关于完善我国人民陪审员制度的调研报告

陪审制度是公民直接参与司法活动的民主形式,是保障公民权利的一条重要途径,曾经对我国的审判工作和民主法治建设发挥了重要的作用.但随着实践的运行,陪审制度暴露出多方面的缺陷,效能不彰.陪审制度何去何从,成为理论界与实务部门关注的焦点.主要对人民陪审员制度的最新实践进行回顾和梳理,系统地指出这一制度存在的问题,深入地剖析存在问题的各种原因,抓住具体制度安排的内在逻辑矛盾,从价值期望和制度安排两个层面对人民陪审员制度进行审视,有针对性地提出改革和完善人民陪审员制度的建议,使这一重要司法制度的内部制度安排更加和谐,功能界定更加科学,从而能够更加有效地适应司法实践的迫切需要.     

司法民主化视野下的人民陪审员制度完善

司法公正是党的十八届三中及四中全会之后我国实现"法治中国"建设的重要内容。保障司法公正实现的重要手段就是司法民主。而司法民主化在我国司法制度中最重要的表现形式即为人民陪审员制度。最高法院在司法改革的纲要中提出了完善现有人民陪审员制度的要求。本文试从人民陪审员制度与司法民主的关联性出发,对该制度在司法实践中存在的问题与不足进行阐释,进而探索解决和完善人民陪审员制度的有效途径,以期对司法实践的需求予以回应。     

完善我国公司监事会制度的立法思考

健全公司监事会制度,完善公司治理结构,已成为目前我国公司法研讨的热点问题之一。分析我国公司监事会制度的缺陷及其原因,应从强化监事会的监督职权、完善监事会的相关监督机制和明确监事的义务和责任等几个方面完善立法。     

关于人民陪审员名额问题的探讨

1999年《人民法院五年改革纲要》的出台使正在进行的审判改革进入一个新的时期，也让审判改革有章可循，而陪审制的改革则是其中的一个重要内容．陪审制的生命力源于陪审的代表性与公正性，影响其代表性与公正性的因素很多．其中一个主要的因素是陪审员数额。     

陈红，杨爱平：司法公正与人民陪审员制度的完善

人民陪审员制度是我国民主政治的组成部分，是为最大限度地实现社会公平正义而创设的一项审判制度，但这一制度目前尚存在着许多缺陷：一是人民陪审员准入门槛太低，难以满足正确理解使用法律、实现公正裁判的审判要求；三是人民陪审员参与案件审理的随机抽取机制缺乏可操作性；四是“陪而不审、合而不议”的现象十分普遍。     

关于完善我国政府采购制度的思考

政府采购是一国财政支出的重要组成部分,也是政府管理社会经济生活的重要手段。我国的政府采购制度正在建立之中,急需进一步规范和完善。     

我国监护制度的缺陷及其立法完善

文章通过对我国现行监护制度存在的主要缺陷的分析,提出了几点建议:变更体例,将监护制度置于未来民法亲属编中;明确监护人的资格,设立专门的监护组织;设立监护监督人,在人民法院内设立监护权力机构;完善监护终止的内容。     

完善我国现行审判合议制度之我见

近代司法审判领域的一个重要现象就是审判合议制度广泛适用,审判合议制度在各国刑事、民事和行政诉讼中,已成为一项基本的诉讼原则。我国现行的审判合议制度存在诸多弊端,笔者尝试给予具体剖析,并对审判合议制度的改革,提出了一些自己的见解。     

行政许可制度完善之思考

行政许可制度是对社会经济进行管理的重要的宏观手段,但不完善的许可制度对经济发展只会起阻碍作用。本文针对许可制度运作过程中暴露出来的问题,联系将要进行的行政许可立法,作一些思考和建议。     

关于完善我国税收立法体制的思考

税收立法体制是从属于一国整体的立法体制。我国税收立法体制具有行政主导、多元化和多极化的特征。完善我国分税制立法体制,一是要选择适合中国国情的分税制立法模式,合理划分中央与地方税收立法权限;二是要整体完善我国税收立法环境。     

论人民陪审员制度的改革与完善

人民联审员制度是我国一项重要的法律制度。1999年10月《人民法院五年改革纲要》将“完善人民陪审员制度”列入法院发展的规划之中；2000年10月全国人大审议了最高人民法院提交的《关于完善人民陪审员制度的决定（草案）》的议案。本文拟通过对审判权与陪审权相互关系的解析，从司法体制的角度来探讨人民陪审制的改革与完善，以期对这一制度的发展有所裨益。     

