实施减员增效 推进再就业工程

党的十五大报告明确指出：“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制。”减员增效与再就业工程是一个有机结合体，深化企业改革需要减员增效，职工下岗分流更需要再就业工程。因此，实施减员增效，推进再就业工程，是搞好国有企业的战略性措施。（一）实施减员增效，探索解决国有企业困难的途径。随着大范围的国有企业分化、重组、调整的推进，下岗分流、减员增效已成为一种趋势。从湘潭市来看，国有大中型企业多，重工业比重大，第三产业不发达。1997年被列为国家优化资本结构试点城市后，我…     

当前实施再就业工程中存在的主要问题

一、当前实施再就业工程中存在的主要问题 自1995年在全国实施再就业工程以来,经过三年多的实践,虽然取得了较大的成绩,但也存在着不少问题,影响着再就业工程的顺利实施。对于这些问题,众人看法不一。笔者认为,再就业工程顺利实施的主要问题。在于以下的几个方面: (一)实施再就业政策、措施上的     

发挥政府服务功能 推进再就业工程

实施再就业工程是深化企业改革的重要内容,也是一个宏伟而艰巨的系统工程。目前,漳州市国有、集体下岗职工达三万多人,其中国有职工2.1万人,集体职工1.08万多人。市直21家国有困难企业在册职工8428人,下岗5625人,占在册职工的66%。解决再就业问题在很大程度上取决于政府的推动、社会的支持和企业的参与,而完善政府服务机制,充分发挥政府在推进再就业工程中的计划、组织、协调、指导、监督等服务功能,则是推进再就业工程的关键。笔者认为,当前政府亟须从健全再就业服务机制入手,大力推进漳州市再就业工程。首先,要建立和健全自上而下的再就业服务中心。市级再就业服务中心负责制定全市再就业服务体系的总体规划,把握好提高就业机会总量的导向,加强对再就业服务工作的指导,推动再就业服务事业的全面发展。第二,进一步完善失业保险机制。职工下岗再就业     

下岗职工与再就业工程的相互适应

随着我国经济体制转换和产业结构调整，许多职工下岗，再就业的任务十分艰巨。当前，从中央到地方，从政府到企业，已把实施再就业工程当成事关改革和稳定大局的重要工作来抓。从下岗职工方面说，也有一个主动与再就业工程相适应的问题。总起来说，我们应当通过各项工作，...     

大力拓展再就业之路

根据我国经济发展现状和趋势,总结各地实施再就业工程的实践经验,当前,拓展下岗、失业职工的再就业空间,建立全方位、多渠道、多领域的再就业体系,除了引导国有企业充分挖掘内部潜力,嫁接技改,开发新品,扩大就业容量外,更重要的是,我们应该跳出第二产业,跳出国有企业,制定优惠政策,建立扶持体系,引导下岗、失业职工多方位转向、多渠道转业、多领域转岗,努力实现再就业的最大化。 一是转“二”进“三”。在我国经济已进入以买方市场为主要特征、结构调整成为主要矛盾的今天,第三产业在今后一个时期将担起保持我国经济持续、快速增长的重任,正迎来第二次发展高潮,此其一;其二,第三产业就业容量大,与其他产业相比,吸纳就业人员的潜力也     

再就业:问题与对策

再就业工程是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持的就业服务手段,通过多种渠道,帮助失业人员和企业富余职工再就业的社会工程。再就业工程是我国经济实现持续、快速、健康发展所必需的一项基础性的伟大工程。实施再就业工程对于解决社会就业、稳定社会秩序、推动企业转换经营机制,促进改革和经济的发展都有着重要的意义和深远的影响。     

略论发展非公有制经济与实施再就业工程

国有企业职工下岗分流和实施再就业工程,是当前乃至今后一个时期我国社会经济生活中面临的一个突出问题。在坚持以公有制经济为主体的同时,继续允许和鼓励非公有制经济发展,对于实施再就业工程具有十分重要的现实意义。一、国企下岗职工再就业是当前社会经济生活中的一个突出问题1、做好国企下岗职工再就业工作的重要性第一,国有企业下岗职工增多,涉及千家万户,已成为当前一个重大的社会经济问题。为摸清职工下岗情况,有关部门进行了专题调查,统计了三组数字。第一组数字,到97年底,全国国有企业共分流及下岗职工1274万人,占企业职工总数的17%;第二组数字,除已分流和再就业的以外,尚有下岗职工634万人,占国有企业职工总数的8.9%,其中309万人没有基本生活费的保障,占下岗职工的49%;第三组数字,预计今后3年,国有企业每年还将有300万左右职工下岗。当然,各地情况有所不同,老工业基地和中西部地区的矛盾更为突出。另外,截至1997年底,全国城镇有570多万登记失业人员,今后每年有几百万新增劳动力,农村还有部分富余劳动     

