湖北城市管理的突出问题与对策

目前湖北乃至全国城市管理存在法制不健全、机构不统一、观念陈旧,公众参与不足、队伍素质不高等诸多问题。为推进湖北城市科学管理,必须进一步转变观念,提高对城市科学管理重要性的认识;加强城市管理法规建设,尽快出台《湖北省城市管理条例》;成立省级城市管理工作部门,理顺全省城管领导体制;进一步转变管理职能,创新城市管理方式;提升城市管理保障水平,提高城管人员素质。     

灾区群众“验收”援建项目值得推广

<正>请群众参与验收,实现从满足公众知情权向让公众享有参与权、监督权拓展,从被动参与向建立公众参与机制转变。4月25日,来自四川绵竹市孝德等6镇的群众正在参观由苏州援建的绵竹市汽车站。当日,"5·12"汶川地震重灾区绵竹市的上千群众"验收"了该市的各项援建工程。     

生态城市管理公众参与模式研究—以唐山市为例

城市建设需要公众参与。生态城建设道路上由于专家评价机制的缺陷导致政府管理职能出现异化,环境维权也存在主体资格缺位问题,同时,城镇化与城市生态化并行对城市管理提出了新挑战。建立人民监督员制度,完善公益诉讼制度,公众参与形式和内容个性化区域化等都是实现公众参与、政府提高城市管理水平的有效途径。     

创新构建“一本三化”社会管理体系

加强和创新社会管理是事关党和国家事业发展全局的一项重大战略任务。宜昌作为湖北省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城,是全国社会管理创新综合试点城市之一。我们紧紧抓住试点重大机遇,积极顺应工业化、城市化、信息化进程,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与工作格局,全面系统推进社会管理理念观念、体制机制、方法手段创新,社会管理实现从条块分治向整体联动转变,从被动应对向主动服务转变,从传统方式向信息化手段转变,探索构建了以人为本的"网格化管理、信     

切实履行人力资源社会保障职能 积极服务社会管理创新

近年来,在福建省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省人力资源社会保障系统在服务民生建设、创新社会管理方面进行了积极探索,努力实现三个转变：即在服务方式上,从粗放型向精细化转变;在工作对象上,从服务城镇职工为主向城乡居民转变;在政府职能上,从行政管理向社会化服务转变。     

环境的精细化管理是留住“乡愁”发展绿色经济的关键

正中央城镇化工作会议对新型城镇化工作提出了更高的要求,那就是:"让居民望得见山,看得见水,记得住乡愁。"沈家营镇在新型城镇化的过程中,通过环境的精细化管理措施,"筑巢引凤"发展绿色经济,是对中央城镇化工作会议精神的最好阐释,也是新型城镇化工作的典范。首先,沈家营镇环境治理工作体现了城市精细化管理理念。城市管理精细化,既是管理理念的创新,也是管理方式的转变,同时也是管理技术和能力的提升,其灵魂是科学与效率。沈家营镇在环境治理工作中制订了中长期环境规划,落实了管理体制,完善     

网格化模式下社会治理+"智"治应用研究

正在新的社会形势下,网格化城市管理需要向网格化社会治理转变。从疫情防控实践看,网格化管理虽然在维护社会秩序、确保社会安定有序方面发挥了显著作用,但是在推动居民参与、激发社会活力方面还面临着诸多不足。由于缺少多元主体的参与,网格化管理长于处理社会治理中表面化、规范性、浅层次的问题,却短于处理复杂化、深层次的问题。因此,很多研究认为,网格化管理应该从单一式管理向多元化治理转变,从"网格化城市管理"向"网格化社会治理"转变,将居民参与、社会组织发展等社会活力建设纳入网格化管理的范畴。     

推动城市环境秩序社会化管理的内涵与对策

一、城市环境秩序社会化管理的科学内涵城市环境秩序社会化管理是顺应城市管理向城市治理转变的新趋势,以公众参与和志愿服务为社会基础,以城市环境秩序行政管理资源跨部门整合联动为体制前提,以发挥政府规范引导和市场机制作用为运行保障,构筑政     

基于政务公开视角下的公众参与城市管理

<正>城市管理涉及领域众多、头绪万千。无论是市政市容、城市秩序、拆除违建、交通缓堵、园林绿化,还是城市运行等各项工作,既需要政府恪尽职守、主动作为,也需要公众的支持参与。而公众参与城市管理的重要条件之一就是能够及时准确地了解城市管理各方面的情况(图1)。如果公众不了解政府及相关部门正在开展哪些工作,或者希望公众在哪些方面发挥作用,那么自然也就无法确定能     

论现代信息技术与城市管理理念转变

现代信息技术使人们的思维观念、社会价值观念、生产与生活方式发生了巨大而深刻的变化 ,这对现代城市管理提出了新的更高的要求。作者对现代技术影响论进行了评述 ,回顾了我国城市管理模式与管理体制 ,提出了现代信息技术条件下城市管理理念的转变趋势 :垂直一元的集权管理体制日益向横向分散的民主管理体制转变 ,权力集中的代议制日益向公众参与的普议制转变 ,行政长官的主观意断决策日益向权力制衡的科学民主决策转变 ,以经验与权威作为政府决策依据向以知识和信息作为政府决策依据转变。借此为城市管理体制改革与城市政府职能转变提供一些理论依据。     

