内蒙古自治区阿荣旗把春夏灾民救助工作落实到位

今年以来，山东省莱阳市不断加大对城乡贫困群众的救助力度，按照“一户一档”的要求，对市、镇、县三级贫困家庭进行了摸底调查，建立了贫困家庭档案，先后向3324户因灾因病造成困难的家庭、低保对象家庭、优抚对象家庭、孤寡残疾人家庭发放救济款239万元。同时，为了对2004年遭受风筏、低温冷冻、     

城市最低生活保障制度的资产建设趋向改革探讨——基于济南市的调查

现有的城市低保制度及其它配套救助政策只是解决了贫困家庭的基本温饱问题。城市低保制度实践中虽然已经包含了部分资产建设因素,但这些资产建设措施处于附属的地位,在政策理念、积累机制和参与主体等方面均存在着根本性缺陷,无法从根本上帮助贫困家庭摆脱贫困。因此,未来必须对城市低保制度进行资产建设取向的改革。     

天台县拓宽三个渠道加强非公企业人才队伍建设

一是制定贫困大学生就业援助政策。2007年，人事局专门制发《关于开展贫困家庭大学生就业援助活动的通知》，规定按照《平湖市城镇零就业家庭和农村低保家庭劳动力就业援助方案》，接收贫困大学生并签订劳动合同的单位，凭《贫困家庭大学生就业援助服务卡》，市人才专项资金给予每接收一名贫困大学生2000元的奖励。     

城乡社会救助：问题与对策

随着改革的深化和社会分化速度的加快,城乡贫困群体的问题逐步引起各级党委政府的关注和重视,并取得一定成效,城乡社会救助体系的框架初步形成。但从总体上看,目前城乡社会救助工作问题仍比较多。一、在指导思想上,重发展、轻救助,对贫困群众救助工作缺乏正确的理解。二、在救助对象上,重城市、轻农村,救助工作本身存在较大差异,社会保障实际是城市人的保障,城乡贫困群众不能享受同等的保障待遇。具体体现在:(一)救助观念的差异。对城市贫困群体强调政府救助,对农村贫困群体强调自我救助、生产自救;对城市贫困群体救助理念强调保稳定,对农村…     

莲都区四项措施深化医疗救助工作

近年来,河北省武安市着力解决弱势群体的民生问题,在老、少、病、贫中实施“六位一体”救助工程,使7万名困难群众得到了不同形式的救助。城乡一体救助,低保对象基本生活得到了保障。通过实施动态管理,逐步调高低保标准,目前全市有低保对象7005户14688人,去年底发放低保金789．8万元。城镇低保月标准调高到180元;农村低保金由市财政全部负担,年标准不低于720元。同时,对全市     

昌乐县“三大民生工程”促和谐

山东省昌乐县民政局大力实施城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助“三大民生工程”,使全县的贫困群体得到了有效救助。一是城乡低保工作扎实推进。进一步规范申请审批程序,实行受理、审批相分离和公示制度,实现了动态管理下的应保尽保。规范低保资金发放程序,建立了“民政核标、财政核资、银行打卡”的管理模式,确保了低保资金按时、足额发放到每位低保对象手中;二是农村五保供养工作成效显著。     

南乐县扎实开展慈善爱心救助工作

今年以来，河南省南乐县慈善总会把“生活最困难、遭遇最不幸、社会最同情”的人作为重点救助对象，先后开展了慈善助学等一系列活动。一是开展了“心系孤儿”活动。为16名贫困孤儿发放爱心救助金3500元。二是开展了“圆梦大学”活动。发放助学金15万元，帮助来自城乡低保和低保边沿家庭的50名贫困学子圆梦大学。三是开展了特大疾病医疗救助。发放抚慰金24．5万元，对149名癌症、肾病、心脏病等大病患者进行了救助。四是开展了贫困高中生爱心助学。     

以科学发展为指导 建立多层次的新型社会救助体系

云南省地处西部边疆少数民族地区，经济发展落后，贫困面大，致贫因素多，贫困发生率高，加之自然灾害频发，社会救助任务重、困难多。自20世纪90年代以来，省委、省政府对城乡贫困问题高度重视，在城镇低保、救灾、医疗救助等方面出台了一系列文件，救助资金逐年增加，初步建立了城乡社会救助体系。     

政策与规定

因病致贫救助申请限额受益面扩大 上海市政府发布的《上海市因病支出型贫困家庭生活救助办法（试行）》10月1日起正式施行。 自2013年9月起上海在全国率先推出“因病支出型贫困家庭生活救助”政策以来，对因病导致实际生活水平低于低保标准的城乡居民家庭给予基本生活保障迈出了第一步。     

社会救助和灾害应急救援

日前，山东省济宁市出台了《城乡医疗救助”一站式”即时结算服务暂行办法》．设计了城乡医疗救助”一站式”即时结算服务管理系统．确定对城乡低保对象．农村五保对象实施医疗救助”一站式”即时结算服务。救助病种为白血病、尿毒症、恶性肿瘤、冠心病、脑出血．脑梗塞等25种。     

短讯

社会救助和社会福利湖南省凤凰县出台《2006年度城乡社会救助体系建设目标管理考核办法》,重点在资金投入和项目监管上下功夫．按计划有效整合全县扶贫、财政、民政．残联、民族．教育．社会捐助等各类资金2000余万元．全面建立“基本生活、特困医疗、就学．建房．法律．科技”等六大专项救助制度．开展城市低保．农村低保,农村五保供养、城乡特困医疗救助．贫困学生救助、建房援助和“一帮一”结对救助等活动。 (林子发)     

