苏海南谈未来收入分配改革目标

据《经济观察报》报道,人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南近日在接受采访时表示,在收入分配改革制度保证上,已经起草了若干文件,但受金融危机的影响推迟了     

全面深化改革的历史逻辑——十八届三中全会深化改革之际的改革史效能分析简

党的十八届三中全会就全面深化改革作出安排部署，开启了我国改革新征程。在步入新征程之际，有必要回头看看已经走过的35年改革之路，需要对历史上已经取得的改革成效作出客观评估，以利于走好今后的改革之路。35年来的中国改革，在各个领域呈现出不同的场景：与改革之前相比，“大不一样”的是经济体制改革，“不大一样”的是政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革，“一样不大”的是政治权力配置模式改革，“不一样大”的是失衡型经济体制改革与政治体制改革之关系。     

改革的回顾与展望

党的十一届三中全会以来,我省城市经济体制改革,按照“改革、开放、搞活”的方针,紧紧围绕增强企业活力这个中心环节,进行了计划、财政、税收、价格、金融、劳动工资等方面的各项配套改革,出现了可喜的活跃局面。 一、改革的简要回顾 我省城市经济体制改革,在农村改革的推动下,以搞活企业为中心,从解决企业与国家的关系入手,逐步理顺了各种经济关系。大体上经历了三个阶段:第一阶段,从     

干部制度改革与清除封建主义遗毒

干部制度的改革,是整个政治体制改革中的一项极为重要的内容,是保证和促进经济体制改革的一项刻不容缓的任务。中党央对此已经有了清醒的认识,并且已经在这方面进行了大量的工作。要保证干部制度改革的顺利进行,并且使之逐步完     

正确认识政治体制改革 巩丽霞

十三大报告指出:“经济体制改革的开展和深入,对政治体制改革提出了愈益紧迫的要求。发展社会主义商品经济的过程,应该是建设社会主义民主政治的过程。不进行政治体制改革,经济体制改革不可能最终取得成功。”“政治体制改革的目的,都是为了在党的领导下和社会主义制度下更好地发展生产力,充分发挥社会主义优越性。”“进行政治体制改革,就是要兴利除弊,建设有中国特色的社会主义民主政治”。“改革的近期目标,是建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制”。     

关于新时期干部人事制度改革的几点思考

关于新时期干部人事制度改革的几点思考□吉组研当前，我国经济体制改革不断深化，社会主义市场经济的基本框架已经初步形成，迫切要求政治体制改革，特别是干部人事制度改革与之相适应。随着政治体制改革的深化和国家公务员制度的建立和推行，干部人事制度改革正处于全面...     

让改革释放最大“制度红利”

过去30年,我国经济的辉煌除了得益于“人口红利”“土地红利”“资源红利”之外,还有一个重要因素是得益于通过改革产生的“制度红利”。下一个十年的经济改革重点应该是政府自身行政体制改革,金融、土地等要素市场改革和城镇化的配套改革。     

安置富余人员的方法和途径

我国的改革进行到今天,已经到了攻坚阶段。以建立现代企业制度为核心的经济体制改革和以转变职能、精减机构为重点的政治体制改革,都是带有根本性的问题。这就决定了改革的复杂性和高难度。而其中富余人员的安置问题则成了企业改制、机构改革的“肠梗阻”。许多破产、改组、改制企业因为富余职工难以安置而搁浅,机构精减也因裁员阻力较大而行动     

功能转变：地方政府规模和结构优化的途径——武汉市政府机构改革的实证分析

政府机构改革是政治体制改革的一项重要内容。为了进一步深化政治体制改革，建立适应当今政治、经济和社会发展的政府管理体制，党的十七大和十七届二中全会提出建立“大部制”的机构改革方向。2008年3月，十一届全国人大第一次会议通过了以“大部制”为改革方向的《国务院机构改革方案》。改革就是一种制度创新，制度创新离不开对原有制度全面、合理的分析与评估。     

进一步完善国有企业分配制度

分配制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分,也是国有企业改革的一项重要内容。20多年来,国有企业改革经历了从放权让利到制度创新、从搞好每一个国有企业到着眼于搞好整个国有经济等纵横交错的若干阶段,应当说,分配制度改革贯穿于国有企业改革的整个过程。一、国有企业分配制度改革不断深化随着国有企业改革的不断深化,国有企业分配制度也处于变革和完善之中。过去,我们可以简单地用“财政上的统收统支”和“八级工资制”去概括国有企业分配制度。经过20多年的改革,这种分配制度已经不复存在,逐步被新的更为灵活、多样的分配制度所取代…     

张皓若指出97年体改工作将重攻八个方面

国家体改委副主任张皓若在刚刚闭幕的体改工作会议上归纳了’97年体改工作的八项重点内容。即:搞好改革试点;继续推进“抓大放小”;进一步推动国家资产的流动和重组;推进国有资产监督和营运体制改革;建立健全社会保障制度;加快住房制度改革;深化粮、油流通体制改革及搞好搞活县城经济。     

未来中国行政体制改革的趋势

从2005年党的十六届五中全会制定“十一五”发展规划起,中国的改革实际上已经进入战略转折期。如果说过去28年是以经济体制改革为中心带动其他改革的话,“十一五”规划中有关“深化行政体制改革将是未来中国改革开放的关键”的论述,则标志我国改革的重点将转到以行政管理体制为中心的轨道。     

