农村税费改革的体制困境及其解决途径

农村税费改革是近年来中国农业税制改革的核心内容,也是党中央、国务院在新的历史条件下,面向农村发展和农村现代化建设作出的一项重大决策,是减轻农民负担,规范国家、集体同农民利益关系的重大举措。此项改革,在一定程度上减轻了农民负担,但由此也引发了诸多矛盾,从不同的侧面提出了一系列超越农村税费改革和农民减负范畴的更深层次的体制问题。本文主要就今年中央“一号文件”及十届人大报告涉及不多或者没有涉及的几个体制问题进行剖析,在此基础上提出相应的解决方案。     

试论东北亚安全困境成因及其解决途径

"安全困境"是西方国际关系理论中用来解读国际紧张局势、对立乃至冲突现象的一个基本理论框架。冷战结束后,东北亚成为世界上安全困境表现最突出的地区之一,有朝韩对峙、中美矛盾、美朝矛盾、中日矛盾、日俄矛盾等。导致这些矛盾的原因可归结为地缘战略争夺、大国竞争、安全合作机制缺乏、历史遗留问题等。     

试论东北亚安全困境成因及其解决途径

“安全困境”是西方国际关系理论中用来解读国际紧张局势、对立乃至冲突现象的一个基本理论框架。冷战结束后,东北亚成为世界上安全困境表现最突出的地区之一,有朝韩对峙、中美矛盾、美朝矛盾、中日矛盾、日俄矛盾等。导致这些矛盾的原因可归结为地缘战略争夺、大国竞争、安全合作机制缺乏、历史遗留问题等。     

解决中小企业融资困境的途径探讨

一、中小企业的融资困境中小企业是促进充分就业的重要力量。我国是一个人口众多、资源相对匮乏、生产力水平低的国家 ,实现充分就业是我国经济发展必须解决的首要问题。一项统计显示 ,我国大中小企业的资金就业率为 0 4 8∶0 6 6∶1,这说明用同样多的资金在中小企业中可以安置比大企业多一倍的劳动力就业 ,也说明在生产力水平不高的情况下 ,实现充分就业的主要力量仍然是中小企业持别是劳动密集型中小企业。经济结构调整、工业化以及城镇化进程的加强 ,劳动密集型中小企业在促进充分就业方面还会发挥更大作用。中小企业是技术创新的主体…     

乡镇人大主席的工作困境及解决途径浅见

乡镇人大主席、副主席在乡镇人大工作中起着组织、领导、联络的关键作用,是否积极有效地履职显得尤为重要。2011年冬,陕西省安康市县镇两级人大换届后,镇人大主席南上届的党委书记兼任改为单设,使乡镇人大工作从组织工得到加强（汉滨区暂时统一配备专职副主席,专职主席尚待配备）。但是,通过走访调查,新形势下的乡镇人大主席、副主席履行职责仍然存在一些凼难。     

农民进入市场的运行障碍及解决途径

农民问题，始终是我国改革开放和经济发展的根本问题。解决好这个问题，就为国民经济的大发展打开了一扇大门。本文试结合市场经济体制的若干要求，对农民进入市场的相关问题作粗略的探讨，以期对农村实际工作者有所裨益。问题：“农民进入市场”的运行障碍第一，农村市场发育的不完善，妨碍了农村经济的市场化进程。在这里，应特别重视农村市场自身的客观现状，从市场的深层构造来看，市场可以分为硬件系统和软件系统。它在具有自由、开放性质的同时，不论是硬件系统还是软件系统都有一定的负面特点。硬件系统，包括各项基础设施建设在数量…     

济南:马路市场几时休

乱搭乱建,违章占道经营是城市管理工作的一大难题。2000年以来,山东省济南城建监察总队加大对市区繁荣地段、商业网点、窗口地段和广场周围道路上流动摊贩的整治力度,先后对全市近百条马路进行了清理,但回潮现象十分严重。记者于9月10日,探访了济南市海晏门马路市场、经四纬九马路市场、二七马路市场及泉城广场东侧马路市场。     

论我国气象服务的法律属性、制度困境及解决途径

公益性气象服务是我国气象服务的基本类型,我国现阶段的气象服务法律关系主要表现为公共气象部门在向服务对象提供气象服务、履行法定职责而形成的非权力行政法律关系.尽管气象有偿服务为气象现代化发展提供了有力经费支持,但其边界的模糊性致使在气象服务领域中政府"缺位"与"越位"情况并存.为解决这一制度困境,现实选择是真正引入市场化机制,取消民间资本参与气象服务经营的限制,适时适度开放国内气象服务市场;严格区分气象部门内部各组织职能定位,实现准公益性气象服务与商业性气象服务的分离.     

