城市管理40年辉煌历程

正改革开放40年来,随着城市的发展,城市管理工作发生了翻天覆地的变化。党的十九大以来,在习近平新时代中国特色社会主义新思想的指引下,我国的城市管理事业更是发生了历史性变革。改革开放40年,中国城市管理事业从小到大,从简单到复杂,从重视城市建设到城市规划、建设、管理并重;城市管理法治化进程加快,法治建设形成了三条主线;城市管理对人才的需求加大,城市管理人才培养日益科学化,专业课程建设体系正在形成。为让读者更好地了解改革开放40周年城市管理领域发生的历史性变化,本期特别梳     

论邓小平法制思想的基本特征

在领导我国进行改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大实践中,邓小平同志对社会主义法制建设问题,作了系统而深刻的阐述,成为建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我国政权建设和法制建设的指导思想。因此,研究邓小平同志法制思想的精髓,是我国当前法制理论与实践的一个重大课题。笔者认为邓小平法制思想的基本特征为:一、实践性邓小平法制思想是在和平与发展成为时代主题的新的历史条件下,在我国社会主义现代化建设的实践过程中,在总结我国社会主义民主与法制建设成就和挫折的历史经验和教训基础上,形成和发展起来的。它萌之于实践、成之于实践、用之于实践,是极富应用功效、蕴含开拓功能的应用型法制理论。总结"文化大革命"的经验教训,邓小平从所遭     

中国政府法制信息网络系统

一、业务需求背景 中国政府法制信息网络系统是国务院法制办公室依据我国政府法制建设的发展状况和实际需要提出建设的.随着信息社会的到来,政府法制机构之间信息交互的需求十分迫切,社会对政府法制信息的需求量也越来越大.     

中国政府法制信息网络系统

一、业务需求背景 　　中国政府法制信息网络系统是国务院法制办公室依据我国政府法制建设的发展状况和实际需要提出建设的.随着信息社会的到来,政府法制机构之间信息交互的需求十分迫切,社会对政府法制信息的需求量也越来越大.……     

我国法治建设中的弱民主倾向

长期以来，我国社会中对民主和法制有一种混同的倾向，似乎法制就是民主，而法制建设就是民主建设。在这种观念支配下，我国１９７９年开始的法制建设也一直被当作民主建设。及至世纪之末，政治体制改革深入之时，我们才发现我国近２０年来的法制建设并不等于民主建设，法...     

学习邓小平法制思想 对实施依法治国战略的思考

依法治国是邓小平法制思想的核心邓小平同志是我国现代化建设的总设计师。在新的历史时期的伟大实践中,他高度重视法制在国家治理中的作用,在改革开放的各个阶段,对我国的法制建设都作出了精辟的论述,形成了关于社会主义法制建设的思想理论体系,成为我国现代化建设和国家治理的重要指导思想。邓小平法制思想内容十分丰富,涉及的方面也很广泛,其核心是依法治国的思想。主要表现在如下论述中:1.关于依法治国的战略地位和作用的论述。邓小平同志指出,国家"没有法制不行","从全局来说,是加强法制"。他多次提出经济建设要与法制建设同步发展,搞四个现代化建     

宪法与宪法学的相关问题浅议

改革开放以来,我国的民主与法制建设取得了巨大成就,这是大家有目共睹的。而法制建设的基础与核心价值首先来源于宪法精神。我们通过分析30年法制建设不同阶段的特点,可以揭示宪法发挥的功能。一般把30年法制发展历程分为四个阶段：第一阶段：从人治到法制的转变（1978—1982）;第二阶段：从法制原则的确立到宪法秩序的建立（1982——1994）。     

文化立法体系建设需要新思路

我国社会法制建设成效很大,已经基本建立了有中国特色社会主义法制体系。但在文化法制建设领域而言,如果从1999年文化部发布了重点文化立法信息,一直到2002年党的十六大报告明确要求"加强文化法制建设",至如今10多年历程文化立法依然迟缓,空白点非常多。从现实发展看,国家治理理念转变和治理能力现代化提高的要求,为法治国家和法治社会     

现在为何依法行政难

依法行政是现代法制国家的重要特点．我国近年来花大力加强了法制建设．但离真正依法行政还有一段距离，究其原因有如下几种：其一是现在我国还尚未形成完整合理的行政执法体系。主要表现在：1、政企不分。如工商部门管市场，又办市场；城建部门管理城市建设，自己也搞城市建设     

地方人大报刊文摘

邓小平法制思想的五个基本点一、保障论。法制建设保障经济建设的健康发展,是邓小平同志考察法制的基本出发点。1986年,针对当时经济建设搞得相当有成绩,形势喜人,而经济犯罪活动以及腐败现象不断增多,社会治安状况令人担忧的情况,明确提出:"搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。所谓两手,即一手抓建设,一手抓法制"。"两手抓"的思想深刻地揭示了法制建设对经济建设的保障促进作用和经济建设与法制建设不可分割的内在联系。二、稳定论。"中国的问题,压倒一切的是需要稳定。"稳定是中国发展经济和加强民主与法制的客观要求。为此,他提出了维护社会     

领导干部应增强依法治国观念

自1994年以来,中央领导同志3次听取了法制讲座。这表明党和国家高度重视社会主义民主法制建设。中央领导同志听法制讲座,为各级领导干部学法用法树立了榜样。法制讲座结束后,江泽民同志发表了重要讲话,从战略高度深刻地阐明了加强社会主义法制建设,依法治国的重大意义,强调指出这是我们党和国家在新的历史时期,管理国家和社会事务的重要方针,是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。他号召广大干部群众不断提高法律意识和法制观念,全面推进各项事业的依法管理,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。在今年召开的全国人大、政协"两会"上,依法治国也是中心议题。因此,各级领导干部必须增强法律意识和法制观念,重视社会主义法制建设,坚特依法治国的方针。只有依法治国,才能国泰民安。     

