中国儿童福利政策模式与城市流浪儿童议题

过去我们的社会缺乏清晰的儿童福利政策意识,以致形成道德化福利和国家化福利的儿童福利政策模式。在社会转型与社会现代化的背景下,城市流浪儿童议题产生,并挑战传统儿童福利政策模式。     

中国PPP政策工具选择及其选择模式研究——基于中央政策的文本分析

为深入了解我国PPP政策工具选择现状,基于政策工具视角,采用文本内容分析方法,以中央政府层面(2013-2017年)颁布的PPP政策文本为分析对象,从政策工具、政策目标、项目生命周期三个维度构建了PPP政策三维分析框架。研究发现:PPP政策工具选择偏好明显,在基本政策工具维度上偏重环境型政策工具,政策目标维度偏重PPP模式推广和合作环境营造,项目生命周期维度偏重项目采购与执行;PPP政策工具选择模式明显,具体表现为两种模式四条路径。     

福利三角理论视角下延迟退休年龄政策选择分析

延迟退休年龄政策争论不断,并形成赞成与反对两派,争论焦点在于延迟退休年龄政策与养老金制度、劳动力市场、人口结构之间的关系。从福利三角理论视角对政策争论进行分析,其逻辑体现在:延迟退休年龄政策是一场嵌套于养老制度中的国家、市场和家庭的现实角力。国家是最重要的责任保障主体,劳动力要素市场化是最具挑战的决定性部分,家庭因素则是市场化机制有序运行的重要基础,三者之间的互动关系决定了社会排斥的产生。为解决制度性、市场性和家庭性社会排斥问题,未来政府应制定相应的配套政策,逐渐取消养老金双轨制,从社会救济向社会保护转变,并不断重视家庭扶持和孝文化的道德重塑,保证延迟退休年龄政策效果。     

欧洲劳动市场与福利改革对中国社会政策的启示

改革开放以来,中国的劳动市场开始出现大量的非正式就业群体,由于社会政策发展相对滞后于经济发展,对这部分群体的社会保障机制尚不健全.德国、英国和丹麦的经验显示,弹性安全成为解决这一困境的新思维,中国社会政策应当从“就业保护”向“失业保护”转变,加强技能培训和完善失业保障体系建设.在实现途径上,应加强工资协商机制的作用.除此之外,在改革过程中,我们必须注重协调相关利益者之间的关系,保障政策实施的一贯性,福利政策的转型需要将政治成本降到最低.     

从传统到现代:从大同经验看中国孤残儿童福利的制度选择

本文通过对山西省大同市社会福利院的个案研究 ,探讨了如何在资金有限的条件下对孤残儿童提供最有效的保护的问题     

家庭、国家与儿童福利供给

儿童抚育事务在传统上主要由家庭承担。工业革命之后,西方国家才开始系统关注并发展儿童社会福利,为抚育儿童的父母提供制度化的国家支持,并对父母亲权的实践进行国家监督。尽管不同的儿童社会福利理论对于如何界定家庭与国家在儿童抚育与儿童福利供给过程中的关系模式存有分歧,但是,关注得不到家庭适当抚育的儿童的福利,并为其提供必要的福利服务,已经成为现代国家的共识。鉴于我国传统的以家庭为主的儿童抚育模式出现失灵,积极发展选择性的儿童福利服务具有其充分的合理性。     

校车安全与儿童权利保护:儿童福利的视角

校车安全本质上是儿童安全。校车安全事故频发既有来自观念上漠视生命的传统、也有技术上校车安全标准过低以及制度上立法滞后等诸多因素。校车具有的公益属性及校车安全事故救助的福利性要求我们将校车安全纳入儿童福利体系。通过采取制定和完善相关儿童交通安全立法、强化校车安全的执法与执法监督等法治对策,可达保障儿童交通安全之目的。     

发展型福利模式下的中国养老制度安排

养老问题是人口老龄化研究的核心命题。随着人口老龄化成为中国社会的常态,中国的养老制度安排不应是应急策略,还必须考虑到老龄社会的可持续发展。本文以发展型福利的视角重新审视中国养老制度,试图为实现养老政策的发展型转变构建一个初步的分析框架。发展型福利模式强调经济与社会发展的内在整合,重视社会福利的生产主义特色,并致力于推进福利主体的能力发展。基于此,本文认为构建中国的发展型养老政策应首先重塑养老制度安排的价值立场,协调短期目标与中长期战略的关系,并由此在行政管理体制创新的基础上推进老年福利的适度普惠性、在机会平等的基础上促进老年人口参与发展过程、增进对未来劳动人口的人力资本投资、以及关注家庭能力发展在养老可持续性中的作用。这些分析对于政府审视现有养老制度安排,并合理选择养老政策改革的切入点提供了理论和实践依据。     

中国风险投资模式选择

一、中国风险资本的现状从时间上看 ,我国风险资本的发育并不比欧洲和日本晚多少。 1985年中共中央在《关于科学技术体制改革的决定》中就指出 :“对于变化迅速 ,风险较大的高新技术开发工作 ,可以设立创业投资给予支持”。 1991年 ,国务院在《国家高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》中又指出 :“有关部门可以在高新技术产业开发区建立风险投资基金 ,用于风险较大的高新技术产业开发。条件成熟的高新技术开发区可以创办风险投资公司”。 1995年和 1996年 ,国务院分别在《关于加速科技进步的决定》和《关于九五期间策划科技体制改革的决…     

