“形象工程”：典型官场病

随着城乡规划法草案进入审议程序，城乡建设中随处可见的“形象工程”再次成为社会批评的焦点。“形象工程”以及“一任领导一任规划”等不正常现象，不仅劳民伤财，而且集中暴露了官场文化、政绩考核、干部选拔等方面的弊端，亟需通过体制改革、民主法治等手段予以根治。     

构筑服务网络 提升机关效能——萧山区全面推行“三级联动、便民服务”机制

杭州市萧山区区委、区政府本着服务经济、方便群众、着力改善投资软环境的宗旨，于2002年8月建立了“三级联动、便民服务”机制。经过一年多的实践和运行，取得了良好的成效，优化了萧山的经济发展环境。“三级联动、便民服务”机制已成为服务群众的“便民工程”、依法透明的“阳光工程”、办事高效的“形象工程”，得到全区上下的一致好评。     

“非物质形象工程”

一提起“形象工程”,人们首先想到的是楼堂馆所、大街马路以及空壳开发区之类的物质世界。这是一种片面,甚至可以说是一种误区。实际上,主要的、广泛的、大量的、有效的“形象工程”,则是在非物质世界。数字“形象工程”。老百姓叫做“数字出官,官出数字”。所谓“数字出官”,就是把效益作数字化的夸大处理,以此作政绩、为     

政策速递

退役兵自谋职业将享受六大优惠，专利申请可在互联网上进行，公安部将推出简化两岸人员往来便捷措施，建设部等正式叫停大广场、宽马路等形象工程，点击中央“一号文件”     

实地考察 现场学习

5月5日，由石家庄市人民政府办公厅一行23人到河北省邢台市人民政府办公室、市政府机关事务管理局考察学习了“形象工程建设”。始于去年3月的邢台市“形象工程建设”，在市委、市政府的统一部署下，取得了明显的成效，并在全省具有一定的知名度。实地考察　现场学习@邵积岩     

古商城的主人──访舒欣先生

在安徽阜阳，有一座占地8．66公顷、建筑面积近18万平方米的商业城——古商城。当地朋友介绍说，斥资2．5亿元兴建古商城的舒欣先生是个极有个性的人，最大的特点是在当今中国“西装”盛行的时代，此公从不系领带。带着几分好奇，我们采访了古商城的这位主人。辉煌的形象工程忙碌的舒欣在办公室里接受了我们的采访。他满睑书卷气，一副很随意的打扮：白色套头衫、灰毛衣、灯芯绒裤子，全然没有“老板”的风度。然而个人形象如此马虎的舒欣，却拥有辉煌的形象工程。“古商城是中国最大的仿宋商业城，也是阜阳的形象工程。”讲起古商城，舒欣…     

展现风采 塑造形象──上海市机关后勤形象工程演示会纪实

去年，上海市政府机管局提出了加强机关后勤的形象工程建设。局长孔长明不仅提出了这个课题，而且对形象工程建设进行了整体设计。形象工程建设在这个局已经深入人心，如果，您要了解形象工程建设在这个局的效果，从这个局最近举办的一次形象工程建设演示会上，就可以得到答案。贵宾车队？接到参加后勤形象工程演示会的邀请，一大早，记者就来到上海市政府大楼前面。这时，已经有一大批人在那里等候。两辆崭新的大巴土停在了我们面前，身着浅蓝色的衬衫，系着深色领带的司机迅速下车，脸带微笑，在车门右侧熟练地做了一个“请进”的动作，欢…     

创卫工作是可持续发展的重要载体

近年来,义乌市把卫生城市创卫工作作为党委、政府实践“三个代表”重要思想的具体行动,作为实施可持续发展战略的重要载体,作为一项民心工程、形象工程和凝聚力工程来抓,坚持从机制着手,从     

看上去很美

有好事者对九十年代以来使用频率最高的词汇作了一个统计排名，结果发现，与“炒股”、“大款”、“走穴”、“下岗”等共列榜首的是“形象工程”。不过，前面的“俗语”大多出自老百姓之口，而后一个较高雅的词汇，则是各种媒体、大小公仆的流行“官话”。     

抓“形象工程” 建公安文化 促队伍建设──西安市公安局队伍管理模式研析

为了在新的历史条件下，建设好一支政治合格，作风过硬，战斗力强的公安队伍，按照公安部党委提出的“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作指导方针，西安市公安局积极探索队伍建设的新路子，于１９９５年７月，推出了“形象工程”建设。它以抓警察形象为切入点，以“文明服务，规范管理，务实高效，廉洁勤政”为主要内容，旨在强化民警素质，呼唤宗旨意识，重塑人民警察良好形象。 首先，他们以西安市交警为突破日，进而在全市公安机关铺开，并重点推出派出所“形象工程”。在着力解决严整警容，热情服务，公正执法，规范管理的同时，…     

