浅析监狱刑事侦查权的几个问题

监狱刑事侦查权是指监狱对特定刑事案件进行侦查的权力①。1983年监狱移交司法行政部门管理前,由公安部门管理,法律没有对监狱刑事侦查权单独明确规定。1983年监狱移交司法行政部门管理,由于司法行政部门管理的业务中,只有监狱行使刑事侦查权,相关法律对监狱刑事侦查权作出了明确规定②。根据近年来各地监狱办理刑事案件的实践,本文试就监狱刑事侦查权主要涉及的管辖、立案、侦查措施、办案协作等方面遇到的实际问题作一浅析。     

关于监狱侦查管辖的思考

明确监狱侦查管辖是做好监狱侦查工作的前提。监狱侦查管辖问题主要涉及监狱对又犯罪的管辖、监狱对漏罪案件的管辖以及监狱与其他侦查机关互涉案件的管辖。而监狱对又犯罪的管辖和漏罪案件的管辖法律规定的较原财，容易发生理解差异，有必要予以镕清；监狱与其他侦查机关互涉案件的管辖在司法实践中很混乱，有必要确立可行的配置方案。     

关于完善狱内侦查学的思考

在我国狱内侦查学的理论研究和实际运用中，对“狱内侦查”的两种主要观点都存在着缺陷。首先，人们将“狱内侦查”理解为侦查机关破案的一种侦查方法，但都局限于对监禁场所内又犯罪案件的侦查，而忽视了把它们作为一种侦查方法的研究；其次，将“狱内侦查”理解为对监狱内又犯罪案件的侦查，范围过窄，应将研究的范围界定在“监狱、拘役所、看守所”等所有监禁场所之内。     

关于共同管辖问题的认识

根据六部委《关于（刑事诉讼法）实施中若干问题的规定》第6条规定：“公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污贿赂案件时，应当将贪污贿赂案件移送人民检察院；人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案件，应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关。在上述情况中，如果涉嫌主罪属于公安机关管辖，由公安机关为主侦查，人民检察院予以配合；     

刑侦协作机制

协作存在的问题和原因目前协作存在的问题从总体上看,我们目前建立的侦查协作基本上是区域性、局部性的,在全国范围内尚未建立起有效的侦查协作机制。同时,这种局部的侦查协作存在的问题也比较突出。比如,不少公安机关对自己管辖区域内发生的刑事案件积极主动地进行处理,而对于其他地方发生的刑事案件,当需要其进行协作时,却消极应     

检察机关不应行使撤销刑事案件建议权

撤销刑事案件,是指刑事案件在侦查阶段,侦查机关经侦查发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任,将案件撤销,终止刑事诉讼的行为。我国刑事诉讼法只授予侦查机关,包括:公安机关、国家安全机关、检察机关、监狱、军队保卫部门、海关走私犯罪侦查局等机关,才有权撤销刑事案件。现在有的检察机关在审查起诉阶段向侦查机关发出撤销刑事案件检察建议,侦查机关则按检察机关的建议撤销刑事案件。据统计:某市人民检察院起诉部门近三年建议撤销案件:2002年105件153人,占全部撤销案的96.8%;2003年113件135人,占全部撤销案的94.4%;2004年117件131人,占全部撤…     

监狱侦查案件中监狱民警出庭作证的思考

新《刑事诉讼法》已于2013年1月1日开始实施。该法分别对警察出庭作证和侦查人员出庭说明情况作出不同规定。《刑事诉讼法》赋予监狱对罪犯在监狱内重新犯罪的侦查权。狱内刑事案件结案被提起公诉,人民法院开庭审理该案件时,其符合《刑事诉讼法》第57条第2款或第187条第2款规定时,监狱警察和侦查人员分别会被人民法院要求出庭作证或者出庭说明情况。现就监狱侦查案件中监狱民警出庭作证问题提出如下思考。     

脱逃案件管辖问题的司法探讨

在司法实践中，目前关于脱逃案件的管辖问题存在认识不一的情况。比如在全国公安机关开展的网上追逃行动中，2009年8月，笔者根据公安部在逃人员信息系统统计，发现涉及脱逃罪的有2575人，其中监狱脱逃犯多由监狱主办侦查，看守所、拘役所脱逃人员多由公安机关主办侦查，也就是同一种罪名的刑事案件、同一种脱逃类型，目前全国由不同司法部门管辖。笔者认为，这种情况是司法部门对脱逃罪中涉及的法律法规认识不到位、司法管理活动脱节造成。     

监狱场所适用人身强制侦查措施初探

近年来，我国监狱场所对在押罪犯中又犯罪嫌疑人采取人身强制侦查措施的过程中，在适用法律、立法权限划分上，强制措施的强制力度、适用范围、执行地点等方面，还有许多不规范、不完善的地方。应重构监狱机关的侦查措施，重构需遵循法治原则、措施法定原则和立足监狱机关侦查工作实际的原则。根据在押罪犯中又犯罪嫌疑人实施又犯罪的严重程度等可以考虑在我国刑事诉讼法中设立“审查控制”、“侦查隔离”、“候审隔离”三种适用于又犯罪嫌疑人的人身强制侦查措施。     

论军地互涉刑事案件的管辖

一、军地互涉刑事案件管辖制度的原则 1.依据犯罪主体、犯罪地进行分工。一般来说,凡是军职人员的犯罪案件或在军队蓄区发生的案件(包括地方人员单独作案和军地双方人员共同作案),均由军队司法机关受理侦查或以军队司法机关为主组织侦查。反之,则由地方司法机关管辖或以地方司法机关为主进行侦查。这是划分军地司法机关在受理军地互涉刑事案件时各自管辖权限的总的原则。这一原则充分考虑到军地双方各自的具体情况,分工明确、职责清楚,有利于及时受理案件,控制犯罪,进行侦查。     