谈普法中的不足

中国的普法，是法制建设和精神文明建设的一个组成部分。在我国“二五”普法刚刚结束，“三五”普法开始之际，有必要对我国普法的理论和实际效能作出科学和合理的评估，这种评估对于我国法制建设和精神文明建设都有重要的理论意义和实践意义。普及实体法不利于把法律交给人民中国的普法开始于1985年，以六届人大第十三次会议通过的《全国人大常委会关于在公民中普及法律常识的决议》为标志。而中国的法制重建则始于1979年的十一届三中全会以后。从1979年到1985年的6年里，中国法制的建设全面展开，在立法、司法、执法、守法和律师制度等方…     

回顾新中国法制建设的历程

今年是全国人民代表大会成立五十周年。新中国成立50多年来,我国法制建设经历了不同的历史时期,特别是1979年十一届三中全会以来,我国法制建设取得了显著成绩,积累了丰富的经验。回顾50多年来法制建设的发展历程,可以加深对法制建设重要意义的认识,更好地实施依法治国,建设社会主义法治国家的战略任务。一、新中国成立后我国法制建设的历程新中国成立后,我国法制建设经历了不同的历史时期。(一)废除国民党压迫人民的法律,建立人民的法制。新中国一成立,就明确宣布废除国民党的《六法全书》,建立人民的法制。     

依法治国应处理好十个关系

以江泽民同志为核心的党中央十分重视加强社会主义法制建设,反复强调依法治国、建设社会主义法制国家是建设有中国特色社会主义的一条基本方针。去年3月,八届全国人大四次会议把依法治国、建设社会主义法制国家这一基本方针,明确载入了我国《国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》。这一基本方针的提出,是进一步完善治国方略的战略决策,具有重大的意义。实行和坚持依法治国,是历史发展的必然,是建立社会主义市场经济体制和实现国家长治久安的需要。全面贯彻     

略述邓小平法制思想的主要内容

邓小平法制思想的提出和形成过程,正是我国革命和建设的实践过程。在这场伟大的实践中,邓小平同志实事求是地总结了我国革命和建设的经验、教训,高瞻远瞩地指出了新时期我国法制建设的方向和任务。正是通过对我国革命和建设实践经验的总结,从而形成了邓小平的法制思想。邓小平的法制思想的内容十分丰富,主要可以概括为以下几个方面:(一)社会主义法制只能加强不能削弱党的十一届三中全会把工作重心转移到了以经济建设为中心的轨道上来,在这种新形势下,法制问题是一个亟需解决     

从政策和法律看我国应急管理建设的发展路径和方向

分析建国以来我国出台的主要应急管理政策和法律可以看到,我国的应急管理工作基本上沿着"从主要依靠政策进行救援体制和机制建设,到全面重视‘一案三制’的体系建设;从重视加强各级政府的应急管理能力建设,到强调领导干部依法应对突发事件的能力建设"的路径向前发展。未来我国应继续充分发挥政策的灵活性及其在应急管理工作中的指引作用,充分发挥法制的强制性及其在应急管理工作中依据和保障作用,以加强"一案三制"的应急管理体系建设为载体,不断加强各级政府的应急管理能力建设。     

经济体制转型中的中国城市管理法制建设

伴随经济体制的转型,中国城市管理的法制建设经历了从恢复、适应、发展到逐步完善的历程,为市场经济体制的建立和城市经济的发展起到重要的保障作用。我国未来的经济发展方向和经济体制的完善决定了城市管理法制建设必须在产业结构、自主创新、财税、金融与投资、城乡统筹、节能环保等方面进一步深化,从细节上规范和约束经济主体的行为。     

更高地举起依法治国的旗帜

在今年2月中央举行的法制讲座上,江泽民同志强调指出,加强社会主义法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。3月召开的八届全国人大四次会议审议批准的《国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》,明确提出依法治国、建设社会主义法制国家的战略目标。依法治国,是邓小平民主法制思想的重要组成部分。过去作为一种理论提出,而今将其作为我国治国方针,作为政治体制建设目标,由党中央、人民代表大会提出来,这是对邓小平民主法制思想的重要发展,是进一步     

改革开放40年城市管理学科的建设与发展

正改革开放40年,全国城市化率由1978年的17.9%提高到了2017年的58.52%,每年以高于一个百分点的速度向前发展。快速城市化,亟需科学的城市管理和城市管理人才,在这种背景下,城市管理学科应运而生,专业建设和人才培养迅速发展。一、城市管理学科发展壮大1978年,十一届三中全会提出,党的工作重点将转移到社会主义现代化建设上来。1978年到1983年,我国     

我国法制发展战略的回顾与反思

一、以大规模立法为主的法制发展战略法制发展战略是指国家为实现法治比的发展目标，而从本国的实际情况出发，对法制建设的全局所进行的筹划和指导。建国后的前三十年，法律工具主义、法律虚无主义在我国曾盛行一时，法制建设长期处于停滞不前的状态，根本谈不上法制发展战略。十一届三中全会确立了我国“发展社会主义民主，健全社会主义法制”的民主政治的发展方针，“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”成为我国法制建设的基本内涵和要求。鉴于“文化大革命”造成的“无法可依”的状况，我国法制发展选择并实行了以大规模立法为主…