明清湘西社会经济史研究综述

近百年来,明清时期湘西社会经济史研究逐步深入,已经取得丰富的成果,但在新世纪的社会经济发展背景下,已有研究的若干不足日益凸显,研究视角和视域需要转换,有些研究领域还需要深入探索,而基础性的史料收集与整理工作也有必要加强。     

怀念恩师王雷鸣先生

我的恩师王雷鸣先生是著名经济学家、中共早期领导人之一罗章龙教授的得意f1生。从大学始，就专注于清代经济史的研究，并完成《清代经济史》，遗憾的是这部著作花费了他几十年心血，却不幸在“文化大革命”中毁失。他曾同我讲，“文化大革命”是对中华文明最大的摧毁。     

构建促进西部开发的政府转移支付制度

政府转移支付制度通常是解决区域经济发展的重要政策工具 ,目前我国东西部经济发展水平悬殊 ,主要原因就在于政府财政体制长期对各地非均衡利益格局的维系 ,缺乏一种与市场资源配置互补的政府配置机制来协调 ,补充西部发展的资源配置缺损。因此 ,利用政府转移支付制度 ,选择科学、合理的转移支付方式 ,带动和引导社会资源流向西部 ,是西部开发中政府配置的一项首要任务     

政府智库与民间智库合作的分析

由于现代社会的信息、环境和技术等因素复杂多变,尤其是政策利益愈益多元、竞争,现代政府决策越来越依赖于政策研究与分析。由此,智库作为一种政策研究平台和机制,嵌入各种不同的政治系统之中。鉴于中国的政治结构特征,中国有自己的智库模式。为了理论分析的需要,笔者将中国智库划分为政府智库和民间智库二大类型。     

有效干预:欠发达地区政府行为模式的选择

政府行为模式的选择,取决于社会经济发展的现实状况.在我国当前社会经济发展中,如何处理政府与市场的关系?经济发展程度不同的地区,政府行为模式的选择是不一样的.欠发达地区,由其落后的经济发展决定了政府行为模式的选择必然是有效干预.     

"政府失灵"与转型期政府职能重构

现代市场经济理想的运行模式是政府与市场互为补充,按照各自的界限调节经济运行。其理论依据在于二者皆非万能良药,政府在弥补“市场失灵”的同时,也会出现“政府失灵”,中国在走向市场经济的征程中,不断提高政府的运作效率的关键在于通过合理的制度安排,减少或防范“政府失灵”现象。从提高政府运作的公开、公正方面入手,建立有限竞争性政府,坚定不移地推进中国市场化改革。     

新书简介

在现代市场经济条件下,要想持续而稳定地推动经济社会的发展与全面改革,必须积极推进政府改革。中国的政府改革已处于整个改革的中心环节。由中央党校教授王珏主编、陕西省委党校副教授牛润霞为副主编的《市场视野中的政府改革》一书通过梳理政府理论和全球政府改革的实践,剖析了各国政府改革历程中的成败得失,从政府职能的各个层面探讨了我国政府改革的路径、趋向,提出了推动我国政府改革的理念和对策。     

社会保障中政府机制与市场机制的适度选择

政府机制与市场机制是现代社会保障制度运行中的两个基本机制。市场机制存在市场失灵,决定了政府机制参与社会保障的必然性;政府机制存在政府失灵,决定了社会保障中市场机制回归的必然性,双重失灵的存在决定了必须对两种机制进行适度选择。在社会保障中政府机制与市场机制应密切结合,依据社会经济发展的不同阶段、社会保障产品体系中不同保障项目和具体保障项目的不同环节,建立一种能够促进和改善对方的适度选择机制。     

更加尊重市场规律是全面深化经济体制改革的总体方向

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出要"更加尊重市场规律,更好发挥市场调节作用",这是我国全面深化经济体制改革的基本方向,是完善社会主义市场经济体制的基本要求。将来的改革要继续完善市场体系,正确认识市场与政府的优势与不足,厘清市场与政府作用的边界,改革政府管理体制,促进民营经济发展,完善宏观经济调控体系,发挥好市场调节作用。应当以中国特色社会主义道路、理论、制度为指导认识和处理市场调节与政府宏观调控的关系,既不能走不尊重市场规律的老路,也不能走新自由主义市场经济的邪路。     

中央政府主导下的地方政府竞争机制——解释中国经济增长的制度视角

近年来,政府治理机制对于转型经济的影响日益受到重视.本文致力于通过中央-地方政府的治理机制来对中国经济持续增长给予制度因素的解释.通过梳理相关文献,从一个更广的视角提出了经济增长解释框架——中央政府主导下的地方政府竞争机制,认为在强中央的政府主导市场经济中,中央政府通过政治集中和向地方分权,构造有效的政治激励和经济激励来培育地方政府间的竞争机制,以“增长竞争型政府”来推动经济发展.同时沿袭这个框架,从市场分割、公共事业缺失和FDI过度竞争三个角度阐述了这种政府治理机制的成本及其在宏观层面的表现.文章认为短期内通过机制补充和内部修正可以维持这种模式指导下的经济发展,长期看来,这种制度框架不足以支撑中国经济的发展,需要由经济转型和政治体制改革带来的新的制度供给来提供中国经济持续高速增长的内在动力.     

