提高纪检监察机关在构建和谐社会系统工程中的能力

构建社会主义和谐社会是一项巨大的社会系统工程。党和政府在这项系统工程建设中处于领导负责地位，党风廉政建设和反腐败斗争是构建和谐社会的政治基础，纪检监察机关应不断提高反腐败斗争的能力，为构建社会主义和谐社会保驾护航。     

新时代纪检监察机关自身接受监督问题探析

新时代纵深推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,需要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,而监督"监督者"是其中重要的组成部分。可以说,强化对纪检监察机关的监督,不仅有利于防止反腐败斗争可能出现的"灯下黑"问题,更关系到反腐败斗争成效。新时代,加强对纪检监察机关的监督,需要厘清内外部监督的逻辑与层次、有效破解内外部监督存在的困境与难题,实现内外部监督机制的有机衔接与融合。     

纪检监察机关查询存款的实践难题及解决路径

纪检监察机关查询存款具有时效性、连续性、关联性和保密性。纪检监察机关在实际查询中遇到诸多困难,主要是:纪检机关不能以自己名义查询,查询境外存款缺乏具体制度安排,查询存款的时间滞后,金融机构协助查询部门不统一,个别金融机构拖延反馈查询结果,人民银行的协助查询义务不明确,被调查对象有意规避银行查询等。解决纪检监察机关查询存款难题,需要适当扩大查询权限,细化明确金融机构的协助义务,探索建立网络快速查询机制,逐步完善金融账户实名制,建立查询被调查对象开户银行机制,强化对查询存款信息的安全保障。     

关于高校纪检监察机关维护高校党员干部纯洁性的探讨

保持高校党员干部的纯洁性,高校纪检监察机关肩负着神圣职责,承担着光荣使命。随着高校改革发展的推进,高校党员干部中,出现了细想不纯洁、组织不纯洁、作风不纯洁、为政不纯洁的现象。高校纪检监察机关必须全面履行职责,充分发挥职能作用,切实把保持党的纯洁性贯彻落实到高校党风廉政建设和反腐败工作全过程,扎实做好保持党的纯洁性各项工作。     

新中国成立70年来我国纪检监察机关构建的经验与启示

梳理新中国成立以来我国的纪检监察实践,我国纪检监察机关经历了一个从有到无再到重新恢复以及深化改革的发展历程。新中国成立70年来我国纪检监察机关构建的经验可以为当前我国正在推进的纪检监察体制改革提供多方面的启示。在我国纪检监察体制改革的过程中,必须坚持并强化党的集中统一领导,必须进一步强化纪检监察法治建设,必须创新纪检监察体制机制,必须从严从实加强纪检监察队伍建设。     

论党的作风建设

注重党的作风建设是中国共产党的显著特点和优点 ,是党千锤百炼日益巩固和强大的重要原因。加强和改进党的作风建设既是我党历史经验的深刻总结 ,也是现实发展的迫切要求。加强和改进党的作风建设 ,要从加紧解决思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题着手 ,并切切实实落到实处。     

关于作风建设问题

一、要重视作风建设问题作风作为人的内在素质的外在表现 ,作为世界观、人生观、价值观的反映 ,可以直接被人们所感知 ,是人们看得见、摸得着、感受得到的 ,同人们有着直接的利害关系。优良的作风可以凝聚人心 ,赢得信赖和支持。反之 ,不良的作风则可能导致众叛亲离 ,丧失人心。所以 ,不可不重视作风建设问题。对这一点邓小平同志特别重视 ,并多有阐述。 1 986年邓小平指出 :经济建设这一手我们搞得相当有成绩 ,形势喜人 ,这是我们国家的成功。但如果风气坏下去 ,经济搞成功又有什么意义 ?会在另一个方面变质 ,发展下去 ,会形成贪污、盗窃、…     

领导干部作风建设与党风建设关系辨析

党的作风建设和领导干部作风建设不是一个概念。作为思想理论,党的作风建设和领导干部作风建设在逻辑上是继承和发展的关系。以胡锦涛同志为总书记的党中央在继承党的作风建设理论的基础上,在新的历史条件下又提出全面加强新形势下的领导干部作风建设的概念。领导干部作风建设概念并不否定党的作风建设理论,相反,领导干部作风建设概念是党的作风建设理论的重要组成部分。把党的作风建设作为一个系统工程,领导干部作风建设就是这个系统工程的主体部分。领导干部作风建设影响并引领着党组织作风建设、一般干部作风建设和普通党员作风建设,决定着党的作风建设的质量和效果。突出领导干部作风建设,解决了抓党的作风建设"主要针对什么人"、"主要抓什么"、"如何抓"的问题。     

“有案必查、有腐必惩”如何可能——以纪检监察机关立案制度改革为视角

坚持"有案必查、有腐必惩"是新一届中央纪委提出的庄严承诺,表明了党和国家刹风整纪、遏制腐败、推进廉洁政治建设的坚强决心。当前纪检监察机关选择性立案现象比较突出,无法形成"不敢腐、不能腐、不易腐"的长效机制。因此,要对现行纪检监察机关立案制度进行改革和完善,使立案程序简化与去独立化;以立案登记制度代替现行的立案审批制度,限制和规范审批权的行使;建立健全案件线索管理和立案监督制约机制,提高案源质量,防止案源流失。     

