中国反腐监督不力的症结所在

<正>关于监督机制从政治监督学的角度来说,监察机关的独立性越强,监督效果越好;并且仅有内部监督绝对不够,必须有强大的外部监督才能有良好效果。中国古代封建社会的监督之所以效果不佳,导致历代王朝均以腐败告终,其根本原因就在于实行内部监督而且抵制外部监督。当前,人们在期望反腐败继续保持强劲势头、继续把腐败分子清除出干部队伍的同时,也有很多思考。其中,有一个问题就是:为什么我们的干部队伍中会出现那么多腐败分子以及怎样才能从根本上清除腐败分子滋生的土壤?换一种说法就是,我们费那么大的力气去打击腐败,为什么不来个釜底抽薪让腐败现象无法出现呢?     

对地方人大监督不力的思考

按照我国宪法设计,人民代表大会是人民行使国家权力的机关,国家行政权、审判权、检察权等一切权力由它派生并受其监督。但是,在现实的政治生活中,人大的实际地位和作用与宪法和法律所赋予的职责和权力有反差,人大实施监督的效果与人民群众的期望值有反差,人大所担负的工作任务与机构编制和人员配备有反差,地方人大的监督功能与其实际效力有反差。从客观上说,一是我国现行的监督体制是遵奉执行权力大于监督权力而设计的,实际上使地方人大处于“弹性监督有余,刚性监督无力”的境地。二是由于传统的影响,党和国家的政策,甚至党委的…     

地方人大监督不力的原因浅析

当前,地方人大监督不力的主要因素,首先是人们在认识上存在着偏颇。从理论上讲,人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民,由人民选举产生的地方各级人民代表大会及其常务委员会,代表人民行使地方国家权力,具有本行政区域最高权威、最高层次的监督职能．但在现实中...     

地方人大监督不力的原因及建议

监督权是地方各级人大及其常委会最重要也是最经常使用的权力.宪法规定,国家各级行政机关、审判机关、检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督.地方组织法关于县级以上各级人民代表大会的监督权也作了具体明确的规定.     

浅析地方人大监督不力的心理障碍及对策

浅析地方人大监督不力的心理障碍及对策姚让之，刘应生，龙高明近几年来，县级以上地方各级人大及其常委会在行使监督权方面，做了大量工作，探索和积累了不少经验。但是从总体上看，监督不力的问题还没有从根本上得到解决，监督客体不尊重监督主体甚或抵制监督主体实施监...     

我国国有企业会计监督不力的成因分析及对策研究

会计监督是经济监督体系的重要组成部分,但目前我国国有企业会计监督并未发挥应有的效果。从国有企业外部来看存在着法律不健全、法人治理结构不合理、社会监督不到位等方面的问题,从内部来看存在着国有企业会计工作受控于领导者、内部审计不能充分发挥、内控制度不健全、会计人员素质较低等方面的问题。这些问题的解决则需要从内外部寻找解决途径方可使国有企业会计监督有效进行。     

关于加强地方人大常委会对"直管"部门监督的思考

“直管”部门，是指那些驻在本行政区域，但由其上级机关实施垂直领导和决定人事任免的部门和单位。有些地方也把它们称之为“垂直”部门。近年来，“直管”部门的范围不断扩大，如工商行政管理、税务、质量技术监督、金融、保险、邮电、电力、烟草、石油、医药等部门和行业。这些部门和单位都担负某一方面专业法律、法规的执法权，同时代表国家行使某一方面的行政管理和行业监督权。他们的工作事关国计民生，对本行政区域内的经济和社会发展具有重要的影响。     

"监督链"发凡

用金属环连接起来的长条——链,常常与我们相伴:项链、手链、表链……各式各样的链,多得很。不过,在有形、直观、本义上的链之外,还有种虽无形却可以感受到的、比喻义上的、极应引起国人关注的链——“监督链”。●《宪法》有言:“全国人民代表人会和地方各级人民代表大会部由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”《宪法》还有言:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。”《上海市实施〈代表法〉办法》也有言:“(代表)接受原选区选民或者选举单位的监督。”如此,一通引     

说"自我监督"

领导干部的自我监督是领导干部进行道德修养的一个关键环节,具体说来有这样几种方法: "内省"法.也叫"照镜子".是修养者自我省察、自我观照、反省内求的一种心理活动.     

