警惕免税不减负

今年,大多数省份已经免征农业税,这标志着在全国取消农业税进入了倒计时。于是,相当一部分同志认为从此农民负担没有了,减负工作可以松一口气了。这种认识无疑会削弱减负工作力度,弱化农民负担监督管理,给农民负担反弹埋下隐患。实际上,取消农业税后农民负担监督管理的任务更加繁重。这是因为,前些年进行的农村税费改革已经使农业税征管越来越规范,在大部分地区以增加税收加重农民负担的现象基本杜绝。农民负担监督管理的重点和难点实际上早已不在农业税上,而主要表现在乱收费、乱集资、乱摊派和乱罚款上。取消农业税以后,这种现象变得更加…     

安徽将率先推行农村税费改革

今年,安徽省将在全国率先进行农村税费改革试点。这是建国以来,继解放初期的土改、改革开放初期的家庭承包责任制之后,党和国家在农村进行的又一次重大改革。这次改革主要是通过取消乡统筹,取消专门面向农民征收行政事业性收费和政府性基金、集资,取消屠宰税,取消统一规定的劳动积累工和义务工。调整农业税和农业特产税政策,改革村提留的征收使用办法,从而减轻农民负担。安徽将率先推行农村税费改革     

要注意防止农民负担反弹

近年来,随着农村税费改革的不断深化,农民负担重的状况得到了很大改善,涉及农民负担的案(事)件逐年下降。2006年将全面取消农业税,中央还将进一步稳定、完善和强化各项支农惠农政策。但应该看到,农村综合改革的任务还很艰巨,机构臃肿、人浮于事的矛盾仍很突出,农民负担反弹的可能性依然存在。正如温家宝总理指出的那样:“千万不要以为农业税取消后,农民负担问题就从此解决了。”当前,特别要注意澄清和消除一些模糊认识。比如“农业税取消了,农民负担就没有了”,“农民增收了,农民负担就不算什么问题了”,等等。要充分认识减轻农民负担问题的…     

取消农业税对西部欠发达地区的影响

2005年，在国家宏观调控背景下，财政用于支农的资金投入量仍大幅增加．截止6月末，省级财政拨付支农资金已达66971万元，同比增加了20051万元，增长43％，增幅为近年同期最高。但贵州省作为全国工业化程度较低的贫困省之一，单薄的财力能否在相关政策的支持下，走出“农业税”减免后资金短缺困境，找到“农”字以外的出路，顺利实现转型，彻底解放农民呢?笔者就有关方面的情况进行了调查，并就取消农业税对西部落后地区的影响进行了浅略探讨。 一、农业税改革前后农村税费负担状况分析 以我省遵义县为例，2002年农村税费改革前，农民负担的税费种类达8种之多，总计金额为9595万元；2002年下半年起，该县首先从规范农业税征收入手，全面启动了辖区农村税费改革；2003年取消了除农业税及附加、农业特产税及附加之外的所有税费，并调整了农业税和农业特产税计税政策，农民税负锐减到4046万元；2004年取消了对烟叶以外的农业特产税，同时下调一个百分点计征农业税，当年征收额仅为2505万元。3年中农民减负达     

关于农村税费改革的几个理论判断

文章对当前农村税费改革的几个主要问题作出了以下理论判断:取消农业税是合理的,因为现行农业税制度违背了税收公平原则;“一事一议”制度只是权益之计,而非减轻农民负担、促进农民增收的治本之策;农村税费改革将对村委会的自治地位和乡村关系产生重要影响。     

农民负担制度改革的思路研究综述

我国学界对农民负担制度改革思路的研究集中在改革应遵循的原则、改革的配套措施、税费负担的主体、农业税制的改革、“费改税”问题、减免农业税、统一城乡税制及建立覆盖城乡的公共财政制度等方面。在我国理论界提出的农民负担改革的多种不同方案中,中央采纳的是费改税和减免农业税的方案。在农业税减免后,下一步农民负担制度改革的任务是要“建立覆盖城乡的公共财政制度”。建立覆盖城乡的公共财政制度,是减轻农民负担的治本之策,虽然其中还有很多问题需要深入研究。     

农村税费改革后村级经济面临的困难与对策

农村税费改革是继土地改革、农村联产承包责任制改革之后的第三次农村改革。试点的情况表明 ,它对减轻农民负担 ,密切农村党群关系 ,保护和发展农村生产力具有十分重要的作用。但由于种种原因 ,农村税费改革后村级经济面临着许多困难 ,这个问题如果不能妥善解决将会影响到村级组织的正常运转。本文就目前村级经济面临困难及原因进行分析并就如何解决这些问题提几点建议。一、税费改革后村级经济面临的主要困难农村税费改革结合村域合并 ,用农业税、农业特产税及两税附加代替了原来的两税及村提留、乡统筹 ,使农民负担大大减轻 ,但由于取消了…     

战争死亡清单

农村税费改革的主要内容概括说是三取消、二调整、一改革。三取消是：取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工。二调整是调整农业税和农业特产税政策。一改革是改革村提留征收使用办法。     

后农业税时代南阳市农民负担问题调查与分析

免征农业税是减轻农民负担,解决"三农"问题的一个重要举措。但是农业税的取消,并不意味着农民负担问题的根本解决,为研究免征农业税后农民对负担问题的认识和看法,了解掌握当前农民负担问题的一些新情况,我们特对河南省南阳市邓州市和社旗县进行了调研,并对今后如何克服出现的问题展开分析与探讨。     

