浅谈制订统一外资法 取消双轨制的必要性

纵观世界各国立法概况，在外资立法体系上 有三种不同的模式。 　　第一种类型。国家制订一部统一的外资法典或投资法典，作为调整外国投资的基本法律，并辅之以其它有关的可适用于外国投资的法律。如阿根延 1979年制订，后经修订的《外国投资法》即属此类，该法对有关外国投资的问题作了系统的规定，成了调整外国投资的基本规范。此外，该国其它有关法律也适用于外国投资关系，如公司法、民法、矿业法、石油法、商法等。 　　第二种类型。没有统一的外资法，而是制订一个或几个关于外国投资的专门法律或法规、法令，由此构成关于外国投资的…     

国际社会反腐败的新进展:以《联合国反腐败公约》及其实施评估为视角(下)

三、深化反腐败的国际司法和执法合作正如李昌道所指出的那样,《联合国反腐败公约》是联合国历史上第一部指导国际社会反腐败的法律文件,标志着国际社会进入通过国际合作打击腐败的新阶段,被称为"21世纪国际合作的里程碑"。《公约》在促进、便利和支持反腐败国际合作方面的主要成就如下:     

重大的战略决策科学的惩防体系--学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的出台,适应了党风廉政建设和反腐败斗争深入发展的迫切要求,是一部具有很强的针对性、指导性和可操作性的反腐防腐的纲领性文件.党风廉政建设和反腐败斗争,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分.为此,全面贯彻落实这一<实施纲要>,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争,是各级党委、政府和纪检监察机关的重要任务.     

论我国反腐败国际司法合作机制的立法完善

完善我国反腐败国际司法合作机制具有必要性与现实性。建议制定我国《反腐败法》法典,在国内法的宏观层面规定反腐败国际司法合作机制,并在宏观层面完善我国反腐败的其他机制;建议完善反腐败犯罪的实体规范,严密法网,具体包括扩大腐败犯罪的主体范围、完善贿赂犯罪的法律规定、进一步扩大洗钱罪上游犯罪的范围、设置更为严格的死刑量刑标准,时机成熟的情况下在法律上废除对腐败行为适用死刑;建议在程序法方面完善反腐败国际司法合作的程序机制,具体包括建立刑事缺席审判机制、完善我国的引渡制度、完善腐败所得追回与赃款的分割制度、确立资产追回程序中的推定制度、建立我国反腐败的民事诉讼机制。     

《基本法》是确保香港平稳过渡和繁荣稳定的根本法典

《基本法》是确保香港平稳过渡和繁荣稳定的根本法典严维斌第七届全国人民代表大会第三次会议正式通过和颁布的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称基本法），是一部充分体现“一两国制”科学构想、确保香港回归后繁荣稳定的根本法典。基本法颁布后，不仅得...     

充分发挥监察法在推进反腐败斗争中的法治保障作用

正《中华人民共和国监察法》是一部反腐败国家立法,一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律。要全面落实好监察法的各项规定,让监察法刚性运行,充分发挥其在推进反腐败斗争中的法治保障作用,就需要增强实施监察法的自觉性、坚定性、协调性和有效性。1.充分认识监察法的重大意义,增强贯彻监察法的自觉性。制定和实施监察法,完善党和     

试论德国劳动法律制度

一个国家的劳动法与其合同法或侵权行为法相比，总是更深刻地打着本民族历史和社会的烙印(参见罗伯特·霍恩《德国民商法导论》1996年中文版，第345页)，总是更具特色。德国劳动法，尤其是使我们颇感陌生而又充满吸引力的德国集体协议法，则更富有其民族特色。　　　　一、德国劳动法的渊源　　　　迄今为止，德国还没有一部包容全部劳动法规范的《劳动法典》，故德国劳动法渊源于不同层面的不同法规之中。居最高等级的是《基本法》的有关规定都是可直接加以适用的强制性法律规范，任何违反此类规定的协议、契约、甚至法规都是无效的。居…     

为立法建章

“两会”特别报道立法法，一部关于国家立法制度的基本法律，其效力等级仅次于宪法，因此有人称之为“小宪法”。由于这部极其重要的法典不涉及“具体罚则”，似乎距离一般老百姓很遥远，但它直指“法律本身存在的问题”，与每个人利益休戚相关，实际上是与老百姓很近的一部法律。 用专家的说法，《立法法》对我国当前立法制度作了规范，直接涉及“立法权限”、“立法程序”、“法律效力等级”和“立法监督”四大问题。各级立法机构有多大的立法权１９９８年６月、１０月，湖南省澧县供销社专门向基层供销社下发文件，文件的内容，竟是抵制…     

证据法学视角下的伊斯兰教法

伊斯兰教法是适用于团体穆斯林的有关伊斯兰宗教、政治、社会、家庭和个体生活准则的总称。它不是一部由国家立法机关颁布的适合于全体国民的法典。在政教合一的政体中,伊斯兰教法无疑是伊斯兰国家至高无上的法律。然而,与其他国家较先进法律相对比,伊斯兰教法在证据制度方面的规则就非常模糊。     

2011政坛反腐：突破与展望

反腐败的根本出路依然是深层次的体制改革和突破。倘若维持现有体制和工作格局，就必然会延续过去的反腐败历史——反腐败形势持续严峻。只有改革和突破，才会有反腐败总体效果上的根本改观。在宏观层面，亦或说“改革顶层设计”，关键议题就一项，即：以实现权力的有效监督为根本目标，改革相关的深层体制。     