南宁城市扬尘污染整治进行时

正在南宁市良庆区平乐村旧山岭消纳场,一辆大卡车缓缓驶入清洗平台,工作人员用高压水枪冲洗轮胎和车底后,车子才能上路。这是3月19日,记者在南宁市"城市管理公众参与日"主会场看到的一幕。已经连续开展9年的"3·19城市管理公众参与日",不仅是南宁市民了解城市管理、参与城市管理、支持城市管理和宣传城市管理的重要平台,也是南宁市城市管理对外宣传的一张名片。今年"3·19城市管理公众参与日"活动的主题是"治理     

民族地区契约合作的影响因素及实现路径——以公共服务购买为例

随着社会主义市场经济的建立和发展,公共服务需求日趋多样化和精细化,政府正在从传统意义上的公共服务提供者向公共服务购买者转变,这为社会组织参与到公共服务中提供了契机,但同时也出现了一系列的问题。政府必须改变过去的传统思维,重新调整公共服务结构,探索社会管理和公共服务多元化的途径。     

浅议北京生活垃圾处理设施精细化管理

一、城市生活垃圾处理设施的精细化管理 在生活垃圾处理设施管理中，精细化管理就是要牢固树立“以人为本”的观念，真正实现从监督、检查为主的角色向服务、指导为主的角色转变，更多关注和满足被服务者的需求，让广大人民群众满意。     

城镇化视阈下的社区党建转型探析

城镇化是乡村社会向城市社会的转型过程,其核心是人的城镇化。我国目前正在快速推进的城镇化进程,使社区党建面临着严峻挑战。突出表现为:城市社区党建中加强流动党员管理、整合社区居民难度加大,城郊社区党建中的利益调处、整合乏力,农村社区党建中的人口支撑、资源支撑不足。从适应城镇化要求、应对面临的挑战入手,推进社区党建转型的主要路向是:单一向复合转型,构建城市社区区域化党建新格局;弱势向强势转型,增强农村社区党建的综合支撑力;领导向服务转型,着力发挥社区党建的整合功能。     

建设网上一体化政府 推进一站式公共服务——“青岛政务网”建设模式创新

从介绍青岛市一体化政府和一站式服务的电子政务科学发展目标入手,阐述了民需导向、服务唯诚的电子政务建设理念;论述了把政府门户网站建设成为具有政务公开的主平台、为民服务的主窗口及公众参与的主渠道等3大功能,持续不断地推进政府门户网站由以政府为中心向以用户为中心转变、由宣传型网站向服务型网站转变、由分散式服务向一站式服务转变、由粗放式服务向精细化服务转变、由虚向实转变等5大转变,以及提高定位、加强领导,统一体制、有序推进,共享平台、整合资源,监督考核、确保落实,真诚服务、合作共赢等5项保障措施。     

论行政审批制度改革后场所、特业管理模式的四大转变

行政审批制度改革后,场所、特业的前置审批已基本取消。治安管理部门对场所、特业的管理理念及管理模式必须及时调整。现阶段,治安管理部门应实现场所、特业管理的四大转变:即管理主体从以公安为主向以社会为主转变;管理手段从发证管理向后续监管转变;管理机制从粗放管理向规范化管理转变;管理依据从政策主导向法制调节转变。     

依法推进新型城镇化建设

中国特色新型城镇化的核心是以人为本。基于对国外城镇化发展经验的总结和借鉴,基于对我国传统城镇化道路的反思和批判,本文认为"人的城镇化"必须依法推进。中国特色新型城镇化建设,应扩大公众在城镇化建设中的参与、完善城镇化法治体系、坚持维护农民权益、依法进行城市管理、消除行政诉讼障碍和依法加强环境污染处罚。     

广州城市管理政策制定中的公众参与研究

<正>一、广州城市管理政策制定中公众参与的现状(一)广州城市管理政策制定中公众参与的特色在内部环境和外部环境的共同影响下,广州市城市管理政策制定中的公众参与形成了自身的鲜明特色。笔者在进行问卷调查中发现,被调查对     

从形式化参与到实质性参与 让公众意见穿过意见箱

在政府与公众法治关系构建过程中,意见箱充分反映了公众参与正在从形式化转向实质性的过程,这是时代需求和发展的大趋势。实质性公众参与需要一系列制度提供保障。这些制度和机制是推进形式化公众参与到实质性公众参与转变的关键,有利于让公众的意见和建议穿过意见箱,进入公共决策过程。     

以精细化管理促进城市管理模式转变的有益探索——以烟台市为例

<正>城市精细化管理,是将精细化管理思想引入城市管理领域的一种全新管理方式,能够细化城市管理空间,量化城市管理对象、规范城市管理行为,创新城市管理流程,实现城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效能管理。2013年以来,烟台市以理顺城市管理体制为主要目标,以建立长效管理机制为重要抓手,全面实施城市精细化管理,有力推动了城市管理模式的转变,有效提升了城市管理的水平。