职务犯罪案件的侦查决策、指挥与协调

职务犯罪在刑事案件中所占的比重也不断增加，作为检察机关，每一次反腐斗争都是与犯罪嫌疑人的高智能较量。科学的侦查决策，根据不同案件的特点制定全局性的谋划是成功侦查的前提；慎重的侦查指挥，在实施侦查决策的过程中根据情势的变化随机调整决策是侦查成功的关键环节；有效地侦查协调，调动多方资源，则是成功侦查的保障。     

我国刑事立案管辖制度的缺陷及其完善

我国刑事立案管辖制度存在五大缺陷:刑事立案管辖的内容不全,自诉案件范围过大,公安机关与国家安全机关之间的分工不明,对军队保卫部门和监狱侦查管辖权的表述有误,对人民检察院的机动管辖权限制不当。建议增设或者确认侦查管辖的有关规则;增设亲告罪,缩小自诉案件范围;明确界定侦查机关在直接受理危害国家安全犯罪案件上的分工;准确界定司法机关在直接受理军内刑事案件和狱内刑事案件上的分工;恢复人民检察院的机动管辖权。     

监狱刑嫌调控对象的排查方法研究

狱侦刑嫌调控是监狱一项长期而艰巨的侦查基础任务。由于传统“重危犯查控制度”不具有该侦查基础模式的一些特定功能，而且排查“重危犯”的方法又有着诸多缺陷，致使监狱的侦查视线不能真正“剑有所指”，这决定了监狱必须依托情报导侦平台与科学的情报侦查方法，先要准确及时地排查出哪些罪犯具有再犯罪危险性与可能性，然后才能有效开展刑嫌信息的研判、预警、侦查、控制等职能。那么，监狱为实现；住确控制与精确打击犯罪的战略目标，对刑嫌对象的排查应如何建立起科学适用的方法体系呢？     

侦查策略概念解构

侦查策略是侦查人员在一般策略原理的指导下，在法律允许的范围内，为解决刑事案件中的专门问题，围绕侦查措施的使用而采取的智谋运筹艺术和解决案件专门问题的方式方法。侦查策略不仅具有特定的字义，还具有特有的内涵：侦查策略的实施，具有合法性的要求；侦查策略是围绕侦查措施有效使用而进行的谋略运筹行为；侦查策略必须遵循科学性。侦查策略的外延有着明晰的界限，表现在其与政策．侦查措施和侦查对策等具有显著的异同，当然也存在着某些交集。     

检察长应有侦查实验批准权

检察长应有侦查实验批准权三王在刑事案件的侦查中，有时需要通过侦查实验来查明案情。刑诉法第七十八条对此作了专门规定，并要求“经公安局长批准”。根据法律规定，不但公安机关。国家安全机关可以进行侦查实验，检察机关也可以对公安机关、国家安全机关移送审查的案件...     

践行科学发展观 谱写检察新篇章——记安徽省白湖人民检察院

安徽省白湖人民检察院，位于巢湖市庐江县境内，是安徽省人民检察院的派出检察院，成立于1986年，担负着对白湖监狱管理分局、庐江监狱、青山监狱、安徽省罪犯技术培训中心四所监狱的法律监督任务。其主要职责是对监狱执行刑罚活动、对人民法院裁定减刑、假释活动、对监狱管理机关批准暂予监外执行活动是否合法实行监督；对刑罚执行和监管活动中发生的职务犯罪案件进行侦查，     

浅谈侦查工作在监狱医院的重要性

监狱医院在提供医疗卫生服务、疾病的防控,罪犯心理矫治等方面起着举足轻重的作用,某监狱医院利用各种侦查手法如建立双层监管网络、三级狱警体系等牢固监狱疾病预防防控工作；分步骤、分阶段进行教育矫治工作来保证诊疗过程科学、有效；用三个问题来探讨现阶段侦查工作与罪犯减假保工作的密切关系.侦查工作与医疗工作的有效结合确保了监管场所安全稳定,推进了监管改造工作统筹和谐发展.     

讯问犯罪嫌疑人的策略原则之探讨

讯问犯罪嫌疑人的策略原则之探讨杨连峰邵国松在刑事案件的侦查过程中，侦查机关为了查明犯罪嫌疑人是否犯罪和犯罪情节轻重而依法对其进行面对面的审查讯问。这既是依照我国《刑事诉讼法》的规定而进行的一项重要侦查活动，也是侦查机关侦查每一刑事案件过程中所必经的程...     

侦查程序改革要论

撇开制度差异。“侦查”系指法律授权（或许可）的国家机关或个人，对于涉嫌犯罪的行为所进行的调查活动。本文对现行侦查制度提出以下改革设想：第一，侦查权的配置。检察机关行使国家公诉权，统一负责刑事案件的侦查和起诉，公安机关、国家安全机关分别负责对所管辖的刑事案件实行侦查：公安机关和国家安全机关在侦查活动中采取强制侦查行为．须经人民检察院同意：     

对狱内又犯罪案件应明确规定侦查期限

对狱内又犯罪案件应明确规定侦查期限张凤华笔者在办理狱内又犯罪案件时发现，有的又犯罪嫌疑人被禁闭关押（指监狱立案侦查后）少则半年，多则一年甚至更长。据查，其他监所检察机关亦发现此类现象。究其原因，一是监狱侦查机关办案效率低；二是法律没有明文规定狱内又犯...