联合国反腐败立法对我国追捕外逃贪官的意义

2003年联合国先后通过了两部反腐败公约,这两部公约对我国追捕外逃贪官具有重大现实意义:首先,两公约为我国司法机关开展追捕工作提供了国际法依据;其次,世界上绝大多数国家签署反腐败公约表明国外已不再是中国贪官的享乐天堂;第三,联合国反腐败公约颁布一年多时间以来,已有不少外逃中国贪官被缉捕回国。     

反腐败的理论内涵及发展趋势——反腐败的法治认同功能研究系列论文之二

反腐败是当前国家治理的重要内容,学术界对腐败涵义的诠释较多,但对反腐败涵义的诠释重视不够。反腐败是人类维护和改善共同体生活的一种斗争形式,所有的社会成员或组织都可能成为反腐败的主体,反腐败的本质是通过规范权力运用以塑造社会,反腐败的未来发展是充分实现其法治认同功能。深入探察反腐败的理论内涵,可以为反腐败的"标本兼治"提供有益的启示。     

我国外资立法的现状及发展方向

各国外资立法体制大致有三种：(一)制订比较系统统一的外国投资法(或法典)作为调整外国投资关系的基本法，辅之以其它可适用于外国投资的法律。(二)没有统一外资法，而是制订一项或多项有关外国投资的专门法律或特别法规、法令，藉此在事实上形成一个外资法体系。(三)未制订关于外国投资的基本法或专门法规，而是通过一般国内法律、法规来调整外国投资关系及其活动。　　　　一般来说，一国外资立法的基本内容可分为以下几个部分：(一)关于直接投资的资本构成。一般包括现金、实物(即指投资者对之应有合法的处置权和受益权的机器设备和其他…     

瞭望哨

谁不反腐谁下台 山东 郭树合 湖北省委书记蒋祝平日前在该省反腐倡廉工作会议上说，要严明纪律，坚定不移地贯彻落实中央关于反腐败的各项方针政策，凡在反腐败问题上表现动摇或不愿意反腐败的领导干部，都要坚决从领导岗位上撤下来，以免误党误国误民，贻害社会主义现代化建设事业。 众所周知，不反腐败者表面上看似乎是“好好先生”保持“中立”，但实质上却是在姑息纵容腐败，支持保护腐败，甚至是直接或间接参与腐败。不反腐败者不下台，滋生腐败的土壤难以铲除，民心不定，国难安宁。“谁不反腐败谁就下台”，合乎民心，顺应民意，乃…     

刑法社会转向民法社会的开端

一部被法学界称之为“20年来我国法制建设的丰硕成果”的法典——民法草案,提交九届全国人大常委会第31次会议初审。 一部民法典真的竞有如此大的意义,以致获得专家如此之高的评价?     

中国古代腐败与反腐败的特点及其启示

本文认为，对于中国古代腐败和反腐败的研究，目前学术界多偏于资料的发掘、整理和汇集，而较少有人对其进行理论的概括和经验的总结。站在这一视点，作者透过中国古代繁杂的历史材料，总结探讨了中国古代腐败和反腐败的特．或及其规律。在此基础上，得出关于腐败和反腐败的诸多启示，并对之进行了认真的分析。     

深化认识 强化措施不断扩大反腐败斗争的新成果

深化认识强化措施不断扩大反腐败斗争的新成果中共渭南地委副书记高存德深入开展反腐败斗争，是党中央的一项重大决策。在前一段反腐败斗争取得一定成效的基础上，如何进一步贯彻党的这项决策，把反腐败斗争深入持久地开展下去，并确保不断取得明显阶段住效果，我认为，当...     

反贪污、反腐败与公众参与

本文指出，我国反贪污、反腐败斗争的优点和特点就是吸引和组织公和直接参与。我国在长期的反贪污、反腐败斗争中，通过不断地总结经验，终于找到了吸引和组织公众直接参与反贪污、反腐败斗争的适当的和有效的形式和途径，这就是公众举报。我国的宪法、刑法、民法通则、行政诉讼法、国家赔偿法以及立法机关有关的决定等，对公众的举报给予了全面的法制保障。本文建议，制定国家统一的《反贪污、反腐败公众举报法》，建立国家统一的举报管理机关，在各级国家权力机关内设立“人民监督委员会”。     

反腐败斗争的主动权来自何处

近年来，反腐败斗争的力度在 进一步加大，果断处决胡长 清、成克杰等腐败分子，就是最有力的证明。但反腐败斗争成效离党和人民的要求还有很大的距离。要实现最大限度地遏制腐败现象的滋生和蔓延，就要积极探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律，掌握反腐败斗争的主动权。当前掌握反腐败斗争的主动权，至少需要破解三个难点。难点一：某些领导者反腐败不力和自身为政不廉 党中央对反腐败的坚强决心不容置疑，特别是今年以来查处的大案要案更坚定了人们反腐败的信心。各级领导干部也都为组织、指挥反腐败斗争做出了巨大的努力…     

官员财产申报:制度反腐的必然选择

世界反腐败经验表明,官员财产申报制度是预防和惩治腐败的"阳光法案"和终端利器,已经成为许多国家和地区预防和惩治腐败的基本机制。目前我国反腐败形势依然严峻的现实,迫切要求在采取教育、监督、制度、惩治等综合措施的同时,更突出地依靠制度创新来推进反腐败斗争,官员财产申报则是预防和惩治腐败的关键制度。我国近年来官员财产申报方面的实践和探索,为这一制度从党的文件、规定即纪律层面上升到法律层面,起到了积累经验、排除障碍和奠定基础的作用。