公务员薪酬状况研究述评

公务员薪酬制度是社会薪酬制度体系中一个不可分割却又相对特殊的重要组成部分。现行的公务员薪酬制度已稳定运行10余年,在推行公务员制度和保障社会稳定中发挥了应有的作用,但伴随着我国社会、政治和经济环境的巨大变化,现行的公务员薪酬制度在运行和管理中也逐步暴露与外部环境不相适应的结构性障碍。因此,考察公务员整体薪酬现实状况,并揭示其运行和管理中存在的问题,对于我国公务员薪酬制度改革具有重要的现实意义。     

现阶段我国公务员薪酬制度研究

公务员薪酬是公务员生活的基本保障,不仅直接关系公务员的切身利益,还对我国的政治、经济产生重大影响,是社会关注的热点问题。完善的公务员薪酬制度可以促进社会和谐,保证社会公平,提高行政效率。我国现行公务员薪酬采取的是新职级工资制,主要依据是2006年实施的《中华人民共和国公务员法》,2015年鉴于基本工资长期未调整等原因进行了调整。目前我国公务员薪酬制度存在很多问题,如法律法规缺失、薪酬结构薪酬标准不合理、缺少合理的工资调整机制等,需要通过健全公务员薪酬制度法律法规、设置与能力和贡献挂钩的评价体系、建立比较机制,设定合理增长机制、改善绩效考核体系,激励高素质人才等措施逐步加以完善。     

西方文官制度与我国公务员制度比较

怎样认识我国公务员制度的性质？ 它与西方文官制度有什么区别和联系？ 我们在建立和完善具有中国特色的公务员制度的时候,应当向文官制度借鉴什么？ 本文以为要解决这些理论性和实践性很强的现实问题,仍然很有必要采取科学的方法对西方文官制度与我国公务员制度进行比较分析,这对于加快我国行政体制和政治体制改革的步伐,建设具有中国式的民主政治模式都大有裨益     

中美公务员薪酬制度的研究与启示

公务员薪酬制度是政府人力资源管理中非常重要和敏感的环节之一,公务员薪酬制度的合理性直接关系到公务员队伍的稳定性和公务员的工作积极性,甚至会影响社会公众与政府之间的关系。合理的薪酬制度对整个国家的政治、经济和社会的和谐发展具有广泛而深远的影响。美国是公务员薪酬制度较为发达的国家,其公务员薪酬制度具有完善的法律保障、灵活的工资结构、透明的奖金津贴、动态的薪酬调整机制。相比较而言,我国公务员薪酬制度历史较短,仍不够完善,因此,应该在借鉴美国成功经验的基础上,充分考虑本国具体国情,进一步加强公务员薪酬法制建设、完善公务员薪酬分类、优化公务员薪酬结构、健全公务员薪酬调整机制、调整公务员薪酬水平,尤其是我国可探索实行公务员薪酬的中央和地方两级管理。     

西方国家公务员培训制度及其对我国的借鉴意义

积极借鉴国外公务员培训制度的先进经验,是提高我国公务员培训水平的重要途径。本文试图从培训机构、培训模式、法律保障等方面对西方国家公务员培训制度进行分析,总结其公务员培训制度的特点和先进经验,以便中国在完善公务员培训制度过程中加以借鉴和吸收。     

公务员制度的变异与控制--对中国国家公务员制度实施情况的反思

本文列举了国家公务员制度在实施过程中变异的主要表现,并从社会生态环境、政治体制与政府治理模式、官僚体制的内在缺陷等方面分析了变异的原因,提出了有效抑制公务员制度变异的重要途径.     

关于建立地方公务员制度的探讨

能否在我国公务员制度体系中建立与“国家公务员制度”对称的“地方公务员制度”,是我国公务员制度改革与发展过程中不可回避的问题。从理论上回答这一问题必须从以下四个方面展开探讨:国外的做法及借鉴意义;国家结构形式及中央与地方关系调整与改革的趋势;建立地方公务员制度的可能性;建立地方公务员制度的现实性。     

英美公务员制度比较

英美两国长期以来业已建立起相当健全的公务员制度,两者虽然存在着许多共同之处,但它们之间的差异仍很大,表现在:公务员的界定和法律地位、管理机构、考试录用制度、退休以及公务员管理监控机制方面的不同等。对英美公务员制度进行比较研究,有利于我们更深入的了解英美两国的公务员制度,进一步推进我国公务员制度的建设。     

中美公务员工资制度比较与思考

国家公务员是政府公共管理职能的组织者，也是政府公共管理权力的行使者，其行为能力、管理水平直接影响了政府公共管理效果。因此建立和健全国家公务员的激励机制，充分调动公务员的积极性、创造性，已成为加强对公务员管理，建立高效、廉洁政府的一项重要内容。工资制度是公务员激励机制的基础内容，也是公务员制度体系中最为敏感的一个环节。公务员工资制度设计是否合理，     

