安庆市：呵护留守儿童

每年召开的人代会上，我省各级人大代表均提出议案、建议，这些议案、建议关系大局、关系民生，与群众生产生活息息相关，集中反映了人民群众的意愿。时至今年8月，年初人大代表们提出的议案、建议已达到办理期限。从各地的来稿我们可以看出，我省各级人大着力强化议案、建议督办工作，要求办理单位克服“闭门造车、文来文往”的不实作风，切实转变“你问我答”的简单办理模式。解决议案、建议中所涉及到的各类亟待解决的问题，实现“结果满意”。各承办单位也认真落实议案、建议，解决好群众所想、所盼、所忧的事，给人民群众和人大代表交上了一份满意的答卷。     

走出“谁提建议谁办理”的困局

今年，石家庄市矿区人大常委会在对政府代表建议办理工作进行督导时发现，有两件代表建议的主办单位是提建议人大代表的所在单位．而这两位人大代表又是本单位的负责人，这样就形成了“谁提建议谁办理”的局面，而两位区人大代表对于办理结果均填写了“基本满意”。常委会主任们研究后认为，自己承办自己的建议，结果只是“基本满意”。这样的结果很有可能意味着代表对这样的办理结果并不满意。     

镜湖区：不满意建议重新办理

今年2月召开的芜湖市镜湖区十六届人大一次会议上，共收到代表议案、建议72件。区人大常委会督办建议敢于动真格，要求各承办单位明实情、干实事、求实效，努力解决议案建议提出的具体问题。推进代表议案建议办理从答复满意率到问题解决率的转变。特别是对于办理不力的、代表不满意的议案建议，要求重新办理。正是在区人大常委会的大力督办下，区政府及相关部门不遗余力抓落实，代表议案和建议办理工作得以严谨有序推进，解决了很多事关老百姓切身利益的热点难点问题，有效保障了全区经济社会的和谐发展。截至8月，所有代表议案、建议均得到了有效落实。     

新一届县乡人大开局之年，议案建议结硕果

人大代表在人代会上提出的议案和建议是民意的集中体现，如何真正督办和办理好议案和建议，是各级人大常委会和“一府两院”一项重要的工作。2007年是我省县乡新一届人大的开局之年，随着当年代表议案和建议办理工作的结束，我们欣喜地看到，为确保议案、建议办出实效，各县乡人大采取了领导人员牵头督办、现场督办等一系列方式，加大了督办力度，促使议案、建议得到较好落实。     

巢湖市：破解群众“买菜难”

在去年底今年初召开的我省各级人代会上，人大代表们提出了许多事关民生的议案和建议。如今半年时间过去了，在各地人大常委会的监督下，这些议案建议办理效果如何？本期“监督之光”栏目特选编一组有关督办和办理人大代表议案、建议的稿件，以期促进人大代表议案建议办理工作，让人民群众真正从议案、建议办理中得到实惠。     

答复“面对面”

7月31日下午，无为县建设局会议室里气氛热烈，县建设局议案、建议办理工作座谈会正在这里进行。座谈会一开始，县建设局长周承志就开门见山地说：“县建设局今年承办的5件代表议案、建议已全部办结并函复提出议案、建议的人大代表，在这次座谈会上，我们想听听各位人大代表对县建设局办理议案、建议工作以及其他各方面工作的意见和建议。”     

件件严把关 届中大盘点 长丰县办理代表议案建议求实效

在刚刚结束的长丰县八届人大四次会议上,与会的305名人大代表听取了本届以来所提议案、建议办理情况的报告,绝大多数代表对议案、建议办理质量和效果均表示满意。这得益于县人大常委会对“一府两院”办理议案、建议工作的有力监督。县人大常委会一件一件抓落实,对有的议案、建议的办理实行跨年度监督,使该县的议案、建议办理质量和代表满意率都大大提高。从2003年长丰县八届人大一次会议以来,该县县政府共接到县人大常委会转办的县人大代表议案5件、建议152件。从年初的交办会开始,县人大常委会就要求县政府及各承办单位从自觉接受监督和履…     

现场“查路”

“弋江区政府在办理‘南北路’议案中做了大量工作，我对此表示满意；希望能再接再厉，按照设计方案全面完成道路工程……”9月中旬，芜湖市弋江区人大常委会督查“关于修建火龙岗镇南北路的议案”办理情况现场，议案领衔人、区人大代表王正发的这番话，在现场督查的人员中引起了强烈共鸣。     

票决建议办理工作是一次有益的探索

前不久，重庆市巫山县在人代会上对代表议案、建议办理工作绩效和重点议案、建议办理情况的满意度实行了无记名投票票决，这是地方人大为增强议案、建议办理成效，激发代表履职积极性的一次探索和创新，在全国尚属首次。人代会上票决代表议案、建议办理工作可行吗？有哪些注意事项？本期“一家之言”就此话题展开讨论。     

