提高村务公开质量的几点建议

当前村务公开主要存在三方面的问题:一是公开形式单一,一个行政村只设有公开栏,而且仅有一个,自然村多且分散的行政村群众不便看;二是公开内容不实、不全,村民想公开的内容没有公开,群众不愿看:三是公开时间不确定,随意性大,群众不能及时看.这些问题在一定程度上影响了村务公开的深入有效开展,同时也引发了群众的不满.对此,我们应高度重视,认真研究解决,建立推行村务公开的长效机制,扎扎实实把村务公开推向新水平.     

海东地区深化村务公开民主管理工作

青海省海东地委组织部、地区民政局采取五项举措深化村务公开民主管理工作。一是细化村务公开内容。抓住群众要求公开的事项，逐项、及时、真实、全面公开村务。二是创新村务公开形式。在群众聚居、方便观看阅览的地方设立公开栏公开村务。三是完善村务公开程序。按照村民委员会提议、村务监督委员会审查、确定、村民委员会公开、建档“五步公开法”进行公开。四是规范村务公开时间。     

公开的隐忧

日前读报,深感村务公开之重要性,亦深感村务公开应该是一种经常性制度。然在村务公开的具体推行过程中,有些地方的做法却着实让人担忧。一是公开不及时,空放马后炮,使群众不能及时参与监督和管理。二是公开的内容不属重大事项,村官们避重就轻,不痛不痒地公开几件鸡毛蒜皮的事支差。三是公开没有解决实际问题,有些地方借着公开使不合理的反倒"合理"了。四是公开时图形式、讲排场,而公开后,"公开墙"前却车马冷落,很少有     

靖远县民政局深入开展“作风建设年”活动

山东省东平县不断强化措施，狠抓村务公开民主管理工作，取得明显成效。一是完善公开制度。县、乡、村三级高度重视，健全完善村务公开制度，并狠抓各项制度的落实。各村把村内事务定期向群众公开，接受村民的监督，减少和避免了以权谋私、滥用职权现象的发生；二是规范公开内容。凡涉及党的方针政策、村级规章制度的执行、公共财务的收支等群众关注的重点、热点、难点问题，均采用公开栏张榜公布、明白纸到户、召开村民会议或村民代表会议等形式，定期向群众公开。特别是对涉及财务的事项逐笔逐项公布明细帐目。     

创新村务公开之我见

江西省鄱阳县民政局刘长青认为,当前,村务公开距离让广大农民明白村中事务的真实情况还有很大差距,特别是有的地方村务公开重表面、轻实效,流于形式,甚至搞假公开、不公开;有的地方对村务公开中的问题研究解决不及时、不到位。这已成为影响新形势下村务公开进一步深化的难题。对此,必须牢牢把握"以人为本"这个核心,找到符合农村实际情况,满足村民实际需要,解决农民实际问题的有     

村务公开要“真、新、严“

村务公开实施以来,农村普遍设立了“公开栏”“明白墙”,实践证明这是强化民主管理民主监督、加强基层组织建设、密切党群干群关系的一项重要措施。然而,在一些地方这项好制度却变了味走了样,群众对此有意见。在最近组织的一次村务公开专项检查中,发现了这样一些问题:一是公开的内容不够详细真实。与群众无关或关系不大的事则公开,而关系到群众切身利益的事却不公开,像宅基地审批、计生指标安排、保障对象、土地征用费分配等等,不分明细,有的甚至没有公开,农民看了心中无数。尤其是财务只公开一个结果,没有明细账,至于收支的来源、数目、使…     

村务公开难及其对策

自1998年中央下发《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》以来.全国各地农村都采取多种形式实行了村务公开.并取得了良好成效。但是.当前各地的村务公开仍存在许多问题.主要是: 公开太笼统。尽管各地都开设了“村务公开栏”,但是公开的内容太笼统.群众不满意。所公开的并不是群众关心的热点、难点、焦点问题,对村委会每年的收入来源,土地转包费,村级     

