创新稽查方式优化稽查职能

在新时期税收征管模式的改革中,作为税收征管体系的重要组成部分,"税务稽查"的重要性已经得到充分体现和广泛认可.当前,在建立"税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查""四位一体"的良性互动管理机制的新形势下,"税务稽查"如何适应并参与这种征管机制的建立和优化,从而进一步发挥职能呢?本文将从以下三个方面进行探讨.     

创新稽查方式 优化稽查职能

在新时期税收征管模式的改革中,作为税收征管体系的重要组成部分，“税务稽查”的重要性已经得到充分体现和广泛认可。当前，在建立“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”“四位一体”的良性互动管理机制的新形势下，“税务稽查”如何适应并参与这种征管机制的建立和优化，从而进一步发挥职能呢？本文将从以下三个方面进行探讨。     

凝聚人心创大业——沁水县地方税务局发展纪实

规范稽查力度加强依法征税沁水县地税局是一个以农村税收为主体的县局,管辖全县纳税单位和个体户,95%以上的税源来源于乡镇、村办企业,年纳税万元以下的业户居多、隐蔽性大、涉及面广、征收难度大、课税对象多。针对具体情况,局领导班子作出征管改革“着手要早、起点要高、步子要大、措施要硬”的决定,在一没有省、市、局具体实施方案、二没有现成的改革模式和经验     

税收征管质效与税务稽查体系建设

分税制财政体制改革后的20多年来，随着税制改革的不断深入及征管模式的优化调整．我国的税收工作取得了一定的成绩。税务稽查作为税收征管的最后一道防线，对维护税法的严肃性，保证税款的及时入库，发挥了重要作用。因此，对税务稽查模式的深入探讨，有助于提高税收征管效能。     

狠抓基础工作 服务地方经济——记延安市宜川县地方税务局

近年来,宜川县地方税务局在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领地税工作全局,紧紧围绕地方税收服务地方经济的发展思路,以组织收入为中心,以强化管理为主线,挖掘税源,强化稽查,突出征管,各项工作取得了骄人业绩,其中行风评议至2006年以来连续三年荣获全县行政执法部门第一名,并先后建成1个省级和3个市级青年文明号,1个市级巾帼示范岗,1个市级"人民群众满意基层站所".3个县级文明单位和2个青年文明号.     

改革带来面貌新——江西省国税系统行风建设侧记

记者在江西省国税局听到这样一些介绍,全省国税系统连续三年超额完成税收任务,2004年上半年,已组织各项税收收入81.16亿元,比去年同期又增收14.54亿元,增长21.8%。他们说,这些成绩的取得,很突出的一个因素是省国税系统上下以改革促管理,推动了行风建设。深化征管改革实施体制创新该局把纠风工作紧密融入到税收征管中,通过体制创新加强对国税干部的监督,加强对税收征收管理中权力的制衡。一是将税收征管的征收、管理、稽查等三项主要职能进行机构内和机构间的分离,分解税收执法权,实行税收征管专业化,建立起既相互监督制约,又相互促进的工作…     

多措并举促管理 依法治税上台阶——记陕西省安塞县地方税务局

2013年,安塞县地税局在市局党组和安塞县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,以组织税费收入为中心,以构建和谐稳定的税收服务体系为目标,坚定理想信念,推进依法治税,不断强化税源管理和税务稽查工作,有力地促进了全县地税工作的全面进步.全年全系统共组织各项收入97087.43万元,同比增长24.91％,增收19363.99万元.其中,入库税收和教育费附加81389.73万元,同比增长26.30％,增收16949.72万元;入库非税收入15697.7万元,同比增长18.18％,增收2414.27万元.     

税务稽查人员职务犯罪预防探索

近年来,本市税务机关陆续实行了“集中征收,重点稽查”的税收征管改革。与这一改革相配套,各税务机关大大加强了稽查的力度。浦东新区税务局将原来分散在各分局的稽查队,集中由局属稽查大队管理,各分局又建立了查帐所,此外还每年组织力量进行税务大检查。据预测,未来稽查人员的比例,将占全局人员总数的35％之强。随着税务稽查力度的加大,稽查人员数量的增加,稽查人员职权的增强,提高税务稽查人员的素质,强化稽查过程的监督制约,防止稽查人员利用职务违纪违法甚至犯罪的工作日显迫切。根据高检关于“把加强预防职务犯罪工     

为推进县域经济发展构建和谐宜川添砖加瓦——延安市宜川县地方税务局工作小记

2007年,宜川县地税局在市地税局和宜川县委、县政府的正确领导下,以创佳评差工作为龙头,大力买施123451工程,推进依法治税,强化税务管理,狠抓工作落实,各项工作取得了较好成绩。一是税费收入保持了平稳较快增长。税收工作突出三个坚持、四个到位。三个坚持即:坚持每年召开地税工作会议,坚持合理划分各项任务,坚持实行班子成员包抓收入机制。四个到位即税收征管到位,发票管理到位,税收稽查工作到位,社保费及各项基金征收到位。截至11月22日,全系统共组织地方税收收入1678.50万元,完成年计划任务     

《铁路运输安全保护条例》

国家税务总局2005年3月25日颁布了《税收管理员制度(试行)》，明确税收管理员的工作职责、工作要求和对税收管理员的监督管理，这一办法将于颁布之日起实施。这是国家税务总局首次在制度上明确税收管理员的具体工作职责，主要包括负责调查核实纳税人登记认定事项的真实性，清理漏征漏管户，了解掌握所管纳税人的合并、分立、破产等内容。新的税收管理员制度为各地税务机关规范税收管理员管户责任和执法行为提供了依据：按照《税收管理员制度(试行)》的规定，税收管理员原则上不直接从事税款征收、税务稽查、审批减免缓税和违章处罚等项工作。     

