扶贫理当“精耕细作”

<正>近年来,政府对扶贫工作高度重视,投入前所未有,但在一些地方,投入的增加并没有带来明显的效果。有农民甚至反映:扶贫项目,搞啥亏啥,农民都怕了。扶贫之所以难以开花结果,主要是因为一些地方或部门的扶贫方式过于粗放。有些扶贫单位习惯于行政主导,确定扶贫项目时想当然、拍脑门,盲目地让贫困户种这个、养那个,以至于扶贫项目不接地气、不切合实际;有些单位习惯于简单僵硬地平均分配扶贫资金或物资,以为把扶贫资金、物资发到贫困     

农民奔小康一路豪歌莫走调

改革开放以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，农民的生活水平日益提高。尤其是沿海地区，部分农民的生活令许多城里人叹服，甚至出现工人到农村打工的新景观。即使中西部地区的农民，生活状况也有明显改观，加上国家扶贫攻坚力度的加大，不少贫困地区摘掉了贫困的帽子，越过了温饱线，跨入了小康行列。然而，就在农民喜气洋洋奔小康的过程中，我们还必须看到，有少数地方在“小康村”的上报数字中做了手脚，使原本贫困的村也戴上了“小康村”的红帽子。虽然这是少数现象，但也应当引起各级领导的重视。小康村掺水老百姓遭殃１９９５年，我…     

让惠民阳光洒遍贫困山村

在扶贫新村建设中,泸县积极利用扶贫项目资金,加大技能培训转移贫困农民,改善贫困户的居住条件,引导贫困农民调整产业结构,使贫困山村焕发出勃勃生机,让贫困农民过上了温饱的生活.……     

移民新村的中国年

正蜿蜒无尽的大山,赐予了贵州亮相世界的一张碧绿名片。这里,因山而美;这里,也因山而贫。这一现实矛盾成为困扰贵州同步小康的重要因素,也成为激发山区人民摆脱贫困、追求幸福的源动力。世居大山深处的贫困群众,向往着外面精彩的世界,而易地扶贫搬迁则为他们带来了新的生活。     

徐文森:念好"养牛经"走上致富路

镇原,东汉著名政论家、思想家王符的故乡,"中国书法之乡",闻名遐迩的文化大县.提及镇原,与"文化"标签齐名的,还有贫困——由于地处黄土高原沟壑区,境内梁峁交错,自然条件严重制约着农业发展,"贫困"这顶帽子,镇原戴了很多年.5年前,经精准识别,全县共有建档立卡贫困人口17.23万人,贫困发生率达36.21％.和全县十几万贫困群众一样,新城镇孙庵行政村村民徐文森也一直让"贫困"的帽子压得喘不过气.脱贫不是"等靠要",变化要从精准扶贫的好政策说起,也要从徐文森"撸起袖子加油干"说起.     

扶贫攻坚更要瞄准“权和贫困”

<正>朱昌俊在6月24日的《新华每日电讯》上撰文指出:扶贫的一个重要维度是权利贫困。例子比比皆是。比如,一些扶贫项目开发往往容易偏离地方实际,出现烂尾现象,一个重要原因即在于贫困人口在项目中始终处于被动接受状态,他们的自主权利和意愿被忽视了;再比如,对于扶贫资金的滥用与挪用,本应是最大受益者的贫困民众,却往往缺乏监督权和申诉权。正是因为这样一种权利贫困的存在,扶贫效率也被拖累。权利的贫     

扶贫“三要”

李鹏总理在《政府工作报告》中指出要“认真实施‘八七扶贫攻坚计划”,把扶贫作为促进农村经济全面发展的一项重要工作来抓。但一些地方扶贫成效不够理想,原因是只重在物质扶持上,单纯在经济上给一点资助,而一些贫困乡村也一味依赖他人“输血”,缺乏“造血”功能,结果最终还是难以摆脱贫困的局面。笔者认为,要搞好“扶贫”,使他们真正摆脱贫困,必须做到“三要”。一要教以“变金术”。浇花浇在根子上,扶贫要扶在点子上,这个点就是要帮助农     