走向二○○○年的中国战略与政策选择

今后十五年中国将确立何种发展目标?实现这一目标宜选择什么战略和对策?对此,中国专家做出了回答。     

中国农业保险模式的比较与选择

农业保险是保险人组织农业生产经营者进行风险损失分摊,建立保险基金,对被保险人在种植业、养殖业生产过程中因灾害事故所致损失,给予保险责任范围内的经济补偿的一种方式。农业保险的形成与发展状况是农业经济发展水平的一个重要标志。目前,农业保险已经成为世界各国支持和稳定农业生产的三大政策性措施之一。农业保险在世界各国之所以受到普遍重视和支持,其原因即在于农业生产及其在社会经济发展中的特殊性所决定的。发展农业保险既是农业生产面临自然风险的客观需要,又是保障农村经济持续发展、合理利用农村资源、加快农业科技成果的推广…     

合宪性审查的外国模式与中国选择

合宪性审查是实施宪法内容、确保宪法效力的重要制度,目前国外主要有三种类型,分别是以美国为代表的普通法院模式、以德国为代表的宪法法院模式以及以法国为代表的宪法委员会模式。我国推进合宪性审查工作必须坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,围绕着健全以全国人大常委会充分有效行使权力为主的合宪性审查工作机制,发挥辅助性制度的联动功能,并适时探索新的制度形式。     

科学发展观与中国式现代化模式的选择

世界现代化进程是一个漫长而不均衡的发展过程.由于各国的历史条件和时代背景,使现代化和现代化道路都具有自己的特点,形成了各种现代化发展模式理论.科学发展观是现代化建设实践的理论升华.树立和落实科学发展观,集约型的现代化模式是必然选择.     

中国民法典的内容选择与模式构建

经过20多年的争论和研究,制定中国民法典已经具备条件。应从中国国情出发,参酌外国经验,编纂中国民法典。     

北欧福利国家的社保选择

较高的经济增长速度是维持社保制度正常运转的前提和基础瑞典和芬兰都是北欧福利国家的典型代表。据本刊记者的走访观察,这些国家近百年的发展进程显示,完善的社会保障体系对缓解社会矛盾和促进社会和谐发展起到了不可替代的作用。然而,现有社会保障体系的建立并不是一蹴而就的事情,要经过数代人的艰苦努力。     

中国的四种形象

阳春三月,中国再次进入政治季节。英国《金融时报》文章认为,中国“站在大国的门槛上”。在2007年春这个重要时间节点上,透过外国媒体的视角和笔端,可以折射出一个变化中的中国形象。中国机遇“主流化”美国《商业周刊》曾经这样展望中国经济的“一跃而起”:汽车——到2008年,中国小型车的生产能力将达到每年870万辆,是预期购买人数的两倍;钢铁——2004年,中     

中国的四种国际形象

随着中国的经济崛起，世界各国对中国越来越关注。中国在国际上究竟是一个什么样的形象呢？皮尤全球态度项目（Pew Global Attitudes Project）对22个国家公众的民意测验结果显示，中国在国际上实际上有四种不同的形象。     

中国区域政策的四次调整

第一次区域政策调整:珠江三角洲成为优势区域 十一届三中全会后,国家采取了一系列措施,实施了向沿海地区倾斜的区域发展政策,最大的受益者是广东珠三角地区。广东成为改革开放的试验田。1992年,以“珠江水、广东粮、岭南服”为代表的广东轻工产品大举北上,可以看作是广东前一时期大规模投资的结果。     

中国现代化的文化选择模式

中华民族是有悠久历史和文化的民族,在古代文明史上长期处于世界前列。在近代,由于封建制度的腐朽和帝国主义的侵略而落后了。鸦片战争后,中国逐渐沦为半殖民地半封建国家。面对日益贫弱和亡国灭种的危险,中国人民为实现中国文明的伟大复兴进行了长期坚持不懈的努力。实现中国文明伟大复兴要解决两个历史任务:一个是求得民族的独立和人民的解放;一个是实现国家的富强和社会的全面进步。前一个任务归结为反帝反封建,后一个任务归结为实现现代化。前一任务是为后一任务扫清障碍,创造必要的前提;后一任务是文明复兴的主题因而也构成了近代以来我国历史进程的主题。中国共产党领导的人民大革命,彻底推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义     

中国跨世纪发展模式的选择

３月３日,政协九届二次会议召开的当天,中国科学院发布了一份引人注目的关于中国可持续发展战略的报告。这是中国第一次就国家的人口、资源、生态环境状况及相互关系和中国可持续发展的战略目标、实施难点,以及各省、市、自治区可持续发展的能力作出的全面定量评价和分类排序。中国决策层高瞻远瞩率先提出可持续发展国家战略在这项报告发布的两个月前,１９９９年１月６日,新华社播发的一则消息曾引起国际舆论的关注：中国国务院常务会议讨论通过了《全国生态环境建设规划》,提出,要用５０年左右的时问,完成一批对改善全国生态环境有…