监督不力依然是地方人大工作的薄弱环节－关于沈阳市中级法院工作报告未获通过的思考

据报载 ,在 2 0 0 1年 2月 14日闭幕的沈阳市第十二届人大四次会议上 ,该市中级法院的工作报告未获通过。就宪法和法律规定而言 ,应该说这是很正常的事情 ,但就现实而言 ,却又是正常中的不正常。因为“这在中国各级人大会议的历史上还是第一次”。就连法学界权威人士也不无感慨地说 :“这是中国民主政治的标志性事件。”一石激起千层浪。作为人大工作者 ,我们首先对沈阳市人大这种做法表示赞同 ,并十分感激他们认真履行职权 ,严格依法办事 ,为社会主义民主法治建设的历史篇章谱写了新的一页。感激之余 ,笔者有以下几点思考 :思考之一 :面对…     

关于党内监督

正全会强调,党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务,     

环保不力官员下课

环境出问题．究竟谁之过？ 直接产生污染源的企业当然有错,对企业行为负有监管责任的政府部门是否也应该担责？     

人大监督勿"前紧后松"

如何提高人大监督的实效,近年成为社会各界关注人大工作的焦点.在越来越多的声音呼吁人大加强监督的力度时,笔者以为,不能忽视督促整改工作在人大监督过程中的突出位置.     

舆论监督与监督"舆论"

努力克服两种干扰近几年来,新闻舆论监督力度逐步加大,成效日益明显。这不仅令普通老百姓鼓舞,而且得到中央领导同志的肯定。舆论监督渐成强音。但从总体上看,这项工作与人民群众的要求和希望还有很大的差距。现在舆论监督遇到的问题主要来自两个方面: 一方面,是被监督的单位、部门、团体或个人有消极抵触情绪。他们往往从各自的狭隘利益出发,不能以正确态度对待新闻舆论监督。这突出表现在在记者进行调查采访时,不     

全过程监督扎紧"钱袋子"

加强对政府投资项目的监督管理,是人大财经监督履职的关键着力点.2014年起,杭州市人大施行《杭州市政府重大投资项目监督暂行办法》(以下简称《办法》),从制度上确立了市人大常委会对2亿元以上政府重大投资项目的审议机制,逐步探索形成了"一主线两维度三协同"的政府投资项目监督模式.按照这一模式,如何进行监督,成效如何?本期前...     

关于加强铁路施工企业党员干部"八小时外"监督的思考

<正>习近平总书记强调,加强党内监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。加强党员干部"八小时外"监督管理,保证廉政监督全时段覆盖,是推进全面从严治党的必然要求,也是加强党员干部廉洁自律和作风建设的迫切需要。本文围绕中国铁路南宁局集团有限公司铁建公司作为施工企业"点多线长、工点分散、流动性强"等特点,结合管理监督实践,梳理存在难点及问题,同时对有效推进党员干部"八小时外"监督、不断拓展监督力度和广度提出下一步的思路和对策。一、     

车改不力折射作风顽疾

正2015年12月30日是河南各地各部门完成公车改革的大限。1月4日的《开封日报》在头版刊登了开封市纪委对全市公车封存情况进行专项检查的报道。开封市纪委检查发现,开封市公安局等4家单位,未在期限内按照要求完成公车封存。按照中央公车改革部署,在2014年年底前要基本完成中央和国家机关及其所属     

监管不力,谁之过?

食品安全事件频发,不良企业自然难逃其咎。但行政监管的缺失混乱,以及监管人员数量少、队伍老化、能力弱等,更难免出现多顶大盖帽管不了一颗豆芽菜的乱象