系，今年年初，区人大常委会开展了人大代表联系选民的试点工作。七宝镇被确定为试点单位之一。镇党委十分重视，明确提出了“做细、做实、做出成效”的目标要求，镇人大研究制定了《七宝镇密切代表与选民联系活动的实施意见》。活动的开展，激发了人大代表和基层群众的民主热情，推进了基层政治文明建设。