基层法院审判委员会运行模式重构

审判委员会制度是我国司法制度的重要组成部分,在疑难、复杂、重大案件讨论中发挥着重要功能.但是,随着司法领域新问题、新情况不断出现,审委会的弊端也逐渐显现出来,就我国目前的国情和司法环境而言,不宜简单地废除审委会制度,而是应当结合司法改革实践,对其组织结构、性质、职能平衡等方面内容进行改革.将审判委员会由现在的最高审判组织逐步转变为案件咨询组织,通过改革组织人员结构,建立专业审判委员会和审委会全体会议的双重结构,开展不同的职能;通过限制案件讨论范围,强化其总结审判经验和审判管理方面的职能,为基层法院涉及全局性的工作的开展提供帮助和指导.     

改革和完善审判委员会制度

审判委员会作为法院的最高审判组织，它的设立是我国审判制度的一大特色。但是，审判委员会无论从自身，还是从科学发挥其职能作用方面，都需要不断地改革和完善。一、审判委员会工作中存在的问题１、审判委员会的职能没有充分发挥。审委会把主要精力放在个案研究上，在总...     

围绕公正与效率主题构建符合审判规律的精细化审判管理制度

一、遵循审判规律,区分审判工作机制和行政工作机制 审判机制是我们经常使用的一个概念,但何谓审判机制?从概念角度看,审判是人民法院在诉讼各方参与人的参加下,依照法定程序审理和裁决当事人之间纠纷的一种活动。机制泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式,即主体+运转方式。 一种权力运行的机制设计是根据该权力的性质、功能、目的而作出的。司法明显不同于行政。行政机制具有主动性,行政管理机关主动调查、调整社会关系,     

绩效考评视野下审判管理的困境与出路

目前,审判管理的重要性越来越受到重视。如何加强审判管理,确保公正、高效的司法目标的实现,是一个亟待破解的司法难题。审判管理包括审判工作的过程管理(即审判流程)和审判工作的结果管理(即绩效考评)。审判流程管理是指法院内部由专门机构根据案件性质及审理(含执行案件,下同)过程中的不同环节和阶段,结合各部门的职能分工,进行组织、跟踪、监督的审判运行程序和法院内部的管理机制。司法工作在价值取向上具有多向性,且判断价值目标是否实现具有相当大的主观性。同时,司法产品的非大众化特性决定其难以进行量化考核。     

民事法律关系中的侵权与违约责任竞合

我国民法通则的施行,标志着人民法院的民事审判工作从主要执行政策转变为主要执行法律。广大民事审判人员正在逐步地、自觉地遵守全国第十四次法院工作会议提出的要求,理清每一个民事案件的法律关系,正确确定民事责任。尤其可喜得是面对不断出现的新情况、新类型疑难案件,能致力于区分案件的不同性质,从中理出各种不同的法律关系,并作出针对性的处理。这标志着人民法院的执法水平已进入一个新的阶段。     

增强民主观念和法制观念 改进审判作风

我们搞民事审判工作的同志,在进入依照民事诉讼法(试行)办案的新阶段,必须增强民主观念和法制观念,改进审判作风,更好地为人民服务。 江华院长在第三次全国民事审判工作会议的讲话中,从人民法院的性质、任务方面,强调了司法干部必须坚持四     

审判运行机制改革研究--论我国法官独立审判

公正是法院审判工作的永恒追求和目标,要实现司法的公正的一个重要前提是审判权的独立,法官作为行使独立审判权的具体实施者,然而法官在依法独立行使审判职权中,会不自觉、甚至无奈地受到行政、地方管理、内部监督机制等因素的影响,直接或间接地决定着判决结果。因此,我们必须排除各种因素对法官独立审判权的干扰,以保证审判权行使的最高理念———公正,这样才能树立司法公正的权威。文章在理解法官独立审判含义的基础上,分析影响法官独立审判的各方面因素,以及如何建立有效的法官独立审判保障制度。     

审判委员会功能的异化与重构

审判委员会制度是我国一项重要的司法制度,在司法实践中曾经起到了积极的作用,但现已不能完全适应我国审判工作日益发展的需要,必须予以改革。审判委员会的性质应当是审判管理组织,而不是司法审判组织。审判委员会的功能存在异化现象,需要加以重构。重构后的审判委员会功能应当包括司法指导功能、司法监督功能、司法整合功能和司法审议功能。其中,司法指导功能是审判委员会的主要功能。审判委员会的功能不是一成不变的,在法治进程的不同阶段,审判委员会的各种功能都有此消彼长的可能。只要牢牢地把握审判委员会所具有的审判管理的本质,审判委员会制度的改革才能走上正轨,审判委员会制度才能焕发出青春和活力。     

全国民事审判工作座谈会在太原市召开

1994年7月6日至7月9日,最高人民法院在山西省太原市召开了全国民事审判工作座谈会.各高级人民法院主管民事审判工作的副院长、高院民庭庭长及中级法院或基层法院代表参加了会议.会议的主要议题是:总结、交流贯彻执行民事诉讼法的经验,讨论改进民事审判方式,研究如何进一步做好民事审判工作的措施,以充分发展民事审判工作的作用,更好地为社会主义经济建设和改革开放     