农业税减免对农民收入的影响

长期以来,农村税费制度成为制约农民收入增长的一个重要限制因素。农村推行税费制度改革已经多年,农民负担虽然有所减轻,但目前我国严重的“二元经济结构”使“三农”问题依然严峻,特别是农民收入问题尤其值得关注。党和政府对此问题也给予高度重视,在今年的中央一号文件以及十届人大政府工作报告中,都提到了“要继续推进农村税费改革,进一步减轻农民的税费负担,逐步降低农业税税率”。农业税减免政策必将对促进农民增收带来积极影响,同时我们也应当注意其可能带来的消极影响。     

发挥村干部作用 确保农民减负增收

农村税费改革后，平安县按照中央的要求，乡(镇)、村逐步取消了乡统筹和村提留等向农民收取的各种税费，村级干部的报酬由县财政从转移支付资金中兑现，农民负担较大幅度减轻，同时，极大地调动了村干部关心、服务群众，带领群众发展经济的积极性，从而有效地促进了农业增效，农村发展，农民增收。     

关于防止税费改革后农民负担反弹问题的思考

近几年来,农民负担问题成为全社会共同关心的热点问题。无论是政策层面还是理论层面都在不停地反省、思考和探索,以期推出合理可行的改革措施,切实减轻农民负担,从根本上解决“三农”问题。农村税费改革是政府以及理论界提出的主流方案,该方案的中心思想是通过将各种行政收费改为规范税收的方式减轻农民负担。(一)农村税费改革的内涵及必要性分析在税费改革前,农民负担主要由三个部分组成:(1)农民直接上缴给国家的农业税和农业特产税。(2)“三提五统”费用和农村义务工等社会负担义务费。(3)农民应承担的符合国家有关部门规定的其他费用。其…     

仍要切实做好减轻农民负担工作

“十一五”时期,随着农业税全面取消,强农惠农政策体系逐步完善,农民负担过重状况发生了根本性变化,农民负担明显减轻和得到的实惠越来越多．减负工作由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的新阶段。     

农村税费改革仍然任重道远

去年,中央在安徽以省为单位进行农村税费改革试点取得了明显成效。方面,初步规范了农村分配关系,较大幅度地减轻了农民负担,农民税费负担下降了31％,人均负担由109.4元减少到75.5元。同时有效地遏制了农村“三乱”,仅省政府公布取消的各种行政性收费、集资、政府性资金就达50多项。另一方面,以税费改革为契机推动了各项配套改革,改善了党群、干群关系,促进了农村社会稳定。实行农村税费改革,是在家庭承包经营的基础上深化农村改革的一个重大步骤,是顺民意、安民心的德政之举,是江泽民同志“三个代表”的重要思想在农村工作中的具体体     

加强公共产品供给 减轻农民负担

农村经济是个整体,牵一发而动全身,农业税取消后,农民减负效果十分明显。但减负不一定致富,因此,必须用联系的、发展的观点认识和解决农村改革与发展过程中出现的问题,促进减轻农民负担与农村经济全面发展相统一,实现振兴吉林的目标。     

报刊博览

减轻农民负担必须做到“八禁止” 温家宝日前强调，减轻农民负担，必须坚决做到“八禁止”： （一）农业特产税、屠宰税必须据实征收，禁止向农民下指标，按人头、田亩平摊。（二）禁止一切要农民出钱出物出工的达标升级活动。（三）禁止一切没有法律、法规依据的行政事业性收费。中央和地方已经明令取消的收费项目不得恢复，仍在执行的要坚决停止，不得变换名目出台新的收费项目。（四）禁止面向农民的集资。除农村９年义务教育危房改造外，其他任何集资一律取消。（五）禁止各种摊派行为。在农村开展保险业务、合作医疗，必须坚持自愿的原…     

动态与信息

吴忠市在利通、青铜峡、中卫三县(市、区)积极稳妥地推行了税费改革试点工作。据统计，税费改革后，三县(市、区)农民负担的农业税及其附加总额为3433．72万元，其中：农业税为2770．03万元，农业税附加663．72万元，比改革前的农业税及“三提五统”总额减少2302．57万元，减幅40．14％，人均减负37．99元。     

宣传栏

降税将减轻农民负担118亿元财政部部长金人庆在十届全国人大二次会议上所作的报告中指出,2004年将全面取消除烟叶外的所有农业特产税,农业税税率也将整体降低一个百分点以上,并向粮食主产区和种粮农民倾斜,可减轻农民负担118亿元。金人庆说,2004年中央财政将继续较大幅度地增加用于“三农”方面的投入,支出总额增加300亿元以上,比上年增长20%以上。要深化农村税费改革,完善农业税税制,5年内取消农业税。考虑到地方财政的实际困难,取消农业特     

农业税废除之后乡镇财政运行问题研究

从2006年1月1日起,中国开始全国范围内取消农业税,这意味着结束了中国农民2600多年来缴纳“皇粮国税”的历史。全国上下近9亿农民欢欣鼓舞,这一政策的出台也扭转了近年来粮食耕种面积下滑的趋势,农民种粮的积极性得到提高。继农村税费改革以来,一系列惠农政策取得了较为理想的成果,但是中央战略发生转变,遗留下来的问题如何解决,特别是农业税取消后,以农业税为主体收入的县乡财政在财力日益萎缩,而事务不断增加的矛盾下,如何摆脱困境,继续为农民提供服务?许多县乡正品味着农村税费改革带来的喜忧交加。喜的是农民负担已经大幅度减轻,忧的是…     

农民负担问题的经济学分析

文章认为,中国农民负担重,城乡差距特别巨大,是误用战争规律指导经济建设造成的后遗症;减轻农民负担是政府领导下的经济行为,因而农民减负是否到位的检验标谁,只应当是经济学原理;农民负担减轻的成本分析,充分显示,取消300亿农业税,社会能实现"帕累托改进".