广东文化大省建设初探

广东是改革开放的先行地区,经济总量居全国第一。三年来,广东坚持先进文化的前进方向,以全面提高人的素质为核心,以满足人民群众日益增长的物质文化需要和促进全省加快发展、率先发展、协调发展为目标,解放和发展文化生产力,深化文化体制改革,繁荣文化事业,壮大文化产业,文化大省建设取得了丰硕成果,文化对经济社会发展的促进作用明显加强。     

富民强省的必由之路

金风飒飒，艳阳高照，云岭大地一派和谐气象。在开展深入学习实践科学发展观活动的浓郁氛围中，本刊向您呈上新一期论坛。     

民主党派在建设云南民族文化大省中的作用

我省各民主党派在建设云南民族文化大省的战略目标中,已经和正在发挥着不可替代的作用,但他们仍在不断探索总结,以更好地发挥积极性、创造性、自觉性和主动性,促进这一宏伟目标的早日实现。     

论岭南务实传统与广东文化大省建设

具有鲜明地域特色的岭南务实传统对广东乃至中国社会发展产生过深远影响,表现在社会生活的各个方面。在建设广东文化大省过程中,应坚持岭南务实传统的正确方向,发扬务实精神,以科学的务实态度正视岭南文化的多元性,从而实现广东文化建设的总目标,并在这个过程中提升岭南务实传统的科学性、创新性和广泛性。     

"大中亚计划":美国摆脱全球困境的重要战略步骤

目前,美国在全球范围面临冷战结束后前所未有的战略困局."大中亚计划"能够从学者之见上升为官方的战略构想,重要原因就在于它不仅适应了美国中亚政策调整的需要,而且有利于美国在全球摆脱困局."大中亚计划"以经济为重点,适应了中亚国家发展的需要,并取得了一些进展.通过该计划的实施,美国会在一定程度上恢复在中亚的地位和影响,并策应其在中东乃至全球摆脱困境的努力.然而."大中亚计划"仍面临着一系列困难和障碍,不可能使美国成为中亚的主宰,更不足以破解美国面临的全球困局.     

对农村信用社“省联社”管理模式的制度分析

本文首先对农村信用社管理体制变迁的历史逻辑进行了梳理,新一轮的农村信用社管理体制改革同样遵循了行政主导制度变迁的逻辑;其次对＂省联社＂管理模式的制度优势进行了分析,同时对其存在的问题进行了深入解剖;最后指出由于农村信用社＂省联社＂管理模式存在的致命缺陷和本身蕴藏的＂悖论＂注定了将成为继续被改革的对象。因此,＂省联社＂管理模式面临新的改革突破。     

山东省“省直管县”财政体制改革的困境与出路分析

2009年开始,山东省选取了20个县试点省直管县财政体制改革。在该项政策试点几年之后,预计2012年底在全省铺开的省直管县财政体制改革却并没有如期实施。本文结合山东省聊城市实际,分析总结山东省省直管县财政体制改革过程中面临的问题以及该项政策未能全面实施的制约因素,并对山东省省直管县财政体制改革的发展方向提出设想和建议,希望对今后的改革之路发挥一定作用。     

民族文化强省建设与“文化自觉”

云南省社科院副院长、研究员杨福泉在3月20日是《云南日报·理论纵横发表文章认为，最近，中共云南省委提出了推动云南民族文化大省向民族文化强省迈进的新目标。为此，应该全方位地思考和分析当下云南民族文化强省建设所面临的形势，审时度势，总结成绩，发现问题，制定更为完善的、可操作的实施细则，     

对入世后西部走出人才流失困境的思考

人才资源是西部社会经济发展的核心资源,西部大开发的首要工程就是人才工程。目前,西部人才流失现象相当严重,致使人才资源匮乏,严重制约了西部经济社会的发展。入世后,随着大量涌入的跨国公司人才本土化战略的实施,西部将面临更为严重的人才流失。为此,重点优化人才环境,正确处理吸引人才与留住人才的辩证关系,实施“以政策留人、以感情留人、以事业留人、以优厚待遇留人”将是西部地区走出人才流失困境的重要途径。     