中韩公务员制度比较

中韩两国作为文化传统相似,现代社会制度不同的两个邻国,建立了不同的公务员制度。两国公务员制度性质不同,但在公务员文化等领域又存在许多共性。本文在对韩国公务员制度进行综合评介的基础上,将其与我国的公务员制度进行比较,以期为我国公务员制度的发展与完善提供借鉴。     

国家公务员征信制度建设初探

公务员征信制度建设是加强社会信用体系建设与构建和谐社会的重要环节,也是贯彻落实《公务员法》的一项制度保障,建立和完善国家公务员征信制度具有重要的意义,应该通过立法、扩大征信内容来源、加大宣传、资源共享、建立反馈和监控机制等方式方法加快建立和完善国家公务员征信制度。     

试析我国公务员薪酬制度之改革

我国《公务员法》的颁布实施,标志着我国公务员管理进入了全面依法管理的新时期。目前,我国仍存在对公务员薪酬理论研究薄弱、公务员薪酬制度尚未形成和相关具体法律法规缺位三方面的问题。改革我国现行公务员薪酬制度,应遵循一定的原则。同时,要坚持正确的薪酬制度改革方向:一要建立合理的公务员薪酬结构;二要建立公务员薪酬平衡比较机制;三要建立公务员薪酬的阳光工资制度;四要加大基层公务员适用的级别工资级数。     

中日公务员培训制度比较

中目两国在公务员培训的内容、方法及培训机构的设置上备有不同,但都是依据本国国情设置,并都已形成培训制度,取得了很好的效果。与日本公务员培训制度相比,我国公务员培训应适应政治现实的需要,增强培训内容实践性,充分发挥高等院校培训公务员的作用。并把公务员的培训与其待遇和晋升密切联系起来。     

完善我国国家公务员制度的几点思考

我国公务员制度从 1993年确立以来 ,已在全国基本完成“入轨”工作 ,但无论是制度上还是实践上都还存在有待完善的巨大空间 ,必须从公务员的分类、管理体系、公务员的法制化建设三方面完善国家公务员制度。     

西方公务员制度创新的经验及启示

西方对韦伯官僚体制以及传统公务员制度普遍感到不满。为了应对新的行政生态环境的挑战与各种批评和诘难,西方主要国家对公务员制度进行了一系列创新活动。这些创新实践取得了不少宝贵经验,为我国公务员制度创新提供了重要的参考价值。     

中美公务员制度之比较

中国和美国的公务员制度差异较大,形成的历史时期不同;法规体系完善程度不同;对公务员的政治条件要求不同;对公务员的管理办法不同;公务员制度的用人标准不同等等。对中美公务员制度进行比较研究,有利于我国公务员制度的建设,有利于我国干部人事制度的改革。     

中美公务员工资福利制度比较

中国和美国的公务员工资福利制度是构成两国政治制度的一个重要内容,美国的行政、立法、司法三权分立的政治体系,必然要求三权之间进行相互制衡,而三权部门自成体系的工资体系,在一定程度上体现了制衡关系。《美国法典》对联邦政府公务员的工资、福利待遇进行了详细的规定,这就使得工资的支出和执行严格依法办事。我国《公务员法》虽然对公务员的工资进行了规定,但对工资的参考标准、调薪程序、与物价指数挂钩等内容规定相对模糊,缺乏可操作性,造成我国公务员工资和福利待遇缺乏硬性的规范,缺乏透明度。因此,我们应该从立法上进一步规范,杜绝财政外的不合理收入,君冀哉国的公务员工资福利制度。     

西方公务员制度的起源、变迁及其改革前瞻

西方公务员制度起源于19世纪后期，是为适应工业社会和政府管理的现代化而逐渐发展起来的，体现了功绩主义取向的核心价值，它构成了20世纪西方各国官僚行政体制的基石。二战后，英美相继改革公务员制度以适应新的时代环境，随着后工业社会和全球化时代的来临，西方国家陆续掀起“新公共管理”主导的政府改革浪潮，公务员制度在当代受到了严峻的挑战，其核心价值正在发生动摇。     

中美国家公务员考绩问题比较分析

考绩是公共行政的重要环节,是公务员制度的重要组成部分。考绩是个“指挥棒”,如何考核政绩,一定意义上决定着干部会有什么样的政绩观。市场经济的客观要求、国际国内激烈的竞争环境,使得实行科学的考绩制度显得日益必要和紧迫。本文力图通过中美考绩制度的比较来发现我国考绩制度的不足并提出行之有效的改革方案,并认为考绩是中国政府行政改革和再造的新工具。