市场决定增强微观活力简

“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”，是党的十八届三中全会关于经济体制改革的重要论述。“市场决定”必将为进入新阶段的我国经济发展和转型注入强大动力，而动力的源泉在于千百万市场微观主体。搞活微观具有系统性。从“问题倒逼改革”的视角看，增强微观活力的改革指向主要在于增强国有经济活力、完善平等竞争制度和形成有利于“市场决定”的大环境。     

’95北京市国有企业改革的思路与构想

编者按：国有企业改革是1995年我国经济体制改革的重点。从本期开始，本刊与北京市体改委联合主办“国有企业改革之声”这个专栏，主要反映北京市国有企业改革的部署以及试点企业的改革情况和经验。希望能对广大读者了解中央和北京市委有关精神有所裨益。最近召开的全国经济工作会议及全国经济体制改革会议明确提出，1995年要把深化国有企业改革、建立现代企业制度作为经济体制改革的重点和核心。正确认识、理解这一部署，贯彻落实两会精神，是1995年摆在我们面前的一项艰巨任务。为什么把深化国有企业改革、建立现代企业制度作为1995年经济…     

全面深化改革的历史逻辑——十八届三中全会深化改革之际的改革史效能分析

党的十八届三中全会就全面深化改革作出安排部署,开启了我国改革新征程。在步入新征程之际,有必要回头看看已经走过的35年改革之路,需要对历史上已经取得的改革成效作出客观评估,以利于走好今后的改革之路。35年来的中国改革,在各个领域呈现出不同的场景:与改革之前相比,"大不一样"的是经济体制改革,"不大一样"的是政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革,"一样不大"的是政治权力配置模式改革,"不一样大"的是失衡型经济体制改革与政治体制改革之关系。     

社保体制改革必须解决的几个问题

我国社会保障制度改革是与经济体制改革从农村转向城市相伴而展开的,大致始于20世纪80年代中期,屈指算来已近20年。回顾社会保障制度改革20年历程,我们取得了很大进展,也积累了不少问题。深入剖析社会保障制度改革的成败得失,重新调整和修正改革的“坐标”．是保证社会保障事业长期健康发展的需要。     

供给侧改革:中国垄断行业政府规制体制改革的新动力

从本世纪初开始,我国加快了以放松规制为主线的垄断行业规制体制改革的步伐。随着社会主义现代化建设的深入推进,该项改革已经触及垄断利益集团的既得利益,出现停滞状态,亟需从制度建设入手进行以动力重造为主要内容的战略性创新。2015年11月党中央提出的供给侧改革是深化我国社会主义现代化建设的一次重要变革,是从制度变革入手,通过解除制度上的束缚,促进实际产出回归潜在产出,为实现我国“十三五”规划所列各项目标明确了新方向,提供了新动力。现阶段,正值供给侧管理释放改革新动力的历史机遇期,在新的历史时期,我国垄断行业政府规制体制改革在供给侧改革的推动下,需要进一步修正放松规制就是“一放就灵”“一拆就灵”的简单观念,树立“有效规制”的改革总体思路,力求实现政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”的协同运作,立足于调整政府与垄断行业利益关系的改革方向,创建完善规制和放松规制相结合的规制体制新格局。     

论制度与体制的科学区分及其辩证关系

在我国改革开放的进程中,“制度”和“体制”是被广泛使用的两个基本概念。我们把改革确定为“体制改革”,包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面体制的改革,同时又强调坚持社会主义基本制度不动摇。那么,“制度”和“体制”究竟有什么区别,它们之间又有什么关系呢?对此我们必须从理论上有一个科学的把握,这关系到我们对正在进行的这场改革的正确认识和理解。(一)对于制度和体制,过去我们往往把它们作为两个相近的概念来使用,并没有加以严格区分,至少在大多数场合是如此。随着认识的深入和改革开放的不断推进,我们逐渐把这     

试论体制创新

党 的十一届三中全会以后 ,邓小平在总结历史经验的基础上明确指出 :我们的社会主义基本制度是个好制度 ,必须坚持。但体制存在弊端，正是体制上的这些弊端 ,束缚了生产力的发展。他深刻地阐明 ,必须从根本上改变束缚生产力发展的经济体制 ,解放和发展生产力。同时 ,我们的改革是全面的改革 ,包括经济体制改革、政治体制改革和相应的其他各个领域的改革。“我们所有的改革都是为了一个目的 ,就是扫除发展社会生产力的障碍。”（１）这样就解决了社会主义社会发展的动力问题 ,找到了社会主义改革的对象和重点———旧体制 ,也即迈入了促进社…     

努力推进企业三项制度改革

企业所进行的三项制度(即人事制度、用工制度、劳动工资制度)改革,是转换企业经营机制、增强企业活力,提高企业效益的一个重要步骤。从总体上来说,职工群众对三项制度改革是欢迎和拥护的,因为这会给国家、企业和职工带来好处。但从现实来讲,三项制度改革直接涉及到职工的切身利益,不少人有所担扰;领导干部中有人担心自己会在“三改”中改官为民;机关工作人员中有人担心自己会在“三改”中从机关改到生产一线,或由重要岗位改至一般岗位;工人中有人担心自己会在“三改”中失去工作岗位成为“待业工人”,或由称心