论国家赔偿法的立法完善

我国的国家赔偿法在立法时即存在局限。随着社会不断发展进步，其不尽科学合理之处日益彰显。基于不断完善我国法律制度的基本精神，针对国家赔偿法存在的具体制度设计方面的问题，需要进行相应的改进和完善。应设立合法的审判组织，赔偿委员会审理案件应采用合议制；贯彻无罪即应赔偿的原则；合理规范赔偿范围，坚持科学的归责原则；解决“不起诉”之检、法两司法机关的歧见问题。     

中青年领导干部的素质与能力探析

中青年领导干部是党的干部队伍的重要组成部分。在深化改革、扩大开放和加快中国特色社会主义现代化建设的今天．围绕当今中青年领导干部应具备什么样的素质和能力这一主题，笔者结合自己成长的亲身经历和工作实践经验，阐述了当今中青年领导干部应具备“六个要”方面的素质与能力，一是要有敬畏之心；二是要有坚定正确的政治方向和政治立场；三是要有政治鉴别力和敏锐性；四是要经常时时不断更新观念；五是少讲空话多干实事；六是要经受住共产党人的时代考验。     

党员主体地位的基本实现途径

在党内，重领导轻普通党员、重命令轻协商、重党员义务轻党员权利仍是较普遍之现象，党员主体地位之实现仍是一项艰巨任务。为此，应寻求三方面的解决之道，即：保障党员的党内民主权利；加强党内的情感关爱机制建设；实行基层党组织的分类设置。     

中国城市建设若干疑难问题研究（上）

目前，我国城市化进程不断加快，城市数量增加，规模扩大，成效显著。但是，也必须清醒地看到，城市建设工作中媳短期行为和浮躁之风相当严重，应当引起人们的高度重视。城市规模扩张必须以产业支撑为前提，不能搞空壳城市；城市公建主要应由政府出资，不能滥用市场化手段；针对过度拆迁现象，应采用分类方法作可行性分析；解决道路反复开挖问题是有办法的；针对道路拥堵情况，路权分配应采取“三优先”原则；居民区搬迁改造应多些人文关怀，不能一拆了之；城市建设不能见物不见人，忽视人文精神的提升；应遵循城市发展的客观规律，正确处理城市建设中的几个关系问题。     

四川灾后重建资金来源最大化与有效利用的思路与对策

灾后重建应发挥政府和市场机制的共同作用，以财政投入为主，以市场化手段实现资源有效配置。因此，重建资金的投入应坚持政府主导，组合政策引导、市场化手段、多元化投入、多主体参与、灵活开放的原则，以财政投入为主，辅之以地方财政和地区间的转移支付；实行适当倾斜的信贷投入．并借助资本市场进行金融创新；以优惠的税收政策和土地政策，通过灵活的投资合作模式，引进社会资金，发挥市场资源配置作用；放开民间慈善资金参与灾后重建，作为财政资金的有效补充。在重建过程中科学规划、统筹安排、有效监管，借重建之机加快灾区城镇化进程和产业结构调整，培育新的经济增长点．确保重建资金有效利用。     

以科学精神推进干部人事工作科学化

教学对象：广大党务工作者和基层党员干部：教学目的：通过教学，使学员认识到推进干部人事工作科学化的重大意义、基本要求以及推进这项工作的着力点应放在哪里；教学提示：教学过程中可适当引用教学参考之内容；教学时间：1．5小时。     

造福万代 绿满神州

春天是播种的季节。 新春之际，中国人大都喜欢挥笔就“福”。因为《礼记》曰：福者，备也；备者，百顺之名也。也就是应喜庆之景，取百顺之愿。     

行政许可法中的信赖保护原则探析

诚信原则应作为行政法之最高形式原则，而信赖保护原则是诚信原则在行政法中的具体适用，应作为行政法的一项基本原则；相对人的信赖利益与撤销、变更或者撤回已经生效的行政许可所欲维护的公共利益之间要进行利益权衡，但这种利益权衡不是适用信赖保护原则的必要条件；对违法的行政许可行为，不撤销是原则，撤销是例外；应完善《立法法》中的信赖利益保护制度及完善“补偿”的法律制度，实现信赖利益的全面保护。     