“再就业工程”实施中的难点与对策

在传统的计划经济体制下,我国实行“低工资、多就业”的就业方针,国有企业普遍冗员过多。随着体制转型的逐步推进,国有企业改革实施制度创新和产业结构调整力度加大,还会分离出一大批富余职工。由于企业破产等原因形成的职工失业率近年来呈增高之势。为缓解日趋严峻的就业压力,各地政府和劳动部门从实际出发相继出台和实施各类形式的再就业工程,并形成了一套自上而下的组织网络。但实施中也存在一些问题和难点,有待继续探索和解决。     

对企业下岗职工安置工作的几点思考

如何把实施再就业工程推向深入,我认为必须解决好以下几个问题:1、加大宣传教育力度,切实转变择业观念.在过去长期计划经济体制下,受吃.“大锅饭”的影响,很多职工的择业观念还不能适应市场经济的需要,对下岗、再就业缺乏必要的思想准备,同时,由于长期在缺乏竞争的体制下工作,很多职工知识老化,技能单一,缺乏在劳动力市场上独立谋生的能力。实施再就业工程涉及职工的切身利益,政策性强,任务大,因此,各单位要采取多种形式,宣传党和国家就业的方针政策,宣传再就业观念和择业意识,在全社会形成一个有利于再就业的良好舆论氛围。工会、妇联、文化宣传等部门要注重研究目前企业职工普遍存在的心里障碍,组织开展转变就业观念的大讨论,教育富余人员认识到早下岗、早转业、早主动,破除“等、靠、要”的思想,树立自强、自立的就业新观念。     

五通桥区加速实施再就业工程

乐山市五通桥区针对当前下岗、失业职工逐渐增多的情况,结合全区实际,采取切实可行的措施,加速实施再就业工程,并通过各种渠道安排4000多名下岗职工实现再就业,他们的做法如下: 首先是加强对再就业工程的宣传。该区按照省委、省政府部署,利用广播、电视、报纸等宣传媒介,充分发     

实施开发性再就业工程的调查与思考

再就业工程是关系到改革开放和社会稳定的严肃的政治工程,也是关系到结构调整和优化升级的重大经济工程。随着经济体制改革的深化和经济结构的调整,部分职工的下岗已是摆在我们面前不容回避的事实,下岗职工再就业工作已成为当前经济生活中的热点和难点。作为竞争机制发挥作用的产物,简单地看,下岗的确是不利于社会稳定的消极因素,但我们如果以积极的态度、务实的精神、科学实施再就业工程,就可化消极因素为积极因素,变再就业为再创业。湖北省应城市以改革的精神,务实的态度,坚持产业开发,坚持制度创新,走出了一条开发性再就业的路子。     

再难,也要闯出一条新路来——沈阳市实施“再就业工程”的调查与启示

在转换企业经营机制、建立现代企业制度,和调整产业结构的过程中,国有企业出现了大量失业职工和富余人员。如何妥善安置这些下岗人员,缓解就业压力?怎样采取有力措施,确保再就业健康有序地进行?这已成为目前迫切需要解决的热点、难点问题。沈阳市委、市政府暨有关部门动员各方力量,实施“再就业工程”,在深化企业改革中,闯出了一条新路,保证了经济建设的顺利进行。     

对再就业工程的再认识

失业作为一种经济社会现象是生产力发展到一定阶段的产物,应从深层原因再认识我国职工下岗失业问题及其对社会经济政治带来的多方面影响。当前,需清除再就业工作实施过程中存在的障碍,动员全社会力量,采取切实有效措施,共同做好国有企业职工的再就业工作。     