中国电子政务的十大困境

国际权威研究表明,全球电子政务的实践出现了诸多问题。我国作为发展中国家,现阶段存在十大电子政务的困境:理念认知不足,基础建设不足,风险估计不足,整合力度不足,缺乏明确的战略规划,缺乏必要的法律保障,缺乏有效的管理机制,价值导向错误,服务对象偏离,实现途径单一。这种复杂性说明,中国电子政务建设,需要应对来自多领域、多层次的挑战。     

地方政府大部门制改革的困境及实现路径解析

大部门制改革作为一场深刻的政府自我革命,地方政府在推行大部门制改革的进程中面临路径依赖、职责同构、第三部门缺位、人员分流困难、法律滞后等诸多困境。为此,地方政府推进大部门制改革的基本策略是:寻求持续的改革动力,转变政府职能,实施电子政务。     

国库服务“省直管县”财政体制改革跟进措施研究

山东省“省直管县”财政改革从体制上恢复了县域经济的完整性和综合性,显著地改善了县域经济的可用财力。极大地增强了县域经济的发展活力,切实地促进了城乡经济和区域经济的协调发展。从山东省“省直警县”财政体制改革内容入手,分析了改革对国库工作的影响以及目前国库服务模式滞后于改革的表现。对进一步完善国库服务“省直管县”财政体制改革提出了具体措施和对策。     

山东企业“走出去”的困境与对策

自本世纪初我国开始实施的“走出去”战略,近年来呈加速增长态势。特别是2008年国际金融危机后,欧美一大批企业经营陷入困境,甚至资不抵债’;这为我国及我省企业以并购方式获取发达国家技术、品牌、销售网络和实现低成本扩张带来了难得机遇。另一方面,近年来国内资源紧张、许多行业产能过剩、竞争环境更加激烈,传统出口市场屡遭国外贸易壁垒,迫使企业进行海外投资,规避贸易摩擦,实现原产地多元化,拓展更大的市场空间。这些情况为我省大力实施“走出去”战略提供了难得的历史机遇。据商务部预计,未来5到10年中国对外投资可能会超过每年吸收外资的数量。这标志着我国已逐步迈向从商品输出到资本输出的历史进程：     

“省直管县”体制不应“一刀切”式推开

＂省直管县＂已经成为是行政体制改革的大趋势。但是我们并不主张全国范围内统一实施省直管县。中国与西方国家有很大的区别。西方国家的体制并不一定适应中国的具体情况,不应一切西化。政府层级变化是一个自然的发育过程,只可顺势而为,不可强力推行。在＂省直管县＂改革过程中各省可因地制宜,自主选择;应该注意把握改革的方式、节奏和速度。切忌操之过急,搞一刀切。     

“人肉搜索”的法律困境与出路

“人肉搜索”是近几年出现的一种新的网络现象。但是当前人们对“人肉搜索”的认识存在诸多误区，导致“人肉搜索”在现实中遭遇到法律困境。作为法律规制对象的“人内搜索”应当是特定情形下经过限定的“人肉搜索”。“人肉搜索”的出路一方面在于提高网民自治，另一方面有赖于对我国现有法律体系加以解释，提高现有法律对“人肉搜索”的适应能力。     

论“省直管县”体制改革的五大认识误区

目前社会各界对省直管县体制改革存在着五大认识误区:认为"强县扩权"、"扩权强县"和"财政省直管县"就是省直管县;认为"省直管县"体制改革是对"市管县"体制的彻底否定与替代;忽视政府职能转变在省直管县体制改革中的关键作用;把省直管县体制改革简单地归结为行政层级的缩减;认为省直管县体制改革是对地级市的弱化。这种状况不利于省直管县体制改革的顺利开展与深入推进,有必要加以澄清。     

论“省县直管”的探索和实践

市管县体制曾对密切城乡关系,加强城乡合作,促进城乡经济协调发展起着巨大的推动作用。但是随着社会主义市场经济体制的逐步建立,这种体制逐渐失去存在的基础,而层级少、管理幅度大的扁平化组织结构——省县直管体制则顺应了改革趋势的要求。