审判委员会的现状、审视及改革出路

审判委员会(以下简称审委会)是人民法院决定案件处理的最高审判组织,是审判业务方面的决策机构,指导和监督全院审判工作。其存在有着历史和政治、经济的原因,具有必然性和合理性。它作为审判工作的一个集体领导机构,在讨论、决定重大、疑难案件,总结审判经验和其他有关审判工作方面发挥了一定的作用。然而通过重新审视审委会,发现其存在一些弊端,亟需以改革的方式予以解决。     

用阶級分析的观点来处理案件——在上海法学会座談会上的发言記录

最近,我们法律界同志正就以下的一些问题展开了热烈的讨论,即审判工作要解决什么样的矛盾?是一类矛盾还是两类矛盾?审判工作中解决这些矛盾应贯彻什么样的方针?关于这个问题,我个人认为,社会上既然有着两类不同性质的矛盾,审判工作也当然必需解决两类矛盾——敌我矛盾和人民内部矛盾。这个客观存在的两类矛盾反映到审判工作上来,一般地就有刑事犯罪和民事纠纷的分别。     

必须正确区分与处理两类不同性质的矛盾

我们在审判案件中区分两类不同性质的矛盾,从所处理的刑民事案件检查来看,绝大部份是正确的,使审判工作既充分发挥了对敌斗争的作用,又处理了人民内部矛盾,调动了积极因素。但也有些案件,对两类矛盾的区分也发生过混淆。现就如何区分两类不同性质的矛盾提出一点看法和体会。     

晋中中院以司法改革促公正高效

山西省晋中市中级人民法院围绕"公正与效率"主题,认真落实《人民法院五年改革纲要》,从审判方式、审判组织、审判机制、执行体制、管理体制、队伍建设等方面进行改革,保证人民法院公正、高效地行使宙判权,有力促进了法院各项工作和建设。     

充分发挥最高法院审委会的作用

最高人民法院审判委员会是国家最高审判机关中的最高审判组织,具有十分重要的地位和作用。任建新同志很重视审委会的工作。1989年4月29日,他在主持最高人民法院审判委员会第401次会议,讨论如何加强最高人民法院审判委员会的工作时提到:“最近,中央领导同志在谈到我国民主和法制建设问题时,多次表示应充分发挥法院的作用,希望最高法院充分发挥国家最高审判机关的作用。”任建新说,依照法律规定,最高人民法院审判委员会除了要总结审判经验、讨论和决定重大的或者疑难的案件以及其他有关审判工作的问题外,还要对审判过程中如何具体应用法律的问…     

审判委员会要成为审判业务的权威

审判委员会要成为审判业务的权威编辑同志：各级人民法院的审判委员会，应当由法院内部精通审判业务的人员组成，这是由审判委员会的组织性质和工作任务所决定的。然而，现在不少法院，特别是基层人民法院，在决定审判委员会委员人选时，不是根据审判业务水平，而是根据他...     

关于区分两类不同性质矛盾的几点体会

在审判工作中如何正确区分两类不同性质的矛盾是一个很复杂的问题,也是在执行审判政策上的一个很重要的问题。许多同志在审判实践中都有一些体验和集累了一些经验,也遇到了一些混淆两类不同性质矛盾界限的情况。监于这一问题和我们审判工作者正确地体现党和国家的政策,提高办案质量有着重要关系,本刊从本期起特辟专栏对这一问题进行讨论。这儿发表的三篇文章仅是作为对问题的提出,望广大的读者根据自己工作中的体会,通过案例来阐明自已的观点和意见,踊跃的参加讨论吧!     

讨论会意见不宜作为定案依据

近年来,各级人民法院为提高业务理论水平,都定期或不定期地举办多种形式的疑难案件讨论会,这对审判工作更好地适应治理整顿深化改革的形势起到促进作用。但是,由于对讨论者的宗旨性质认识不一,实践中也产生一些问题,如有的审判人员把一些尚来审结的案件提交讨论,又由于讨论会往往有上级法院的领导参加,就把对某一具体案例形成的参考意见误以为定论,在实际审判中照搬     

审判管理改革问题再认识

审判管理是法院管理中相对于人事管理、行政管理的一门管理科学。它同人事管理、行政管理共同构筑成法院三大管理的统一体系。审判管理从案件审理发展过程的角度,可以称之为审判流程管理;从管理对象性质的角度,可以称之为审判事务管理;从管理对象与审判工作的关系的角度,可以称之为审判辅助管理。从本质、宏观、全面的角度来看,它是审判管理。审判管理相对于其他管理,有其特定的内容和自身的规律。它是人民法院特有的工作内容,是法院管理科学的重要组成部分。审判管理是审判活动的重要内容,也是法院     

关于完善审判委员会工作制度的思考

审判委员会是人民法院内部对审判工作实行集体领导的审判组织。它集中了各法院法律、政策水平高、经验丰富的审判人员,负责总结审判经验,讨论决定重大疑难案件和其它有关审判工作的重要问题。司法实践表明,审判委员会体现了民主集中制原则,在避免发生冤假错案、提高办案质量方面发挥了积极作用。但是由于主客观方面多种因素,在审判委员会日常工作制度上也暴露出一些亟待解决的问题,主要表现在:     

短讯

由湖北省高级人民法院主持召开的湖北省第四次民事审判工作会议,于八四年十月十八日至二十四日在武昌举行。参加大会的主要是湖北省各地市州中级人民法院、各基层人民法院的院长或副院长、民事审判庭庭长或副庭长,以及省法院各庭、处、室负责同志。会议传达了第四次全国民事审判工作会议精神,总结交流了全省民事审判工作经验,研究了新形势下出现的新情况新问题,讨论制定了开创民