重庆市财政局关于印发《市级部门支出预算管理试行办法》的通知

市级各部门:为了进一步深化预算改革,规范和加强市级行政事业单位支出预算管理,提高资金使用效益,保障行政事业单位基本运转的资金需要,根据《中华人民共和国预算法》,我局制定了《市级部门支出预算管理试行办法》。市级行政事业单位(以下简称"预算单位")行政经费和事业经费支出的预算管理,适用本办法。《市级部门支出预算管理试行办法》分为《市级部门基本支出预算管理试行办法》和《市级部门项目支出预算管理试行办法》。基本支出预算是行政事业单位基     

中国预算改革:未来的挑战

1999年以来,中国启动了一场意义深远的预算改革,目标是建立现代公共预算制度。十余年的预算改革,取得了显著的成绩,中国基本上建立起现代公共预算制度的基本框架。但同时,也在预算权力结构、综合预算、总额控制、绩效预算、现金和债务管理、会计改革等方面面临着挑战。未来,中国应更加深入地推进预算改革,建立现代公共预算制度。     

海南省人民政府办公厅关于进一步加强省本级预算支出执行管理的通知

琼府办[2008]95号省政府直属各单位:近年来,随着以部门预算、国库集中收付制度为核心的公共财政管理改革深入推进,我省财政资金运行管理新机制基本建立,预算执行管理不断加强。但是,预算执行中重分配、轻管理等问题还没有得到根本解决。特别是在财政支出管理方面,预算执行进度     

湖南省财政厅关于印发《湖南省省级基本支出预算管理办法》的通知

省直各部门:为规范和加强省级基本支出预算管理,提高财政资金使用效益,现将《湖南省省级基本支出预算管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。附件:湖南省省级基本支出预算管理办法     

自治区政府就乡镇财政预算管理提出新要求

一、乡镇预算管理的基本原则 (一)量入为出、收支平衡。 (二)确保重点、兼顾一般。 (三)统筹安排、专款专用。 (四)厉行节约、讲求效益。二、乡镇预算编制 (一)收入预算的编制。乡镇财政收入具体包括：乡镇范围内的县级以下企业缴纳的增值税(25％部分)、地方工商税收、乡及村办企业缴纳的企业所得税(地方分享部分)、国有资产经营收益、农业税收、     

预算监督：从程序走向实质

预算是政府运行的年度收支计划。预算资金的最终受益人应是全体人民，作为人民行使管理国家权力的人民代表大会，审查和批准预算，既是事关人民利益的重大事项，也是宪法和法律赋予的职权。有学者认为，实现政府预算的行政控制与代议机关的政治控制，是现代公共预算制度的重要原则。事实上，完善预算审查各项程序，实现人大对预算草案的实质审查，应当是中国公共预算改革的重要内容。     

全覆盖预算绩效管理的内容建构和路径探讨

经济新常态下,预算绩效管理已不再仅是对支出效率评估的工具,而是成为了实现国家治理现代化的保障机制。全覆盖预算绩效管理作为构建预算绩效管理体系的重要组成部分,以目标导向为原则,一方面旨在弥补传统预算绩效中存在的问题,另一方旨在构建起包括一般公共预算绩效管理体系、其它政府预算绩效管理体系和解决政府与社会企业的"五种合作模式"存在的部分问题的预算绩效管理体系。为推动全覆盖预算绩效管理的践行,应积极推进全覆盖与全方位预算绩效管理格局紧密配合、与全过程预算绩效管理链条有机联动的路径机制。同时,弥补全覆盖预算绩效管理相关的法律不足、建立健全全覆盖预算绩效考评监督体系等相关配套措施的顶层设计,从而推进"绩效管理平面化"向"绩效管理立体化"转变、实现财政支出效率和预算绩效管理的战略规划目标。     

进一步深化我国政府预算改革的思考

经过改革开放40多年的系列预算改革,我国已形成以发展战略为导向,以全口径预算管理、全面预算绩效管理、全方位预算监督管理为核心内容的政府预算制度体系。在推进全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的背景下,进一步深化政府预算改革是促进宏观经济稳定、缓解财政收支矛盾、提升政府治理能力的内在要求。要从提升预算的战略功能、加强全口径预算管理、深化预算绩效改革、拓展预算监督范围与内容等方面进一步提升我国政府预算管理的能力与水平。     

预算监督要做到“四个到位”

十八大报告指出:"支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对政府全口径预算决算的审查和监督."这是党中央对人大监督工作提出的明确要求.加强人大预算审查监督是贯彻依法治国基本方略,保障人民参与管理国家事务,行使当家做主权力,促进政府依法行政、依法理财的重要途径.随着我国民主与法治的不断进步,人民群众要求加强预算监督的呼声越来越高.那么,如何才能切实加强预算监督工作呢?笔者认为,预算监督应当做到"四个到位",即预算编制到位、预算细化到位、预算公开到位、预算执行到位.     

