锐词

<正>机动式巡视这是深化政治巡视的又一重大创新,即闻风而动、出其不意,发挥"小队伍、短平快、游动哨"的灵活优势,让被巡视单位摸不清巡视时间、底牌和目的,使巡视工作"更专、更活、更准",更好地发挥政治"显微镜"和"探照灯"的作用。今年初,中央第十二轮巡视对4个单位试点开展机动式巡视。     

十八大以来巡视监督的基本经验

巡视监督作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手和全面从严治党的重要途径,取得了重要成果。这一时期党内巡视监督能够发挥"利剑"作用,主要经验在于:加强巡视监督的战略地位,明确巡视监督定位、突出巡视监督重点,创新巡视方法、完善巡视制度,以及加强巡视成果转化利用。     

新形势下深化巡视监督的四个着力点

巡视监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,作为国之利器、党之利器,在加强党的建设、推进全面从严治党过程中发挥着不可替代的重要作用。面对新形势新任务,必须继续坚持和完善巡视制度,牢牢把握巡视监督的政治方向、推动常规巡视和专项巡视协同发展、注重巡视成果的全方位应用、构建巡视巡察上下联动的监督格局,努力推进巡视监督取得更大成效。     

汉代巡视制度发展过程中的异化及其历史启示

汉代巡视制度因其独特的历史意义对当前中国的巡视制度建设有着重要参考和借鉴价值。在中国巡视制度不断发挥重要作用的背景下重新探讨汉代巡视制度,从历史的脉络中分析其走向异化的原因所在,对当前中国巡视制度的发展和完善有着镜鉴意义。检视汉代巡视制度,探寻现今中国巡视制度的有效方式,必须以维护人民群众的利益为出发点和落脚点,加快巡视制度的法治化进程,重视巡视之后的制度化建设,使巡视制度成为中国现代监察体系的组成部分和有益补充,从而促进全面从严治党实践进程。     

制度反腐的“尚方宝剑”

从2013年5月，新一届中央领导集体启动的第一轮巡视工作以来，首轮中央巡视已陆续进入收尾阶段。巡视组反馈意见已经陆续公布，各种“老虎苍蝇”、贪官污吏闻风丧胆、应声落马。事实证明，反腐成绩显著，巡视制度“不仅是反腐的猛药，更是惩贪的利器”。中纪委书记王岐山也一再指出：“哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，巡视过后再杀个回马枪，给党员干部以警示，发挥更大威慑力。”     

中国共产党巡视制度的演进

中国共产党建立后曾经制定并实行了巡视制度,后来由于种种复杂原因,对巡视工作的实践探索一度中断。进入20世纪90年代,适应党风廉政建设和反腐败斗争形势发展需要,中共中央重新提出建立巡视制度的设想。此后的发展历程大致可分为三个阶段:第一阶段,提出设想,初步探索;第二阶段,以党的十六大为标志,巡视被正式确立为党内监督制度,巡视工作步入制度化、规范化、经常化轨道;第三阶段:党的十八大以来,围绕发现问题、反映问题、推动问题解决这三个重点,对巡视制度进行了一系列改革,更好地发挥了巡视在反腐败斗争中的重要作用。     

锻造和用好巡视这把反腐利剑

<正>今年第二轮中央巡视已正式启动,就在不久前,首轮中央巡视刚刚对26家央企进行了巡视情况反馈。如此驰而不息的节奏,正如中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山指出的:发挥党内监督利剑作用,履行党章规定的职责,聚焦发现问题不动摇,为全面从严治党做出新贡献。党的十八大以来,在气势如虹的反腐败斗争中,巡视工作无疑是一个重要的亮点。经过六轮中央巡视,目前已经覆盖了92个地区、部门和单位,取得了显著成效。苏荣、白恩培、万庆良、谭力、武长顺、梁滨、朱明国等     

巡视制度视角下高校内部治理法治化的思考

巡视组对高校的巡视有力推进了高校廉政建设。高校招生、基建、科研、干部选拔等领域问题线索非由高校纪检监察、教职工代表大会、审计处、学术委员会、职代会等职能部门第一时间发现和解决,而是在巡视过程中被发现和处理。高校内部职能机构作用发挥与高校内部治理法治化之间尙有距离,应在强化巡视力度的同时,不断推进高校内部治理法治化。     

专项巡视党内监督“新常态”

巡视作为党内监督的"侦察兵"在反腐败中的"战力"和"战绩"已是有目共睹,其中专项巡视以其特有的"灵准狠"战术发挥着非同一般的作用。1月13日,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,2014年党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,中央纪委创造性开展工作,各项工作取得新成效。创造性开展的一项工作便是"增加巡视组数量和巡视频率",新成效就是全会公布的"完成对31个省区     

更好发挥市县巡察作用

<正>省第十三次党代会强调,要"推动巡视向纵深发展,加强市县党委巡察工作,用好巡视巡察成果,更好发挥巡视巡察作用"。盐城市委认真贯彻省党代会精神,自觉履行巡察主体责任,建立市县巡察联动工作机制,从严从实开展首轮巡察工作,进一步畅通基层群众直接反映问题的渠道,逐步打通了全面从严治党"最后一公里",巡察监督新格局初步形成。     