实施“再就业工程”的对策思考

再就业工程”是我国经济转轨时期帮助富余人员和失业职工实施再就业的一项社会系统工程。自1993年底劳动部推出再就业工程以来，各地均制订并实施了一系列的政策措施，对企业改革发展乃至经济和社会的稳定起到了积极的作用。但随着企业改革的不断深入，特别是结构调整、机＄衡换质产重组，企业富余人员和失业职工的再就业问题将更为突出。笔者认为，加快实施再就业工程的对策是：一、在总的指导思想上，应把减员与安置放在同等重要位三优先考虑。一方面，在结构调整、资产重组、转机建制的过程中，富余人员需要清退、分流；另一方面，为了保…     

积极帮助下岗职工再就业

促进下岗失业人员再就业，不仅是一项经济任务，也是一项重要的政治任务。最近召开的全国再就业工作会议要求，必须动员全社会的力量，形成各方面共同参与、齐抓共管的格局来做好这项工作。作为党领导下的工人阶级群众组织，工会应当把积极促进再就业工作摆在十分重要的位置。几年来，聊城市总工会坚持把协助党委和政府做好下岗职工基本生活保障和再就业工作、对特困职工承担第一责任人职责作为重中之重，较好地构建了职工利益互助保障体系；广泛实施了纵到底、横到边的“访、谈、帮”活动，促进了送温暖工程的制度化、经常化和社会化；特别…     

再就业:困难与对策

一经济体制转换、产业调整、国企改革深化、有效需求增长趋缓、职工个人素质低下等综合性因素导致了大量下岗职工的出现，这是我国社会发展进步过程中必然产生的现象，为解决下岗职工的再就业问题，我国自95年开始全面实施再就业工程，如今虽见成效，但仍困难重重。具体来讲，主要存在以下几大障碍：1、政策与制度障碍首先，国企现行的就业制度是同住房、医疗、养老、失业等福利保障制度密切联系的。即使企业效益不佳，甚至在破产、停产之后，国企职工仍然可以在一定程度上获得这些福利和保障。在计划体制向市场体制转轨的过程中，新的社会…     

中国实施“再就业工程”纪实

在历史的脚步即将迈进２１世纪门坎的时候，我们的国家正面临着一个历史性难题：数千万职工因企业改革而分流下岗，失去了职业。党和政府实施了“再就业工程”，千方百计地缓解下岗职工再就业矛盾，保障其基本生活需求。但对下岗职纪实□翟亚平中国实施“再就业工程”工而...     

扎赉特旗再就业工程的几点做法

近两年来,扎赉特旗在下岗职工再就业工作中首先做了“三清”工作,即下岗职工、困难职工、在岗低收入职工底数清;停产半停产企业、亏损企业、关闭企业底数清;职工下岗及困难原因清。旗政府组织人员对有下岗职工的16个科局进行大规模的走访调查,摸清了情况。旗再就业领导小组根据多次的调查结果,从1997年起,先后出台了扎赉特旗“再就业工程实施方案”、“下岗职工基本生活保障制度”、“下岗职工管理培训制度”、“下岗职工再就业优惠政策”等,有效地约束了各有关部门,形成了全社会都关心、帮助下岗职工的新局面。该旗还先后建立再就业服务中…     

再就业工程中的政府职责

再就业工程是劳动部为帮助失业者特别是长期失业者和企业难以分流的富余职工尽快再就业而推出的，旨在运用失业保险的经济杠杆，并结合职业介绍、转业训练及生产自救等项服务手段．通过职业指导座谈会、转业训练课程、求职面试和工作试用、生产自救活动等多种方式，为失业职工提供帮助和服务，提高其竞争就业和自谋职业的能力。国家从1994年实施再就业工程以来，每年帮助大批下岗、失业职工再就业，以后每年的再就业人数都要大于每年下岗的人数，使这个问题在五年内逐渐缓解、消化，基本得到解决。正如朱港基总理所指出的那样：“下岗分流虽…     

同心携手路才通

同心携手路才通胡春周全省实施再就业工程始于１９９４年。四年来，全省上下紧紧围绕国有企业改革和结构调整，坚持“党委政府牵头、部门组织协调、企业各负其责、职工自强自立、社会广泛参与”的工作方针，不断加大再就业工程的实施力度，经过全省上下的共同努力，取得了...