论政府在经济结构调整中的职能作用

现代市场经济条件下经济结构的调整既需要市场的调节又需要政府的干预。政府通过财政、金融等政策机制能够有效引导经济结构的优化和升级。目前,我国正处于经济转型时期,政府承担着完善市场体制和加强宏观调控的双重职能,要加快经济发展和结构调整的步伐,必须高度重视政府职能作用的发挥。     

国有企业改革与现代公司制度──访著名经济学家吴敬琏教授

刚刚闭幕的党的十四届五中全会重申了国有企业改革的目标是建立现代企业制度。然而如何认识和建立现代企业制度，一直是理论和实际工作者广泛探讨的问题。近日，本刊记者就这一问题采访了著名经济学家、国务院发展研究中心吴敬琏教授。记者：吴老，您对国有企业改革问题有较深入的研究，发表了许多有见地的文章。能否请您谈谈怎样看待国有企业改革与建立现代企业制度？吴教授：党的十四届三中全会通过的《决定》在企业改革方面有重大突破，指出国有企业改革的根本问题在于制度创新，建立现代企业制度。大多数经济学家认为现代企业制度就是现…     

后金融危机时代政府与市场关系的趋势及中国的应对策略

中国之所以在最近的两次金融危机（1997—1998年的亚洲金融危机以及2007年以来的国际金融危机）当中能够挺得住，并且还能给其他国家和地区予以必要的帮助，主要原因并不在千政府强大的市场干预能力，而是在于其逐渐趋向成熟的市场经济——这才是真正的中国模式得以成功的精要所在。我们坚信，从中长期的视野来看；各国一定会找到一种更加有利于发挥并规范市场力量的规则与体制。中国在处理政府与市场关系的策略上应该着眼于强化规范自由市场力量而不是强化政府干预上，具体而言就是要继续完善与市场或与市场经济相配套的各项法律、法规、制度与措施；进一步地改进政府干预市场和市场经济领域的方式、方法与技术；积极参与国际社会共同的政府与市场关系新规则、新体制的架构。     

政府应当做什么，不做什么

财新《中国改革》：政府与市场的关系，一直就是中国改革面临的核心问题。在当前政府大力推动经济发展方式转型的条件下，政府究竟应当做什么，不做什么？     

政府智库与民间智库合作的分析

由于现代社会的信息、环境和技术等因素复杂多变，尤其是政策利益愈益多元、竞争，现代政府决策越来越依赖于政策研究与分析。由此，智库作为一种政策研究平台和机制，嵌入各种不同的政治系统之中。鉴于中国的政治结构特征，中国有自己的智库模式。为了理论分析的需要，笔者将中国智库划分为政府智库和民间智库二大类型。     

政府创新的类型与特征——基于“中国地方政府创新奖”获奖项目的多案例研究

尽管关于中国地方政府创新积累了大量案例研究,但关于政府创新的属性、特征与类型的认识和理解仍然有待于进一步深化。利用"中国地方政府创新奖"五届共计100多个入围项目的内容分析,对中国地方政府创新的类型、特征与分布进行了经验研究。分析显示,管理创新、服务创新与合作创新是中国地方政府创新的主要类型,而技术创新与治理创新的重要性在逐步提升。东部地区的地方政府获得创新美誉的比例多于西部地区,其次是中部地区。党政机构仍然是中国地方政府创新的主力军,越来越多的社会团体和非营利组织也在加入创新的队伍。相比其他行政层级,地市和区县政府的创新精神更强。     

政府能力建设与规制能力评估

2 0世纪 90年代经济发展的实践表明 ,需要重新注视政府体制在社会经济发展中的作用。政府与市场并非相互分离和冲突的两个机制 ,市场功能有效发挥的前提恰恰应是要有一个有能力的政府。政府的制度性能力建构包括依法行政能力、人力投资能力、宏观调控能力和市场规制能力四个方面的建设。政府规制能力的评估标准分为界定度、自主度、参与度、课责度、透明度、可预度、自由度、强硬度八个方面 ,每个方面又分为五个等级 ,每个方面及每个等级有各自的含义。根据上述标准为中国部分基础设施行业的规制能力作了初步评估 ,并提出了改革行政规费制度的若干意见和建议。     

政府购买养老服务研究综述

人口老龄化趋势迫使我国养老服务体系建设的步伐不断加快,如何处理好养老服务领域政府与市场的关系,发挥市场的决定性作用,政府向市场主体购买养老服务成为必然。遵循线性逻辑思路对政府购买养老服务是什么、为什么购买养老服务、如何购买养老服务、购买后的绩效评价等方面的研究现状进行梳理与综述,并在此基础上对未来的研究方向进行展望,有助于厘清和推动关于这一问题的研究。     

统筹城乡发展中的政府与市场

城乡发展严重失衡的现实,凸显出政府与市场关系的严重扭曲。因此,统筹城乡发展,关键是在重构政府与市场的关系。本文认为,重构政府与市场的关系,就必须考虑我国城乡发展的具体现实和情况,着眼于短期、中期和长期的不同条件及其需求,确定政府和市场的不同定位与作用,扬长避短,探寻出一条优化政府与市场关系的路径。     

发展社会中介组织 推进政府行政改革

现代社会经济发展需要市场体制和国家体制之外的另类体制来弥合剩余的空间。此一另类体制的重要介体之一便是社会中介。社会中介组织是具有一定社会管理职能的非行政组织,发展社会中介组织有助于政府行政体制的完善。