个体经营办起来 家庭养殖搞上去 二二三团职工走上了致富之路

扶贫团场的贫困职工如何摆脱贫困,走出一个脱贫致富的新路?这是一个令贫困职工深思讨论的大问题。作为兵团内部扶贫的少数民族团场之一的二二三团场职工,他们采取办个体经营,搞庭院经济两条路一起走的办法,把团场经济建设搞得红红火火,职工的腰包开始鼓起来了。 改革开放的春风吹进农场的千家万户,给这个团场带来了生机和活力,他们结合自身特点,积极寻找一条脱贫致富奔小康的新路     

贫困的退出机制

正日前,国务院扶贫办主任刘永富在国务院新闻办举行的新闻发布会上就《关于建立贫困退出机制的意见》做了一些具体介绍。他强调,要指导各地制定脱贫规划和年度计划,严格执行退出的标准和程序,严格验收,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。反思过往的扶贫工作,一些地方政府官员不以贫困为耻、反以贫困为荣。扶贫的底数不清、情况不明、针对性不强,甚至不少地方扶贫资金被"人情""关系"     

官员的仕途与脱贫挂钩的隐忧

正有一则新闻,过去几年了还记忆犹新:某县被评为贫困县,消息传来,县里打出横幅大肆庆祝。最近去一个国家贫困县,扶贫局的官员告诉我,戴着国家级贫困县的帽子有很多好处,不说别的,光转移支付就比一般的县多。2016年3月,我的同事钱昊平专访国务院扶贫办主任刘永富。刘主任说:抢戴贫困"帽子"是政绩工程,有的地方多办一点工程     

打赢精准脱贫攻坚战 奋斗在一线

<正>核心提示2018年7月,林西县成为全区首个"摘帽"的国贫县。他们通过"产业‘掘金’铺就致富路、易地搬迁‘摆脱’落后条件、健康扶贫‘护航’贫困群众",实现稳定脱贫,29个重点贫困村摘掉贫困"帽子",贫困发生率降至1.64%。截至目前,磴口县贫困人口发生率由2014年的15.7%降到0.59%,9691人实现     

精准脱贫不能忽视“思想脱贫”

<正>随着脱贫攻坚工作的不断深入,各项优惠政策不断落地,脱贫攻坚的进程不断加快,我省扶贫攻坚工作取得了很大进展。在精准扶贫政策的支持下,农民的物质财富有所增加,生活水平也逐渐提高,但农民的心理却依然"贫困"。在扶贫实践中,部分贫困户脱贫内生动力不足,存在"等靠要"的思想;更有甚者,一些贫困户不愿意摘"贫     

割除“贫困腐败”的毒瘤

当前,我国农民的经济收入逐年增加,稳步提高,沿海的大部分地区,农民的生活已实现了由温饱型向小康型的跨越。但是,在边远的内陆地区,一些地方农村的生产仍处于落后状态,农民的生活还不能维持温饱。造成这些地区的贫困落后,其原因是多方面的：自然环境的恶劣,生产方式的落后,市场信息的闭塞等等。然而,即使在这样贫困的地区,一些地方的腐败现象也令人触目惊心。这就是“贫困的腐败”。贫山瘠壤也有“硕鼠”为患在一些贫困地区,特别是国家级的贫困县,群众的生活仍然十分艰苦,他们的年人均收入不足千元。然而,就在这贫山瘠壤之…     

新农村文化扶贫刍议

"贫困文化"是制约我国农村经济发展的重要因素,是贫困产生的主要根源.文化扶贫正是一个提高农民科学文化素质、普及科学技术知识、促进科技兴农的有效扶贫战略.     