解决“中国式”过马路

最近,网络热议"中国式"过马路问题,对行人不按信号灯过马路提出批评。行人不遵守交通信号,随意过马路的行为确实是我国各个城市普遍存在的一种不文明行为,它不仅影响车辆正常通行,造成一定程度的拥堵,还给行人带来严重的安全隐患。但是,解决问题不能仅看表面现象,应抓住矛盾的本质,探究引起问题的真正原因,方可找出有效解决措施。除了行人的安全意识不够等主观原因外,造成行人不遵守交通信号随意过马路还有以下几个客观原因:     

整治“不文明过马路”宁波样本

违法成本低,执法成本高,在所有交通违法行为中,不文明过马路行为是公认“难啃”的“硬骨头”。今年3月以来,浙江省宁波市交警部门重拳打击不文明过马路行为,截至目前,仅海曙、江东、江北、鄞州四个区,就有5300多名行人因为闯红灯和过马路不走人行横道线受到处罚。     

海峡两岸民商事司法协助的现状、面临的困境及其解决途径

自2009年两岸共同签署《互助协议》以来,祖国大陆与台湾区际司法合作与互助有了长足的进步,并取得了可喜的成效。但在具体实施过程中,还存在着经裁定认可的大陆判决无既判力、“两岸人民关系条例”适用范围窄、不认可大陆法院出具的离婚调解书、欠缺判决的认可与执行机制和两岸管辖权冲突的协调机制等。因此,有必要在不断充实和完善各自单边立法与共同签署的区际协议同时,解决调解协议的有效性和执行力问题,扩大两岸法院认可与执行民商事裁判的司法文书、明确管辖权范围,将不方便法院原则作为处理两岸民商事管辖权纠纷的重要制度,使得两岸区际民商事司法协助更顺畅。     

合同诈骗罪司法适用困境及解决

司法解释和立案标准对合同诈骗罪入罪数额标准的设置高于诈骗罪,导致合同诈骗数额未达到合同诈骗罪入罪标准但达到诈骗罪入罪标准时是按无罪处理还是按普通诈骗罪论处存在争议。现有数额标准的设置具有合理性,统一数额标准不符合司法实践的要求。作无罪处理符合合同诈骗罪的立法目的,不会造成处罚上的漏洞;按普通诈骗罪论处会导致法律适用逻辑混乱,定罪量刑有失公允。"未达到特别法入罪标准但达到普通法入罪标准的行为作无罪处理"是法律适用的一般规则,除非法律明确规定此种情况下要按照普通法来处罚。     

我国粮食生产困境及解决思路

一、粮食安全的核心是生产安全2014年年底召开的农村工作会议提出了推进农业现代化的农业农村工作总方针,同时会议也强调,推进农业现代化要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务,要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。粮食安全是国家(经济)安全的重要组成部分,与社会和谐、政治稳定、经济持续发展等息息相关。按照世界粮农组织提出、国际社会公认的关于粮食安全—确保所有人在任何时候既买得到又买得起他们所需要的质量合格基本食品—的定义,粮食安全是     

食品安全社会治理困境及解决机制

我国的食品安全社会治理已经具备了政治、法制、经济和经验等方面的背景条件,但仍存在着社会个体难以拥有较高专业能力,各监督主体间信息传递不畅、混乱,监督主体与食品违法生产经营者之间博弈力量失衡等困境,需要进一步转变信息传播方式,构建社会力量合作的组织平台,改变与食品违法行为的博弈格局.     

食品安全社会治理困境及解决机制

我国的食品安全社会治理已经具备了政治、法制、经济和经验等方面的背景条件,但仍存在着社会个体难以拥有较高专业能力,各监督主体间信息传递不畅、混乱,监督主体与食品违法生产经营者之间博弈力量失衡等困境,需要进一步转变信息传播方式,构建社会力量合作的组织平台,改变与食品违法行为的博弈格局。     

从融资角度简述当下民营企业的现实困境与解决途径

<正>2018年底,习近平总书记发表了关于民营企业的重要讲话,其中明确的政策导向和良好的政策预期令大家欢欣鼓舞。在改革开放过程中与完善社会主义市场经济的条件下,从"四个自信"方面来讲,民营企业的地位不断得到提升和重视。保护民营企业究竟是要保护什么,从大方面讲,要保护财产权、经营权等个人权益;但在现实中,企业家的权益何     

当前中国社会发展中社会管理的困境与解决途径

社会管理在构建和谐社会中具有重要的作用,但是当前我国的社会管理在这一进程中还存在着一定的困境.本文对这一困境的研判认为,政府职能部门与非营利组织等民间组织之间的协同缺乏科学是其核心所在,据此,本文提出实现非营利组织的合法性、资金筹集、立法保障和参与公共决策是破解这一困境的途径.     

房地产市场功能与低收入群体住房问题解决途径探析

张云、刘骏民在《理论学刊》2008年第9期撰文认为，在市场经济中，房地产有三个基本功能：一是为消费者提供居住和工作场所；二是为个人和企业提供投资机会和投机机会；三是为整个信用制度提供最基本的抵押资产。前者是房地产的自然属性，与是否市场经济无关，后二者则是市场经济发展过程所赋予它的特殊功能.     

市场经济社会存在的问题及解决途径

一市场经济是历史发展的产物,是商品社会发展的结果。它是指人们在共同遵守的市场规则下,利用市场调节资源分配,经济主体充分追求利益最大化的一种经济形态。历史的经验证明,以竞争、平等、效率、公正、民主为特征的市场经济,是迄今为止人类社     

璧山县缺水原因及解决途径探讨

一、璧山县水资源现状璧山县位于重庆西部,距主城区37km,辖2个街道、10个镇、1个乡,总人口61.21万人,其中农业人口46.73万人。全县幅员面积915km2,属浅丘地形,海拔高程在210m～885m之间。县境内璧南河、梅江河、璧北河三条主要河流及其72条支流溪河组成了璧山县地表水系格局,其中璧南河集雨面积447.45 km2,璧北河集雨面积204 km2,梅江河集雨面积272.29 km2。境内地下水理论蕴藏量约6000万m3,其中可开采量仅为1600万m3;全县多年平均径流深370mm,水资源总量33781万m3,人均水资源