提升服务水平 构建和谐地税——延安市延川县地方税务局2011年上半年工作小记

延川县地方税务局在市地税局和县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十七届五中全会精神和科学发展观为指导,认真贯彻全市地税工作会议和全县经济工作会议精神,以＂服务科学发展、共建和谐税收＂为主题,以改革创新为动力,围绕＂一个中心＂（组织税费收入）,夯实＂两个基础＂（税收征管、     

坚持依法治税 提升纳税服务——记延安市洛川县地方税务局

洛川县地方税务局在延安市地税局和洛川县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展统领全局,紧紧围绕年初确定的＂123＂目标任务,认真开展税收专业化管理,全面加强干部队伍建设和党风廉政建设,不断提高征管质效和执法水平,各项工作取得新成效。2011年,累计组织入库税收收入14650元,其中,教育费附加完成339万元,营业税完成5486万元,城建税完成518万元,车船使用税完成405万元,房产税完成861万元,土地使用税完成1184万元,印花税完成1732万元,土地增值税完成17万元。坚持依法治税,全面优化税收环境。一是强化税务稽查,加大执法力度。对全县所有行政、企事业和其他各类有收入及应税行为的团体、组织开展纳税检查。     

增值税日常稽查办法

第一条 为了规范增值税日常稽查的内容和程序,加强增值税日常稽查管理,防范和查处偷骗增值税行为,提高纳税人依法纳税自觉性,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》制定本办法。 第二条 本办法适用于税务机关对增值税一般纳税人(以下简称纳税人)实施的增值税日常稽查。小规模纳税人增值税日常稽查办法另行制定。 第三条 增值税日常稽查是税务机关依照税收法律、法规和规章,对纳税人履行纳税义务     

擦亮“窗口”保廉洁

江苏省徐州市国税局直属分局以税制改革为契机，积极探索和实践，走出了一条依靠改革管理体制，建立内部监督制约机制，加强行风建设的新路子。建立税收征管分权制衡机制以往，税务部门实行专管员管户制，专管员集征收、减免、管理、稽查、处罚等权力于一身，对其执法行为缺乏有效的监督，客观上为税务干部与纳税人之间的权钱交易打开了方便之门。１９９７年初，直属分局组建后，他们加大改革力度，建立分权制衡机制。由原先按纳税人类别划分职能部门，改为按照征管职能划分为征收、管理、稽查三大系列，实施征、管、查三分离。同时取消专管…     

稽查局里的故事——安徽省天长市地税稽查局规范执法工作小记

近年来，安徽省天长市地税稽查局坚持强化稽查职能与促进内部管理相结合，不断加大稽查队伍思想作风建设力度，切实规范执法检查行为，全力维护公平公正的税收环节，得到了群众的认可和称赞。     

从严治队促和谐 狠抓预防显成效——洋县国税局预防职务犯罪工作先进材料

洋县国税局下辖5个基层单位,内设8个科室,在职税干107人,肩负着全县324户企业、3538户个体工商业户的税收征管工作,今年县政府下达我局"两税"收入任务2480万元,截止10月底,累计组织入库各项税收4190万元,同比增收505万元,增长13.7%.     

贵州省遵义市地方税务局 加强“两权”监督 推进地税工作

贵州省遵义市地方税务局把税务工作“两大权力”(税收执法权和行政管理权)分解成160多个“权力点”,让“权力”制约“权力”,从机制上进行管理。同时,进一步深化征管改革,建立健全对税收执法权监督的制约机制,建立健全对人事管理权的监督制约机制,进一步深化财务管理改革,建立健全透明、公开的财物管理制度。抓好民主生活会的落实,实施面对面的监督和深入开展执法监察活动,认真查处违纪违法案件。通过加强对“两权”监督工作的齐抓共管,该局地方税收工作取得明显成效。2002年,全市地税系统税收收入比上年增长12.47%;2003年,全市地税系统组织…     

构建“五项”机制 强化“两权”监督

近年来，厦门市地税局从加强干部队伍建设，促进税收收入事业发展的大局出发，充分重视对税收执法权和行政管理权的监督制约工作，把它作为落实“两手抓，两手都要硬”的一项基础性工程，结合地税工作实际作了许多有益的实践和探索。通过建立和完善五个机制，不断深化改革，完善管理，使两权运作日益步入规范化和法制化的轨道，促进了党风廉政建设的深入发展和税收各项任务的圆满完成。以改革创新为目标构建治本兴廉机制我局严格按照新的《征管法》进行征收管理，科学配置税收执法权，深入开展征管质量考核；加强税务稽查规范化建设，严格实…     

虚开发票犯罪的新动向及侦查对策

随着打击力度的加大,税收征管的加强,虚开发票犯罪呈现出新的动向:作案人采用造假手段,取得领购发票资格;制造经营假象,逃避税务稽查;针对征管措施,利用真票虚开;转移犯罪目标,大肆虚开"四小票;"结伙作案,多个企业形成虚开链条。对于新形势下的虚开发票犯罪,应从以下几个方面开展侦查工作:从反常现象入手,发现虚开发票犯罪;对涉嫌虚开企业进行外围调查;围绕"票"、"货"、"款",查证购销关系的真实性;开展协查,全面获取虚开发票犯罪证据。     

团结·奋进·务实·廉洁·高效——记岐山县国家税务局

岐山县国税局下设五个基层单位,内设三股二室,二个事业单位,现有在职干部职工111人,其中中共党员83名,担负着全县212户一般纳税人和2043户小规模纳税人的税收征管工作,2001年计划任务6800万元,2001年全年累计完成各项税收10.459万元,其中两税收入9423万元,较上年增长47.23%,增收3550万元:为促进岐山经济建设的快速发展和全市税收任务的完成,做出了应有的贡献.