村务公开要真公开

最近报纸报道了恩施市提出年内村务公开的村要达到100％的目标，明文规定以公开墙为主，采取多种形式，把群众最关心的财务等10项热点问题，全面向群众公开，并强调纠正村务公开只公布总帐、不公布明细帐的作法。从这则报道中不难看出，恩施市的村务公开不仅不停留在一些简单的形式公布上，而且有明确的内容和目标要求，还有防止出现搞形式这类问题的保证措施。恩施市村务公开的要求虽然还未见到实际效果，但有一条经验是值得我们借鉴的，那就是：村务公开莫搞形式，要真正公开。“公开”是为了推进民主管理的实施。实行村务公开是全心全意…     

为村务公开“回音壁”叫好

报载,河南省浚县在农村推行村务公开“咨询日”,并在村务公开栏中开辟“回音壁”。每月的3日至5日连续3天为全县488个村的村务公开情况“咨询日”,在固定的咨询点接受群众的咨询;每月的20日前,将群众提出的所有问题及解决情况在村务公开“回音壁”上公开——已经解决的问题及时公开,限期解决的要公开承诺完成时限。推行村务公开,是扩大基层民主,保证基层群众依法行使民主权利的重要举措。目前,在农村一些地方,曾经深受农民欢迎的村务公开,群众反应冷淡。村务公开流于形式,其中一个重要原因,就是村务公开仅仅进行到公开这一环,至于公开以后群众有什么意见,对群众的意见如何处理,却重视不够,或者根本就不予理睬。群众对公开的内容存在疑问,提了意见,没有“回音”,久而久之,冷了大家的心。群众对村务公开反应冷淡,还有一个不容忽视的原因,就是有的村公开的“村务”尽是些鸡毛蒜皮的小事,群众真正关心的问题,与群众利益密切相关的重大事项,却藏而不露。对这样的“村务”,群众自然没有兴趣。     

村务公开要真公开

村务公开从本质上讲是一种群众自治形式。但有的村在实行村务公开制度时 ,却将其变成了一种形式和过场 :有的村将一些无关紧要、不痛不痒的事情写进村务公开栏 ,让群众有“避重就轻”的感觉 ,如对群众最关心的财务问题只公布几项大的收入支出项目 ,具体支出项目群众无法知晓 ;有的村把村务公开栏变成了村干部不廉洁的挡箭牌 ,弄虚作假的盖头 ;有的村搞企业、抓建设 ,事前不开村民代表会议 ,不听取群众意见 ,以致暴露问题时群众非常气愤 ;有的村重公开、轻反馈 ,虽然公开了一些村务 ,但是公开后对群众有何意见 ,有何反映 ,不能及时反馈 ,没有…     

利川市村务公开中存在的问题及其对策

村务公开是新农村建设的重要任务。利川市的村务公开工作还存在着抓村务公开的部门多,资源难以整合;需要的工作经费难以保障;村务公开的内容和形式不统一;村级负债数额大等问题,必须加以纠正。     

人大代表在村务公开中如何发挥监督作用

《人民政坛》编辑部:我是一名乡镇人大代表。村务公开是基层民主管理制度的重要内容,是村民关心的热点难点问题。请问,作为一名乡镇基层人大代表在村务公开中应如何发挥监督作用?佚名2012年10月6日答:村务公开是基层民主管理制度的重要内容,进一步推进村务公开,是践行科学发展观的必然要求,是发展社会主义民主,推进政治文明建设,充分调动人民群众积极性和创造性的有效途径。近几年各地都很重视发挥好基层人大代表的监督作用,使村务公开走上了规范化轨道。村务是村民关心的热点难点问题。当前,村务公开工作主要存在以下问题:一是思想认识有待进一步提高。部分乡镇、村居领导担心信息公开多了基层工作不好开展;也有的重视村务公开,轻视民主管理等。二是整体发展不平衡,相当     

“草根民主”从知情权发芽

乡镇是政权建设的根基，也是民主建设的根基。实行乡镇政务公开，实际上是还知情权于人民。根据党的十五大精神，我们在全县243个行政村全面推行村务公开的基础上，又在9个镇全面推行乡镇政务公开，从根本上规范了乡镇政务、村务工作，增加了农村工作的透明度，强化了农村党风廉政建设，基本做到了让群众明白、满意。我们的主要做法是。     

村“误”也要公开

村务公开,已成为村民自治的重要途径。但怎样公开大有学问,村民委员会把一年工作中的不足、失误、欠缺之处向群众公开,很有必要。村“误”公开是村务公开的内容之一。一个人做事难免有失误,村务干得难免有好坏,光公开好的不公开差的,不是完整的公开,也不是彻底的公开。老百姓不     