论纪检监察学科人才队伍建设

经过多年的探索和实践,我国纪检监察学科人才队伍建设在依托平台构造、提高研究实力等方面已取得了比较显著的成绩和进步,学科人才发展环境也得到了较大改善。但是,由于纪检监察学科建设整体起步较晚,导致学科人才队伍在数量、结构、分布等方面仍存在着不同程度的短板现象,严重影响着纪检监察学科建设的成效。因此,必须结合实际,充分调动内外力量,从政策导向、制度机制等方面进一步加大支持和创新的力度,激发人才队伍建设的活力,为加强纪检监察学科建设提供坚实的智力支撑。     

纪检监察信访举报工作在惩防体系中的功能及其实现

纪检监察信访举报工作对惩防体系中的廉政教育、腐败预防、权力监控、纠风机制、反腐案件、体系考核等多个环节发挥重要功能,是惩治和预防腐败体系建设的重要组成部分,其输入的信访信息为惩防体系的运作提供针对性的依据。十八大之后,反腐倡廉工作和惩防体系建设面临着新形势,对纪检监察信访举报工作提出了新的要求。因此,要从完善信访工作理念、畅通信访渠道、加强信访干部队伍能力建设、创新信访工作方式方法、健全信访工作体制机制着手,不断提高纪检监察信访举报工作的科学化水平。     

坚持把群众工作贯穿于纪检监察信访举报工作全过程

群众信访举报是民意诉求的渠道、拓展群众监督的路径、建设和谐社会的重要保证。当前,由于部分信访举报人自身素质不高、群众参与渠道运行不畅、纪检监察机关权责不够清晰、权责偏低等问题,给纪检监察信访举报工作带来了一定的负面效应。因此,我们必须着力优化纪检监察机关职能,切实提高信访工作人员群众工作能力,以强有力的工作措施,促进损害群众利益的突出问题得到及时有效地解决,全面提升新形势下纪检监察信访举报工作的科学化水平。     

未来纪委建设的方向——基于党内监督机构的演变规律

党内监督机构受腐败形势和反腐败模式影响,权威性和独立性不断提高,运作不断规范。未来将推行新的双重领导体制以提高纪委的独立性,纪委的权威性将得到适度控制,腐败的复杂化将迫使纪委不得不提速自身的能力建设,纪委将更加注重吸纳网络民意,并与社会生态的改变形成良性互动。     

基层纪检监察派驻机构统管模式比较及其改革路向

探寻新的廉政突破口,迎接廉洁拐点,是当前中国以深化改革推进反腐倡廉建设的现实之道。基层纪检监察机构是履行反腐败职能的主要依靠力量,而其派驻机构是反腐倡廉组织体系的神经末梢。反腐败困境的突破,关键取决于基层纪检监察派驻机构绩效的提高。经过长期反腐败实践,派驻机构统管成为基层纪检监察管理体制改革的趋势,已形成点派驻、片派驻、混合派驻三种模式,但都有其优劣。以香港和新加坡的廉政机构为鉴,当下中国内地的纪检监察派驻机构要着力提高廉政绩效;在推进改革的方向上,基层纪检监察派驻机构须进行纵向上的垂直管理、横向上的内部整合。     

提升纪检监察干部“五种意识”之文化自觉

中国共产党自诞生以来就致力于做到执政文化自觉。反腐倡廉是一项关系我党生死存亡的极其重要而且长远的艰巨任务。增强反腐倡廉能力和提高反腐倡廉的科学性,是新形势下全党的重大政治责任和任务。作为我党反腐倡廉忠诚卫士的纪检监察干部需要有非常过硬的拒腐防变的本领。对纪检监察干部的严格要求,是我党反腐倡廉的一个重要组成部分,更是我党保持永久先进性和纯洁性的重要的法宝之一。     

廉洁政治建设视野下的纪检监察公共关系构建

构建纪检监察公共关系是纪检监察机关综合运用公共关系理论争取公众支持,扩大社会参与,接受群众监督,塑造自身良好形象的一种职能活动,也是保持党同人民群众血肉联系的创新之举,更是以反腐倡廉实际成效推动廉洁政治建设题中应有之义。在廉洁政治建设视野下构建纪检监察公共关系,需要建立健全反腐倡廉工作公开机制,营造崇廉尚洁的社会氛围;拓展创新反腐倡廉工作参与机制,搭建科学有效的平台体系;健全完善反腐倡廉工作监督机制,提升队伍建设的内外合力。同时,从健全组织体系、掌握工作原则、注重系统培养等方面着手,增强纪检监察工作的针对性和实效性,从而为做好新形势下纪检监察工作提供有力保障。     

纪检监察干部教育培训:价值导向与现实路径

加强纪检监察干部教育培训,必须注重发挥教育培训的党性观念的树立与巩固功能、知识技能的解释与创新功能、价值追求的重塑与引导功能。目前,纪检监察干部教育培训还存在教育培训工作难以系统化,教育资源分配难以均衡化,教育培训内容难以体系化,教育培训效果难以定量化的问题。要通过完善培训管理体制,推进学科建设,优化课程设置,创新方式方法,深化教学改革,逐步形成纪检监察教育培训工作合力,切实提高纪检监察干部监督执纪问责能力。