“志智双扶” 除思想穷根——访黔南州贵定县委书记莫春开

在脱贫攻坚大决战中,把扶贫与扶志、扶智相结合,有效促进贫困群众持续稳定脱贫,是贵州各级各部门的当务之急。贵州省委、省政府将2018年作为"智志双扶"活动年,要求各地对农民开展励志教育,弘扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的传统美德。在促进"志智双扶"行动中,一些地方创新探索出了抓好思想扶贫的有效路径,贵定"6334"思想扶贫工作行动就是其中之一。     

千金难买是真情——吉林市丰满区委领导干部扶贫纪实

千金难买是真情——吉林市丰满区委领导干部扶贫纪实□滕华林永清吉林市丰满区有２２万人口，其中农村人口１１万。１９９６年，全区农村人均收入达到２２６０元，比上年增长７３１元。农民们特别是那些贫困的农民忘不了，这一年里，是区委领导帮助他们摆脱了贫穷，走上了...     

开发开发者是扶贫开发的现实选择

江泽民同志在中央扶贫开发工作会议上明确指出:“由救济式扶贫转向开发式扶贫是扶贫,是扶贫工作的重大改革,也是扶贫工作的一项基本方针。”贯彻这一方针,就必须因地制宜,抓住主要矛盾,进行重点开发。但是,一些在贫困地区工作和扶贫的同志在实际工作中重视硬件建设,忽视软件建设,重视物化开发,忽视人的开发,致使不少地方的扶贫开发流于形式,或出现急功近利的短期行为。为此,笔者认为,把开发者作为重点开发对象提出来,不论是在理论上,还是在实践上,都是十分有益的。所谓开发者就是在广大贫困农村长期实施直接开发的劳动者或农民,开发开发者就是内涵开发农村劳动力资源,提高现有劳动力素质。提出这一思路的主要依据有四方面:     

共同富裕不是梦——延边州扶贫攻坚纪实

由于历史和地理的原因,地处我省东部地区的延边朝鲜族自治州有个别地方还处于贫困状态。 “为政之要在于安民,安民之要在于济贫。”“向贫困宣战!”延边州委发出了号召。从1993年初起,各级党委、政府全面实行了首长负责制,一把手亲自抓,分管领导具体抓,扶贫攻坚任务被层层分解。40个州直机关都派出最得力的干部包扶最贫困的乡镇。他们吃在村里,住在村里,带领农民战天斗地,苦干实干,为老百姓营造一方乐土。     

贫困县逻辑

贫困县这顶帽子,有人认为不光彩,有的地方却争着戴,戴了也不愿摘,有的地方想方设法脱贫致富,有的地方情愿压低发展速度。真贫还是装贫,帽子戴还是不戴,发展还是不发展,这些悖论的后面,无不闪现着政绩的魅影,以及"官念"的无奈与纠结。今年"两会"上,温家宝总理曾表示,任职最后一年要做好5件难事,其中便有"按照新的标准全面推进集中连片的贫困地区的扶贫工作"。由此足见扶贫任务的难和重。怎样求解?这考验着顶层设计的智慧和管理者的决心。     

中国脱贫攻坚政策演进及“后2020”时期政策调整研究

2020年是精准扶贫的收官之年。"后2020"时期,如何防止贫困反弹并实现扶贫效果长久化、制度化,成为政府及社会各界必须面对和考虑的战略性问题。文章在辨析贫困概念内涵基础上,简要概括改革开放以来中国脱贫攻坚政策及其成效。研究指出,"后2020"时期,绝对贫困即将成为历史,相对贫困将会显现,为应对相对贫困,需要调整扶贫标准,克服扶贫过程中暴露出来的一些痼疾顽症。文章最后提出了"后2020"时期扶贫工作对策:一要克服扶贫管理碎片化现状,整合资源形成合力;二要继续加大对深度贫困的攻坚力度;三要建立起脱贫再返贫防范预警机制;四要切断贫困代际传递现象,推动可持续能力提升。