椒江区五个坚持深化村务公开

浙江省台州市椒江区五个坚持深化村务公开,加强农村党风廉政建设。一是坚持定期以直接对话形式进行公开。定期召开村民会议或村民代表会议、党员会议,和群众面对面对话。采取“村民定期质询”、“点题公开”的方法,根据村民的要求确定公开内容,对村民提出的疑问及时做出解释,     

依法立约 以约治村——海南省民政厅推进基层治理法治化促进农村经济发展

<正>近年来,海南省各市县普遍推行村务公开和民主管理制度,建立健全村务公开领导机构和监督机制,丰富村务公开内容,创新村务公开形式,发挥村规民约在基层社会治理中的积极作用,引导群众依法立约、以约治村,推进基层治理法治化,促进海南农村经济发展。一是建立领导体制和工作机制。截止2015年1月,全省18个市县成立了村务公开领导机构,形成了党委、政府统一领导,有关部门共同参与,民政等部门组织协调的领导体制和工作机制。二是丰富村务公开的内容和形式。通过村务公开栏、广播电视等方式,公开农村低保、农     

村务公开要规范

村务公开,是村民自治工作中的一个核心环节。但在实际工作中,这项工作尚有不尽如人意之处,主要表现在:——公开的内容不规范。对公开什么,怎么公开,没有统一的措施。有的地方半公开,把群众关注的热点隐去,只公布一些细微末节无关病痒的项目,涉及群众切身利益的不公开。有的假公开,公开的内容不真实,所谓墙上一本帐,会计一本帐,口袋里还有一本帐。这是因为有些地方财务管理混乱,     

村务公开需要从六个方面下功夫

安徽省舒城县干汊河镇政府卢贤傲认为,村务公开是当前农民普遍关注的热点之一,应该坚持不懈地认真抓好.力求实效。为此,需要从六个方面下功夫：一要在“透”字上下功夫。注重公开的透明度。建立完善监督机制,把监督权交给群众,把群众是否满意和能否看懂作为衡量标准,让群众真正参与管理和监督。二要在“实”字上下功夫，注重公开的真实性。做到公开前经民主理财小组审核或村民代表大会通过，以保证公开内容的真实，公开后对群众反映的问题及时解决、疑问及时解释、错误及时纠正，使公开工作收到实效。     

政务公开的三字“真经”

事由:1998年3月,钟祥市胡集镇丽阳村委会按照上级要求,将“村务”张榜公布,群众看了后觉得村里公布的“村务”都是一些不痛不痒的事,一位村民一气之下将公开栏的玻璃砸破了,把村务公开榜撕了个粉碎。不久,村里第二次公开“村务”,內容还是不够真实,大多是报纸上已经公布了的领导讲话,没有群众关心的事项,又被群众撕掉了。村务公开榜两次被撕,引起了有关部门高度重视,丽阳村“两委”班子对村务公开问题再也不敢“敷衍”了。第三次。村里将招工、招干、征兵、计划生育指标、扶贫救济款物的发放、村招待费等“村务”,一一公开,村民很满意,再也没有人撕了。镇里的一位干部说:“我们的公开是群众撕出来的。”这句话虽是有感而发,却道明了保证政务公开內容真实的极端重要性,又让人感受到政务公开不是一件容易的事。但是,将这件事置于近年来方兴未艾的企务公开、校务公开、法务公开、检务公开……的大背景中,我们发现,“公开”这篇文章越做越大了.越做越精彩了。     

“村务综合服务公开平台”对创新基层民主管理的价值

<正>传统的村务公开普遍存在公开时间不及时、公开位置不显著、公开内容不健全等问题。为解决这些"顽疾",重庆市大足区在全市率先建立了"村务综合服务公开平台",为有效破解基层民主管理难题提供了一种途径。为促进基层民主管理科学化法治化,有效破解基层民主管理难题,重庆市大足区探索建立了网上"村务综合服务公开平台",群众可通过电脑和手机终端,随时随地查询本村财务收支、惠民资金、"一事一议"项目,以及各项惠民政策、办事流程、办理时限等信息。该平台由该区纪委、相关职能部门、群众及社会各界对公开情况进行全天候监督。