督办代表建议是加强监督的有效途径

人大代表提出议案及建议，既是宪法和法律赋予的权力，也是参与管理国家和社会事务能力的综合反映。为此，我们通过三种途径，积极鼓励代表多提高质量的议案及建议。一是通过人代会提。在每次人代会议上，我们都对各位代表提出明确要求，让代表熟悉议案及建议方面的有关规定、提出的条件和要求，使广大代表坚持做到“三多提”、“三不提”。     

一枝一叶总关情

“县人大常委会重视俺领衔提出的有关新型农村合作医疗的议案，加大了督办力度，县政府认真办理，取得了很好的成效，俺很满意。”2009年10月25日，在萧县人大常委会督办代表议案建议征求意见会上，县人大代表、张庄寨镇王柳园村党支部书记王其华兴奋地说。这，只是县人大常委会督办代表议案、建议并取得明显成效的一个镜头。     

曹化根：件件建议皆“文章”

省十一届人大代表履职已有两年多时间了。两年间，他们认真学习、积极调研、听取民声，提出了大量的议案、建议，促成了一件件实事的办理落实。本期“履职风采”栏目就选取了两位代表。他们中一位每提一份建议，都认真对待，建议内容有理有据，并不断跟踪调研建议办理结果；一位花费半年时间，深入调研，反复研究，提出了一份有价值的调研报告。从这两位代表身上，可以看到我省人大代表的履职激情和信心，也可以体味到他们一心为民的代表情怀。     

让代表满意让群众受益——商洛市人大常委会督办代表议案建议工作侧记

“我们这样办,您满意吗?您还有什么意见和建议?” “我对你们办理代表意见和建议很满意.” 这一问一答是商洛市人大代表建议办理情况征求意见的一个片段. 一件件意见建议落地有声,回应了代表和群众的期盼.近年来,商洛市人大常委会充分尊重代表民主权利,自觉履行督办职责,不断创新工作方式,扎实推进议案建议办理工作,市三届人大以来代表提出的982件意见建议全部办理答复代表,办结率95.6％、满意率达99.8％,为全市人民群众交上了一份满意的答卷.     

代表工作：处处发挥代表作用

进一步保障代表知情知政权，切实提高代表履行职责的水平和效能；进一步改进代表议案建议处理工作．全面推进代表建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变：进一步改进代表专题调研和集中视察。切实增强代表闭会期间活动实效；     

临漳县对代表建议办理“回头看”

临漳县人大常委会对年初人代会上代表所提建议办理情况进行集中回访，对“一府两院”提出了进一步加大代表建议办理力度的具体要求：一是对代表反映不满意的21件建议，要求重新办理，直到满意为止。     

晒晒人大代表建议办理“考分”

填满意，还是不满意？这个选择题每年都会摆在鄞州区咸祥镇中心小学校长胡纪洪面前。作为宁波市鄞州区人大代表，胡纪洪每年区两会都会提一两项建议。多是围绕教育领域。当他的上级单位——区教育局每每向他征求建议办理情况意见时，胡纪洪都会面对上面的选择题。选择填“满意”     

让代表唱主角——巢湖市人大督办代表议案建议有方

“今年的3件议案和103件建议反映的问题均得到解决,解决率为100%。”在2006年下半年召开的巢湖市二届人大常委会第十一次会议上,市政府秘书长张金潮受市政府委托向会议报告了当年市政府办理代表建议情况。常委会组成人员对市政府办理议案、建议的速度和效果感到满意,会场响起了阵阵掌声。在这热烈的掌声背后,有对市政府办理建议工作的肯定,更有着对市人大常委会督办代表议案、建议的赞许。     

周康：每天都“出活”

＂提议案、建议的目的,就是为了反映实际问题,让人民群众过上更好的生活,如果不追踪议案、建议办理的进度和真实情况,就违背了提议案、建议的初衷。＂——淮南市十一届人大代表周康     

善“提”建议 善“督”建议

在新形势下,如何更好地督办好代表议案建议,把人大代表提出的议案建议真正落到实处,是各级人大常委会的一项重要职责。六安市裕安区人大常委会着重在议案建议的提出、区人大常委会的督办两个重点方面加强指导,使代表议案和建议的办理工作取得成效。一、抓好提出环节,确保高质量人大代表如果不注重平时的调查研究,缺乏对经济建设和社会各项事业发展的宏观把握,所提议案建议往往带有一定的局限性和片面性。     

督办，直到代表和群众满意：旌德县：玻纤产业“弃旧迎新”

人大代表在人代会期间提出的议案和建议，是人大代表充分汇集民意、反映民声的体现，议案和建议的内容是当地群众普遍关注的问题，有的甚至事关当地的重大工程、重大事项。对议案、建议进行督办，各级人大常委会责无旁贷。 在去冬今春我省各级人大会议上，人大代表们提出了不少高质量的议案和建议，目前这些议案和建议的办理工作均告一段落。在人大常委会的督促下，议案和建议的办理结果如何？办理效果又怎样呢？本刊特推出一组反映我省各级人大常委会督办议案、建议情况的稿件。从中可以看出，我省各级人大常委会不仅采取多种举措加大对当年议案、建议的督办力度，而且跟踪督办跨年度未办结的议案和建议，推动相关问题得到顺利解决，真正做到了让人大代表满意，让人民群众满意。