单亲贫困家庭救助机制研究

当前,城市贫困群体中有相当一部分是低收入单亲家庭,而且随着单亲家庭的增多,这个比例还可能继续扩大。研究城市贫困问题,已离不开对城市单亲贫困家庭的研究。本课题的研究目的是通过分析宁波市城市单亲贫困家庭现状、贫困原因以及现有救助机制的运作情况、实际效果,借鉴港台及发达国家在单亲贫困家庭救助方面的做法,对完善和发展单亲贫困家庭救助机制提出对策和建议,以便更好地发挥社会救助机制的作用,为单亲贫困家庭提供帮助,科学有效地解决城市贫困问题,把“社会安全网”织得更细、更密、更坚实。本课题的主要研究方法有问卷调查法、访谈…     

宾川县多项措施力保贫困大学生入学

云南省宾川县民政局四项措施确保贫困大学生顺利入学。一是积极争取上级民政部门的支持。争取州级福彩公益金20000万元，给予当年新人学的贫困低保学生10名，人均2000的资助。二是县民政局采取临时救助与社会救助相结合的办法，积极筹措临时救助资金56000元，为27名贫困大学生，每生2000元~J3000元的人学救助。     

安徽省民政厅关于印发《安徽省2007年城乡低保及医疗救助工作要点》的通知

民保函[2007]83号各市、县(区)民政局:现将《安徽省2007年城乡低保及医疗救助工作要点》印发你们。请结合实际,认真遵照执行。安徽省民政厅二○○七年三月七日安徽省2007年城乡低保及医疗救助工作要点按照民政部部署和省委、省政府工作目标要求,2007年,全省城市低保进一步加强管理;农村低保建章立制并组织实施;城乡医疗救助逐步扩大覆盖面,增强贫困群众就医的可及性;大力推进社会救助体系建设,提高救助水平。一、加强城市低保管理     

贫困学士先上岗：饮鸩止渴的国策

中华人民共和国成立至今 ,已经半个多世纪了。改革开放 ,也二十来年了。贫困人口 ,在国语中还是一个高频率词 ;温饱问题 ,在国人中还未完全解决。救助贫困人民 ,是人民政府的天职 ,也是实践“三个代表”的表现。然而 ,在这个问题面前 ,有些人似乎有点儿不知所措 ,有病乱投医。近有贫困家庭的大学毕业生优先就业之措出台 ,就是其表现之一。贫困学士先上岗 ,实质是一种饮鸩止渴的国策。其一 ,它是公平竞争原则的悖反。贫困家庭的大学毕业生优先就业 ,和救助贫困家庭的大学生完成学业 ,是完全不同性质的两回事 ,有原则上的区别。救助贫困家庭的…     

立足民生 坚持六新 加快推进沈阳市社会救助体系建设

近年来,沈阳市委、市政府以”三个代表”重要思想为指导,坚持“以民为本,为民解困”宗旨,从群众最关心、最需要解决的问题入手,把完善社会救助体系建设、保障贫困群体的基本生活作为贯彻科学发展观,构建和谐社会的重要内容。初步形成了以城乡低保、灾民救助、五保户     

强化精准意识 坚持务实担当 推动低保兜底保障高质量发展

正近年来,在民政部的大力支持和精心指导下,广西民政部门突出抓好责任落实、精准施策、提升质效、创新服务,切实发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。目前,广西农村低保对象272.8万人,其中建档立卡贫困对象196.8万人。一、坚持在提升政治站位中强化兜底责任担当。一是深化学习贯彻。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,强化对没有劳动能力特殊贫困人口的保障兜底,连续两年将城乡低保覆盖面纳入市、县党委和政府年度绩效考评范围,确保所有符合条件的建档立卡贫困对象全部纳入低保范围。二是细化任务目标。明确"3456"工作目标,     

“五到位”推进城乡医疗救助工作

近年来，汕头市龙湖区高度重视解决贫困群众因病致贫的突出问题，通过“五到位”的工作方法，全力推进城乡医疗救助工作，取得了显著成效。截止今年5月底，龙湖区已受理医疗救助对象341人次，发放医疗救助金107．92万元；资助低保对象和五保对象参加新型农村合作医疗9495人次，资助医疗救助金9．5万元，共投入资金110多万元；全区有2000多名低保对象、五保对象和重点优抚对象持《龙湖区城乡医疗救助优惠证》，享受门诊优惠和住院病床优惠，减免挂号费、病历费、门诊诊金和检查费、检验费、诊查费、住院病床费达10多万元。这一举措，     

金平区致力织牢社会救助“网”

近年来，汕头市金平区致力于完善社会救助体系，努力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以城乡低保、五保供养为基础，以医疗、教育、住房等多项救助为支撑，以慈善救助、社会互助和临时救助为补充，建立覆盖城乡、兼顾边缘的社会救助体系。     

本溪市：推进城乡社会救助一体化进程

辽宁省本溪市采取多渠道筹资等方式，对城乡困难群众给予救助，努力实现城乡社会救助一体化。目前，该市城市低保户的保障面为8．5％，农村低保户的保障面为3．89％，农村低保边缘户的审批工作已经全面铺开。