完善审议机制 提高审议质量──关于县级人大常委会会议的几点改进意见

完善审议机制提高审议质量──关于县级人大常委会会议的几点改进意见江苏省江阴市人大常委会办公室徐文侠县级人大常委会会议是县级人大常委会行使权力的最基本、最主要的形式。开好人大常委会会议，提高会议审议质量，对强化常委会的监督职能，充分发挥常委会作用，具有...     

浅谈如何提高地方人大常委会会议质量

人大常委会会议是地方各级人大常委会行使职权的重要形式。会议质量的高低，直接关系到地方国家权力机关职权的行使和职能的发挥。当前，许多地方人大常委会会议存在以下问题：一是对列入地方人大常委会会议的议题审议深度不够，二是会议议题涵盖面较窄；三是会议审议发言时肯定成绩多，提出意见、建议少，批评更少；四是有些人大常委会组成人员对审议内容事前缺乏了解，心中无数，发言时无从谈起。     

提高人大常委会会议审议质量应注意的几个问题

举行人大常委会会议，审议“一府两院”的专题工作报告，是地方人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。因此，审议质量的高低，直接关系到人大常委会依法行使职权的整体效果。那么，如何提高常委会会议的审议质量呢？笔者认为，应注意解决好四个方面的问题。     

两份意见 一个目标——罗山县人大加强食品卫生监督

今年7月25日，罗山县十三届人大常委会第七次会议表决通过了关于食品卫生安全管理工作的审议意见。三年前，该县十二届人大常委会第十三次会议也就这项工作提出过审议意见。两届人大常委会围绕同一议题提出审议意见，目的只有一个，就是营造一个有卫生质量安全保障的食品市场秩序。     

代表法基本知识问答（十四）

如何审议人大常委会工作报告？ 一要做好审议前的调查研究。审议人大常委会工作报告，就是人大代表对人大常委会在人代会会议期间的报告，发表意见、提出建议、作出评价。每次人代会会议之前，人大代表要积极参加人大常委会组织的集中视察、专题调研等活动，密切联系群众，注意了解和收集人民群众对人大常委会工作的意见、建议等有关材料。平时，人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，     

人大宣传不规范用语解析

主任会议审议审议具有审查讨论、审查议定之意，是人大常委会履行法定职权的一种常见形式，在立法、监督、决定重大事项、人事任免等工作中经常使用。如，“审议政府专题工作报告”等。主任会议是县级以上地方各级人大常委会内设的组织，不能代替人大常委会行使常委会的权力。     

做好人大审议文章 要做到“四个结合”

至少两个月召开一次的地方人大常委会会议．是全体组成人员代表人民利益和意志行使管理国家和社会事务权力的最基本形式。会议审议质量的高低，审议效果的好坏，直接影响到人大常委会决策的权威性。笔者认为，可以从深化审议内涵入手，做好审议工作与完善制度、行使职权的结合工作．以切实增强常委会会议审议实效。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>李长喜:改进审议途径和方式提升人大常委会会议审议质量甘肃省临泽县人大常委会主任李长喜撰文说,地方人大常委会会议是地方人大常委会组成人员依法行使职权的基本形式,而会议审议又是其中最重要、最关键的途径。在     

昌图县人大常委会建立“审议建议书”制度

昌图县人大常委会建立“审议建议书”制度□王宪昌图县人大常委会把解决常委会会议“议而不形成审议意见”的问题作为解决常委会会议“议而不决”问题的关键，从常委会形成审议意见作文章，建立了“审议建议书”制度。审议意见，一般由常委会有关办事机构，在初审报告和调...     

