我国可持续发展视角下政府的制度创新研究

我国可持续发展现存的种种问题主要是由政府的制度供给不足和不合理所造成的。政府的制度创新是我国可持续发展得以实现的前提和保证。本文就政府自身体制、政府市场调控机制、政府法制建设与文化建设四方面探索政府的制度创新,以期为我国可持续发展制度方面的研究提供一些有价值的借鉴。     

打造共建共治共享社会治理格局中的政府工具创新——以政府与社会组织关系调整为分析对象

政府与社会组织关系的调整一直是我国社会治理实践中的重要议题。十九大报告提出要"打造共建共治共享社会治理格局",三共治理格局对政社关系在"权、责、利"关系方面的调整提出了新的方向和要求。关于政社关系的研究大多隐匿在国家与社会关系的宏观性研究中,在微观工具层面尚有缺失。我国政府管理社会组织使用的工具大体可分为主管型工具与指导型工具,政府工具运用的偏差是造成社会组织参与社会治理程度不足的重要因素。实现宏观价值目标必须对微观工具进行调整,坚持并完善主管型工具,强化指导型工具,协调并组合运用两种工具。     

可持续发展理念下的政府能力建设

可持续发展是一项长久的战略，是人类社会发展的必然选择。可持续发展战略的提出、实施和推进，对我国政府的能力提出了更高的要求。为此，我国政府应在加强财政汲取能力、调控能力和转变职能、高效、廉价等几个方面加强自身能力建设。     

地方政府对可持续发展的负面影响及对策

地方政府的“地方保护主义”和“短期化行为”等对可持续发展产生了严重的负面影响,必须尽快改善地方政府行为,从而充分发挥政府对可持续发展的作用。     

实施可持续发展战略的行政保障

可持续发展是我国重要的发展战略 ,其核心在于正确辨别人与自然的关系和人与人的关系。政府提供强有力的行政保障 ,并制定切实可行的措施是实现可持续发展的关键     

基于治道变革视野下的资源型城市可持续发展问题——以甘肃省华亭县为例

资源型城市在我国的现代化建设中做出了突出的贡献,但也因其特殊性,现阶段面临着严峻的可持续发展困境。资源型城市发展的困境系由过时的政府治理模式导致,要实现资源型城市的可持续发展,必须转变政府的治理模式,发挥政府的引导作用,进而实现资源型城市的可持续发展。     

论服务型政府的构建——以新公共服务理论为视角

党的第十七大报告指出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。自从2005年3月温家宝总理在十届人大三次会议上所做的政府工作报告正式提出服务型政府的概念以来，近几年很多地方政府都开始了建设服务型政府的实践探索，并取得了一些好的经验和效果。但由于受过去政府管理模式的惯性影响，以及现阶段我国公民社会基础比较薄弱，缺乏完善的法治秩序和市场秩序的现状来看，要走出管制型政府模式，建立一个对人民负责、让人民满意的服务型政府还须进行不断的实践和探索。     

志愿服务支持型组织发展模式的实证研究

志愿服务支持型组织是我国志愿服务实践发展到一定阶段后出现的产物,对于优化志愿服务组织格局、构建完善的志愿服务组织体系发挥着举足轻重的作用.研究以产生背景、组织形式、支持功能、资金来源、组织运行等核心要素及其内在逻辑和相互关系为分析框架和影响因子,通过对北京、广州、贵州等省市支持型组织的实地调查,发现我国支持型组织存在三种典型的发展模式:政府主导型、民间(公益)创业型和其他社会力量推进型.这三种模式的可持续发展既离不开政府创新管理的支持,也需要支持型组织不断增强自身的社会公信力和自主发展能力.     

努力建设高效型政府

建设高效型政府是我国实现现代化宏伟目标的需要,是适应经济全球化的必然选择,是人民政府的本质要求。我们要建设的高效型政府,应该是能力型的政府、服务型的政府、责任型的政府、法制型的政府。要建设高效型政府,必须转变政府职能,提高行政能力,强化服务意识,实践勤政为民,完善政府法制,落实行政责任,加强人员培训,提高整体素质。     

政府转型与第三域的生长

政府转型是用"经济人"工具对传统"保姆型"国家的深刻反思。其基本理念就是通过明确政府边界、拓展市场和非营利组织的活动空间,通过政府职能转变和权力下放,收缩政府机构,节俭政府开支和行政成本,建立具有发达政府生产力的政府。同时,通过重理政府与社会的关系,调动非营利组织、营利组织及公民个人参与公共服务供给与生产、参与社会多中心治理秩序的主动性和积极性。而在我国,政府转型的这些基本理念是通过政府分权与赋权、政府"瘦身"以及政府整合的"三部曲"表达出来的。     