预算民主是发展民主政治的重要内容

完善预算管理监督体系,强化预算的透明度,是推进预算民主的重要组成部分。预算民主是完善人大制度,发展民主政治的重要内容,人大应该把预算审查和监督放在更加重要的位置。同时,还需要其他相关主体的通力配合。完善预算管理和监管体系。建立公共财政体制是我国财政体制改革的方向,在该体制下,政府所有支出必须遵照人民的意愿来安排并接受人民的监督。预算民主,就是政府的收入和支出预算应该遵循民主原则,政府所     

军队绩效预算初探

军队绩效预算,顾名思义,就是在国防费用的分配使用上,要充分遵循绩效原则,以结果为导向,将军队费用预算,建立在可衡量的绩效基础之上,改变我军目前预算编制中一些费用支出呈刚性增长的状况。我军在预算管理上引入绩效预算,不是盲目的,偶然的,而是有着深刻的现实必然性。     

财政政府采购管理权配置及其运行制约机制的完善

政府采购目的在于加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败。必须在明确配置财政政府采购预算支出管理权的基本构成体系的基础上,不断改革现行财政政府采购预算支出管理体制,逐步完善财政政府采购预算支出管理的编制机制、执行机制和监督机制,科学引导政府采购向规范、高效、透明、廉洁方向发展。     

我国预算民主化建设的现状分析

预算民主原则是指国家预算权力的行使及整个预算过程要按照人民的愿望以民主的程序进行,人民及民意机关能够对其进行监督与控制。我国的预算民主最主要的体现在人民代表大会及其常务委员会通过掌握预算的审查与批准权以及预算监督权而对政府预算活动加以控制。近年来在我国部分地区出现了参与式预算的新形式,但参与式预算在我国的起步晚,其影响力还比较低。文章主要分析人民代表大会在我国预算民主化建设过程中的作用及其问题。     

重庆市人民政府办公厅关于加快预算编制改革推进部门预算工作的通知

市政府各部门:为加强财政支出管理,推进预算编制改革,按照财政部的统一部署,经市政府同意,决定市级预算单位从2002年起编制部门预算。现将有关问题通知如下:一、预算编制改革的目标和原则预算编制改革要以"三个代表"重要思想为指导,坚持依法理财,加强财政管理,提高资金使用效益。增强预算观念,严格预算执行,强化预算约束。通过建立和完善以部门预算为主的预算支出分配制度,实现财政资金公开、公正、公平分配的目标,最终建立符合公共财政框架要求的科学规范的     

浅谈企业的资金预算工作

资金的预算工作是企业资金管理中的核心,有效地做好资金预算工作,能使企业科学地调度资金,确保企业资金的正常周转,保证资金的流动畅通.怎样科学地做好资金预算工作是企业资金管理的重中之重,我们将从科学的资金预算管理出发,探讨怎样做好资金预算管理工作,从而有效提高企业资金预算管理水平.     

试论电子政务项目经费的预算

随着电子政务建设的进一步发展,要加强对电子政务项目经费预算的管理,尤其要注重把握电子政务建设项目预算的基本原则和基本方法。     

新预算法将中国带入新境界

<正>天涯社区·1月30日新预算法已施行一个月,新的预算制度体现出三大原则:全面、透明、权威,将把中国带到一个新的境界、新的层次。全面:过去只有公共财政预算会列入预算,现在包括政府型基金预算、国有资产经营预算、社保预算都要列入预算。支出规定更仔细,如果预算里面没有提列就不准支出。透明:人大批准预算之后20天内所有项目必须向全社会公开。很多人大常委会组成人员目前水平还不够,如果强化专业水平,相信将来一定会像其他     

论预算改革对完善公共治理的意义

公共治理水平很大程度上依赖于预算能力,良好公共治理的四大支柱都与预算管理的完善密不可分。可以说预算对于现代政府的公共治理水平的影响是根本性的。近十年来,我国预算管理虽然进行了一系列改革尝试,但政府的预算能力仍然存在着较大的问题,极大地制约了公共治理的完善。因此,针对问题,改革预算对于提供公共治理水平具有十分重大的意义。我国预算能力存在哪些问题,怎样解决这些问题也是值得我们探讨的话题。     

对预算绩效评价结果应用的几点思考

预算绩效评价结果是全过程预算绩效管理链条中的关键环节,是编制预算的重要依据。当前,预算绩效评价结果在实际预算管理中存在着不会用、用不好等问题。基于此,本文从加强顶层设计、强化意识理念、公开反馈结果、提升报告质量等方面提出几点改善措施,在进一步加强预算绩效评价结果有效应用的基础上,使公共资源、财政资金配置更为客观准确,最终促使政策调整更为科学合理。     

建立高校预算管理绩效评价机制的构想

预算管理,在高校财务管理工作中具有举足轻重的地位。规范高校预算管理行为,是提高预算管理水平的关键,研究分析了高校预算管理存在的问题,提出了建立高校预算管理绩效评价机制,确保高校资源合理配置和有效利用的初步构想。