中央巡视组新动向

<正>巡视组,手持"尚方宝剑",专治贪官污吏。十八大来,中央巡视组在新一轮"反腐风暴"中可谓是战绩彪炳,已成为了党中央的"千里眼"和"顺风耳"。巡视组让贪官胆战心惊,让百姓拍手称快。中央重视,彰显决心;巡视密度,超乎以往党中央高度重视巡视工作,多次作出部署、提出要求。习近平总书记提出,"当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巡视工作只能加强,不能削弱"。王岐山同志反复强调,"要突出发现问题,强化震慑作用,不能让有问题的人心存侥幸,不能让腐败分子有立足之地"。党的十八大报告提出明确要求,"更好发挥巡视制度监     

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院巡视工作规定》的通知

高检发纪字〔2012〕8号各省、自治区、直辖市人民检察院,军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:《最高人民检察院巡视工作暂行规定》自2004年实施以来,在加强对省级检察院的领导和监督、促进检察机关党风廉政建设、加强领导班子建设等方面发挥了重要作用,但随着形势和任务的发展变化,特别是2009年《中国共产党巡视工作条例...     

加强党的集中统一领导要坚决反对分散主义

分散主义是一种违反民主集中制原则,只要自由不要纪律,只想单独行动不顾集体协同,严重削弱以至于破坏党的集中统一领导的错误思想作风。进入新时代,加强党的集中统一领导,反对分散主义,要增强核心意识,维护党中央权威;坚持完善和落实民主集中制;严明党的政治纪律和政治规矩;深化政治巡视,发挥好巡视监督利剑作用。     

关于国有企业开展党委巡视工作的思考

建立巡视制度,开展巡视工作,是加强党内监督的一项重大举措。开展巡视工作是推动企业健康发展的客观需要、维护党的纯洁性的有力保证和畅通群众表达渠道的重要途径。开展党委巡视工作应把握巡视工作内容、优化巡视工作方法、准确反映巡视情况、强化巡视成果运用。     

中央巡视“体检报告”解读

新一届中央领导集体执政后的第一轮大规模巡视已正式收官。9月中下旬,中央派出的10个巡视组陆续向10个被巡视地区、单位反馈巡视情况。下一步,各被巡视地区和单位进入整改阶段。在中央领导人作出＂巡视工作只能加强不能削弱＂指示的背景下,复盘、解读第一轮中央巡视组的巡视过程及工作成果,有助于认清今后巡视工作的新思路和大致走向。巡视＂三步曲＂按照既定的工作流程,中央巡视组开展巡视一般要经     

政治巡视:意涵、逻辑与辩误

政治巡视本质上是对政治权力自上而下的政治监督,具有政治生态净化、政治分歧整合、政治矛盾调解等功能。政治巡视可预防巡视工作边际效用递减以及摆脱路径依赖效应,从而保持从严治党的高压态势。从经济巡视到纪律巡视、再到政治巡视的实践转向,反映了党的巡视内容的精准定位和持续深化。政治巡视是政治组织进行政治建设的创新性路径和方式。政治巡视虚实论、政治巡视雷同论、政治巡视级别论等谬论产生的原因较为复杂,它们或虚化、或弱化、或边缘化政治巡视,其消极影响不容小觑,故需要甄别其义,以正视听。     

微观天下

正中央巡视提前3年全覆盖至11月4日,今年第二轮中央巡视13个巡视点的问题账单全部"晒"出。至此,十八大以来,中央巡视组完成了对31个省区市的"全覆盖"。据统计,自各中央巡视组进驻各巡视点起,四轮巡视共有436人被调查,其中省部级官员达23人。【评论】国家行政学院教授竹立家:中央巡视的对象主要由省区市、中央机关单位、部属高校组成。十八大以前,中央巡视一般在5年之内也就是一届政府任期内对31个省区市巡视一遍。十八大以来,中央巡视提速,用两年时间完成了过去5年的巡视任务,提前完成了对31个省区市的巡视,下一步中央巡视将指向哪里,值得关注。     

党内巡视制度的历史演进与现实启示

中国共产党巡视制度是强化党内监督的战略性制度安排,跨越百年发展历程。新时代以来,党中央深入推进巡视工作理论与实践创新,创新成果日趋丰富。新时代新征程仍需深化发展巡视工作,赋予巡视制度新的活力。加强和完善党内巡视制度过程中,坚持党对巡视工作的全面领导是促进巡视工作高质量的核心,打造忠诚干净担当的干部队伍是增强巡视工作有效性的关键,保持党同人民群众的血肉联系是推动巡视工作深入发展的根本。     

微观天下

<正>中央巡视首次全部剑指央企经中央批准,2015年中央第一轮巡视将对中国核工业集团公司等26家央企进行专项巡视,对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖,春节一过就展开巡视。虽然此前国有企业屡屡被纳入中央巡视,但这次将巡视对象全部针对央企,尚属首次。     

中央巡视组第三轮巡视开抬

2013年由中央纪委牵头的中央巡视组在一轮“反腐风暴”中可谓是战绩彪炳。今年中央巡视组的第一轮巡视近日拉开帷幕。此轮巡视“亮点”纷呈：扩大了巡视范围、拓展了巡视内容、增加了巡视方式。巡视制度在中国实施已超10年,新一届领导层履职以来,屡提“改进中央和省区市巡视制度”。中共十八大以来,中央巡视密度超过以往,揪出很多“老虎”“苍蝇”。