论可持续发展中的政府作用

本文认为,可持续发展的提出源于对现代环境问题的深刻认识,引发现代环境问题的市场失灵在经济学上称为外部性。外部性的存在产生政府干预的需求。实施可持续发展必须发挥政府作用,政府要采取成本较低、切实可行的政策手段保证可持续发展战略的实施。     

论农民专业合作社发展中的政府作用

当前,我国农民专业合作社总体上还处在发展的初级阶段,从某种意义上讲,它的发展很大程度上依赖于政府发挥关键性作用.政府应通过完善法律制度,加强税收支持,加大金融支持和财政支持,使其健康可持续发展,从根本上改变农民的弱质特点和弱势地位.     

政府对公民参与的行为选择研究述评

公民参与日益成为我国政府决策和公共政策制定的新特征,但政府对于公民参与决策的制定也存在复杂的行为选择过程。就目前的文献而言,其关于政府对于公民参与行为选择的研究主要可归结为两种类型,即政府主动发起型与政府被动反应型。政府之所以对公民参与表现出不同的行为类型,主要是受社会背景、组织环境和官员特性三个层面因素的影响。进一步推进关于政府对公民参与行为的研究,需系统观察政府组织的内部运作、解释政府行为背后的因果机制并构建一个系统的理论模型或分析框架。     

资源型城市可持续发展的财政政策分析

资源型城市是依托丰富的自然资源而建的城市类型。在我国的整体工业体系中,资源型城市占据着十分重要的位置。然而,随着不可再生资源的不断开采,资源型城市正面临着矿竭城衰的危机。因此,研究财政支持资源型城市可持续发展对策是十分必要的。通过加大财政资金投入力度、设置绿色税种、完善相关财税体制和转变政府服务方式等手段,都将在不同程度上保障资源型城市的可持续发展。     

我国清洁发展机制项目实施中的政府责任研究

作为公共事务的管理者和公共服务的提供者,推进清洁发展机制项目的开发是政府不可推卸的责任之一。大气环境的公共物品属性、企业在清洁发展机制中的弱势地位等要求强化政府在清洁发展机制中的责任;而政府所拥有的公共权威以及人力资源优势等决定了政府有能力承担这种责任。现阶段,我国政府可以通过完善清洁发展机制管理体制、研发新的方法学、拓宽融资渠道、完善咨询中介机构等方面来落实在清洁发展机制中的责任,推进我国节能减排和可持续发展政策的落实。     

可持续发展与政府支撑系统

进入新世纪,中国实现可持续发展必须面对很多深层次的矛盾和问题,并突破五大瓶颈.其解决关键是我国政府能否提供强有力的行政保障并且制定切实可行的措施,这将关系到我国可持续发展战略的成败.     

经济发展模式转型——构建生态型政府的另一视角

当前，国家正在大力推进经济发展模式转型，这与生态文明建设和环境资源保护的理念是一致的，是生态型政府建设的必然要求。文章从经济发展模式转型这一视角，时可持续发展的长远目标、建设生态行政的必要条件、培育绿色非政府组织的重要推力和创新生态法律制度的根本保障等进行了深入分析，探索了构建生态型政府的可行路径。     

论政府与非政府组织合作机制的构建

随着治理理念的盛行和实践,非政府组织已成为重要的治理主体,已成为政府发挥经济调控、社会管理、市场监管和公共服务职能的重要帮手。加强对非政府组织的扶持与监管,建立政府与非政府组织合作伙伴关系已经成为世界大多数国家的共识。在我国,构建政府与非政府组织合作机制,既离不开政府主导作用的发挥,也离不开非政府组织内部治理机制和自律机制的建立和完善。     

我国公用事业政府监管的文献述评

我国公用事业政府监管的研究总体上可分为两大领域:一是公用事业政府监管的基本理论;二是我国公用事业政府监管的实践研究。其中,公用事业政府监管的基本理论包括公用事业监管的内涵及其原因探究;公用事业政府监管的实践研究则包括"我国相关实践的系统总结与审视"、"国外相关实践经验的介绍与总结"、"构建科学高效的公用事业监管体系"三大部分。     

当前我国可持续发展研究述论

可持续发展观于1987年布伦特兰报告中提出之后,在理论和实践上不断得到新发展。可持续发展的本质是人类社会的持续向前发展。为评价某地的可持续发展水平而构建的可持续发展指标体系有多种类型,由于条件制约,中国的指标体系存在不足,应参考联合国较为成熟的指标体系,以促进我国经济社会的可持续发展。