新郊区新农村建设 寄望制度创新——关于新农村建设的立法思考

“社会主义新农村建设”，不是建新庄、盖新房的形象工程，也不再是简单的农民“减负”问题，而是一项综合性、全局性的发展战略，从某种意义上来说，就是一场改革。因此需要从全局的高度，以新的视野和思维，进行制度创新和组织创新。     

为使威海更加清洁亮丽──记威海市环翠区环境卫生管理局

威海市环翠区环境卫生管理局勇于改革、大胆创新，在管理上重点强化了制度建设，创建了６０多个单本管理制度，运行了“一督导、二整改、三兑现”的目标考核机制，为市区环境卫生管理的长期连续性提供了保障。几年来，该局努力建设“精品工程”，即马路清扫的“脸面工程”，做到了“一日两扫，重点区域一日三扫，整日保洁’的工作目标；垃圾清运的“形象工程”，撤掉了主要马路两侧污染较大的垃圾铁（土方箱，改换成高密度聚乙烯垃圾桶，实现了垃圾房（桶）收集密闭化； 粪便清运和公共厕所的“窗口工程”，使市区公厕做到了全天候敞门服务…     

对供电企业塑造窗口形象的几点思考

随着改革的不断深化，社会主义市场经济体系日臻完善，企业正向市场化、国际化迅速迈进，市场竞争已由技术、人才、质量、价格等单一竞争转向整体竞争，即企业形象竞争。因此，争创一流供电企业必须全面启动“形象工程”。真正让供电企业形象在全社会“亮”起来。笔者认为，首先必须确定“起点高、形象亮、力度大、见效快”的指导思想，坚持为政府分忧，为企业解难，为市民办实事的“三为”方针，在全局要狠抓以塑造窗口形象为支撑，个人形象为细胞，整体形象为根本的三个形象工程。抓窗口形象供电系统是直接面对社会的窗口部门，是供电局的…     

甘肃：“第三方评价”试水

政府绩效评估虽然已不是新鲜事，但各地大多由政府机关自己操办．评估标准也由政府自己拟定。这种“体内循环”的评估方式，难以保证评估质量．甚至诱发“政绩工程”、“形象工程”。     

从宁做“恶人”不做罪人中提高审议质量

宁做“恶人”、不做罪人，体现出来的是一种强烈的责任意识，一种对党和人民的事业高度负责的态度，要求人大常委会组成人员做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。这样才能理直气壮，该监督的坚决监督，该做“恶人”时坚决做“恶人”，让政府官员红红脸、出出汗，才能避免政府“形象工程”、“豆腐渣工程”的频频出现，才把政府有限的资金用在刀刃上，用在民生上。     

形象工程：为谁的形象？

上周，《中国青年报》社会调查中心通过民意中国网和新浪网，对1620人进行的一项调查发现，97．5％的人表示自己身边存在形象工程，其中50％的人表示“很多”。     

也谈“集体负责”

最近听到这样一件事，某乡长上任伊始为创造“政绩”，大搞所谓的“形象工程”，搞得怨声载道，闹出了事端。上级有关部门追查下来，乡长却说：“这是我们班子成员集体研究决定的，我们集体负责。”于是，这件事便不了了之，“集体负责”变成了谁都不负责。 时下，类似的现象不     

五措施确保党外代表人士队伍“身强力壮”

近年来，青岛市高度重视党外代表人士队伍建设，在认真研究新形势下党外代表人士特点和成长规律的基础上，采取五项举措，确保党外代表人士队伍“身强力壮”，可持续发展。一是健全工作机制。建立全市党外代表人士队伍建设领导小组，由市委书记担任组长，统战、组织部长任副组长，统战部常务副部长任领导小组办公室主任。     

为生活中荣辱观颠倒者画像

眼前利益上边缘化，再加上一些“今年事出有因，明年前景灿烂”之类的描述，很有可能又被拖入下一个“低效轮回”。再比如，一些“形象工程”，就有可能在政治意义与经济意义上被边缘化，而政治意义又恰恰是一笔很难算清的账。上述情况都会使效益审计的作用大打折扣。     

我们需要什么样的“形象”?

据报道,革命老区湖北省黄冈市为了提升城市品位,规划并实施的“建设发展龙头经济的形象工程”——东方广场,如今已变成了杂草丛生的“撂荒广场”。这项工程因挪用国债资金、挤占安居用地而被列入“审计清单”。在国家审计署向全国公布之后,200亩空地何去何从更让政府感到进退两难。“形象工程”不仅丢了政府的形象,还成为一块难以愈合的伤疤。 近年来,一些地方领导热衷于建豪华广场或是标志性建筑,脱离实际追求“形象工程”、“亮丽工程”、“夜景工程”,希望用城市的变化来展现自己的政绩。而对关系地方长远发展、百