人大跟踪问效 强化监督效果 法院积极整改实现执行机制创新

近日，青岛市市南区第十六届人大常委会第二十次会议听取审议了市南区法院《关于对执行工作审议意见整改情况的工作报告》，此次审议是对2008年区人大常委会第四次会议审议意见的跟踪问效。     

安发县人大常委会出台《人大常委会监督工作暂行规定》

为了加强对本级人民政府、人民法院、人民检察院及其他监督对象的工作监督，切实提高监督实效，使本级人大常委会会议以及主任会议的决议、决定、审议意见和交办建议得到有效的贯彻落实，近日，安龙县人大常委会在县十五届人大常委会第十九次会议上审议通过了《安龙县人大常委会监督工作暂行规定》（以下简称暂行规定），并于2009年1月1日起实施。     

要切实改进地方人大常委会会议审议意见的办理工作

人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告，并形成常委会会议审议意见送“一府两院”办理，是当前人大常委会行使监督权的重要形式。但在这一过程中存在常委会会议的审议意见质量不够高、办理力度和督办力度还不够、办理工作流于形式、     

提高地方人大常委会分组审议实效的探讨

各级人大常委会分组审议是常委会会议审议的主要形式,是集思广益、取长补短的平台。重视和发挥分组审议在常委会会议审议中的作用,对于提高常委会会议的审议质量有着举足轻重的作用。笔者拟以H省人大常委会为例,分析当前地方人大常委会分组审议基本情况以及存在的不足,探究进一步完善分组审议制度的相关措施。     

江西新余人大常委会“三项制度”强化述职评议

听取和审议“一府两院”工作报告，对“一府两院”工作开展情况适时进行审议监督，是人大常委会会议的重点内容，也是人大常委会对“一府两院”工作监督的重要手段。但会议形成的审议意见难落实，会议实际效果难尽人意，是多年困扰各级人大常委会的一大难题。监督工作是否有力，监督效果是最终检验标准。只有把程序性监督上升到实质性监督，变阶段性监督为全程性监督，才能强化监督职能，增强监督实效。     

创新，在路上

如何提高人大常委会会议审议质量？如何增强监督工作实效？重庆市南岸人大常委会建立的“人大常委会会议专题预审制度”，对此做了有益的探索。     

抓好四个环节 提高常委会会议质量

人大常委会会议是地方人大常委会行使监督职权的重要方式。提高常委会会议审议质量,努力增强监督实效,已成为各级人大常委会关注的热点问题之一。近几年来,我们汪清县人大常委会围绕如何提高常委会会议审议质量问题进行了探索和实践,使县人大常委会会议的审议质量不断提高。     

要求“人人说” 做到“有话说” 力争“说到位” 确保“不白说”——鹤庆县人大常委会着力提高会议审议监督质量侧记

定期召开例会是地方各级人大常委会行使职权的法定形式，开好人大常委会，提高会议的效率和议事水平，是地方人大常委会按照法律设计的要求发挥地方国家权力机关职能作用的关键所在。2008年，鹤庆县人大常委会紧紧抓住关系会议审议监督质量的“说得好不好”和“说的管用不管用”两个关键因素，着力创设和营造有利于民主建言的审议环境和条件，     

略议提高人大常委会审议质量

人大常委会审议质量的高低。直接影响着人大监督水平。提高人大常委会会议审议质量，对充分发挥地方国家权力机关的作用具有十分重要的意义。     

六枝特区人大常委会机关采取多种形式学习十七大报告

近日，赤水市五届人大常委会第六次会议全票通过了《赤水市人大常委会审议意见及主任会议交办意见督办办法》（以下简称办法），自通过之日起施行，该办法对审议意见办理不力者亮出了“下课”令。     

以重要性来确定是否形成“决议”

各级人大常委会在听取和审议一府两院的专项工作报告后，是形成“审议意见”还是形成“决议”或者“决定”？笔者认为，从辩证关系来看，要具体问题具体分析。一方面，审议意见是地方人大常委会举行会议期间，对一府两院工作提出改进意见和建议的书面文本，是人大常委会集体意志的集中体现，是人大常委会会议之后对一府两院改进工作的具体要求，也是人大常委会对一府两院工作监督和督促落实的重要依据。“审议意见”的形成、督办和反馈，是人大常委会行使监督职权的重要方面。而“决议”或者“决定”是一种命令式的，只要一旦形成，一府两院按照其中的精神和要求执行就可以了。