论包庇罪的司法困境及立法完善

由于法律规定的不完善,司法工作人员在司法适用中难以妥善处理包庇罪与伪证罪、包庇罪与帮助伪造证据罪的关系,在某些具体案件的定性时往往左右为难。应通过完善包庇罪的方式来解决前述问题,在具体的完善方式上,可取消窝藏罪、伪证罪和帮助毁灭、伪造证据罪,将三罪纳入包庇罪的规定之中,同时增加陷害罪的相关规定,形成新的罪名"包庇、陷害罪"。     

完善我国听证制度的战略思考

作为现代化进程中民主的一种实现形式、管理的一种有效形式,听证制度已成为我国现代程序法律制度中的核心制度,尤其是其较强的功能体现,使其越来越为社会所广泛关注。然而,当今听证现实中存在的种种问题,也迫切需要我们从理论与实践的层面对如何完善我国听证制度作一些战略思考,具体可从以下四方面进行:推进理论研究,建构我国听证制度的法律体系;扩大听证范围,采取多种听证形式;建立一个科学、系统的管理制度和机制;加强对听证的监督,提高听证的透明度。     

我国证券犯罪的立法完善思考

我国的证券犯罪立法模式采用刑法典的统一模式 ,这种方式稳定性强 ,但难以适应证券犯罪多变的特性 ,而采用附属刑法模式则具有较大的灵活性。我国的证券犯罪应该是指证券发行和交易管理过程的犯罪 ,因此 ,现行刑法设置在公司犯罪中的“欺诈发行股票、债券罪”应归属于证券犯罪之中。《证券法》颁布后 ,增设了不少新的证券犯罪行为 ,难以为我国现行刑法所规定的证券犯罪所包括 ,从而引起失衡 ,刑法宜增设相关证券犯罪     

浅谈取保候审制度的立法完善

现行取保候审制度中主要存在以下问题：取保候审适用比率低,且有二成不当适用;取保候审手续不全,档案管理混乱,《呈请取保候审报告书》、《取保候审决定书》、《保证书》、《对保证人罚款决定书》以及《没收保证金决定书》等取保候审文书不齐全：采取取保候审措施时间长,普遍超过12个月：运用直保方式取保候审的少;刑拘后取保候审比率相当高：运用财保方式取保候审的比例大;落实取保候审后续措施的少;     

论我国反腐败国际司法合作机制的立法完善

完善我国反腐败国际司法合作机制具有必要性与现实性。建议制定我国《反腐败法》法典,在国内法的宏观层面规定反腐败国际司法合作机制,并在宏观层面完善我国反腐败的其他机制;建议完善反腐败犯罪的实体规范,严密法网,具体包括扩大腐败犯罪的主体范围、完善贿赂犯罪的法律规定、进一步扩大洗钱罪上游犯罪的范围、设置更为严格的死刑量刑标准,时机成熟的情况下在法律上废除对腐败行为适用死刑;建议在程序法方面完善反腐败国际司法合作的程序机制,具体包括建立刑事缺席审判机制、完善我国的引渡制度、完善腐败所得追回与赃款的分割制度、确立资产追回程序中的推定制度、建立我国反腐败的民事诉讼机制。     

建立和完善我国社会保障制度的几点思考

社会保障制度是现代国家一项最基本的社会制度，目前世界上已有172个国家建立了较为完整的社会保障制度。由于这项制度在发展经济、稳定社会、保障人权和实现社会公平等方面发挥着重要的作用，所以当今世界大多数国家都把建立和完善社会保障制度作为一项基本国策。由于种种原因，我国的这项制度无论是在理论研究上，还是在制度建设上都有待进一步加强。     

论我国缺陷产品召回制度的立法完善

保障产品质量和保护消费者权益是市场经济发展的内在要求,要达到这一要求,就必须学习和引进国外缺陷产品召回制度。然而我国缺陷产品召回制度存在的立法层次低、缺乏可操作性以及召回对象单一等问题必须解决,建议通过制定《缺陷产品召回法》并细化现有规定,从而使上述问题得到解决,最终能对我国产品召回制度的完善发挥一定作用。     

立法完善我国多党合作和政治协商制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商政治制度,是中国革命和建设实践中形成的具有中国特色的政党制度,是中国的一项基本政治制度。改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来,我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,积极推进中国共产党同各民主党派的合作,取得了重大进展,民主党派和无党派人士参政议政、民主监督职能得到进一步发挥。立法完善我国多党合作和政治协商政治制度,是新世纪新阶段统一战线创新和发展的必然结果。需要强调的是,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度…