领导干部如何提升自己的道德水准

德才兼备，是我们党用人的大政策、大原则、大标准。德与才是相辅相成的。德和才是支撑人字的撇和捺。没有“德”字这一撇，不成其人；没有“才”字这一捺，人难自立。德是才的统帅，才是德的资本；德乃人之魂，才乃人之胆；德胜才是君子，才胜德是小人。德才兼备德为先。成人比成才重要，为官应重德行。做人要通过做事来体现价值，检验成败。做事要通过做人来引导方向，提供动力，保证效果。     

论检察权与民生保障

在我国，检察权是国家权力的直接派生权，是由最高权力机关授权检察机关独立行使的专有制衡权。检察权在民生保障中的运行应体现其程序裁量性，行使好三项主要权能。行使追诉权维护社会稳定，乃是保障民生之基；行使建议权促进社会和谐，以推动民生之兴；行使调查权推进民主法治，以落实民生之求。     

新世纪干部选拔机制的思考

新世纪领导干部选拔，首先必须确立新的德才评价标准，使之与当前的经济发展需要相适应；其次应完善人才选拔机制，使优秀人才脱颖而出，成批涌现。这包括：好中择优的筛选机制；优化资源配置的调控机制；公正科学的考评机制；进退有序的滚动机制；行之有效的增能机制。     

加强作风建设 提高执行力

执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。新形势下加强领导干部作风建设，提高执行力具有十分重要意义。本文认为加强干部作风建设，提高执行力应注意几个问题，即要在领导带头领导中提高执行力；要在“四个大兴之风”中提高执行力；要在解放思想、振奋精神、激情创业中提高执行力；要在加强学习教育中提升执行的素质和能力；要在创新制度中不断规划执行流程；要在强化监督中确保执行到位。     

新时期加强和改善党群关系的思考

本文从党群关系的重要性。揭示新时期的党群关系面对国内外环境变化、新媒体、勤政廉政对党群关系的挑战。从中思考了如何加强和改善党群关系。提出了提高领导力，立盛世之本；加强亲和力，顺民意之基；创造和谐力，引民富之源；加大廉洁力，得民心之道；赢在执行力．昌国强之根。     

社会主义和谐社会意识形态建设的基本保证

社会主义和谐社会意识形态的建设要顺利推进和有序进行，需要具备一系列的保证条件，在经济建设之基础上，尤其需要思想建设、政治建设、文化建设的有力保证。其中，思想建设是灵魂，政治建设是主导，文化建设是基础。思想建设中尤以思想路线建设为要；政治建设则应继续建设社会主义民主政治，发展社会主义政治文明；文化建设包括道德观念、文学、教育、艺术等方面。     

现代企业制度下共产党员先进性形象的塑造

教学对象：各类企业中的党员； 教学目的：使学员明确在现代企业制度下，共产党员应具有什么样的新形象，并如何去塑造； 教学提示：授课之前需要对社会主义市场经济理论和现代企业制度有较深刻的理解。授课中可适当引用教学参考之内容。 教学时间：1.5小时。     

为国有企业做强做优提供有力保障

教学对象：国有企业纪检监察机构的党员干部；教学目的：通过本节党课，使学员进一步明确，保持党的纯洁性对于把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力、发展壮大国有经济具有重要的意义，从而认清肩负的职责和使命，为国有企业做强做优贡献力量；教学提示：授课前应认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神。教学过程中可适当引用教学参考之内容；教学时间：1．5小时。     

以新定位新举措开创非公企业党建新局面

教学对象：非公企业党务工作者；教学目的：通过本节党课，使学员进一步提高对加强非公企业党建工作重要性的认识，厘清目前非公企业党建存在的问题，以科学的理念明确新定位、开创新局面；教学提示：授课前应认真学习《中共中央办公厅关于加强和改进菲公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，领会精神实质。教学过程中可适当引用教学参考之内容；教学时间：1．5小时。     

邓小平政策宣传思想及其理论贡献

邓小平政策宣传思想强调政策宣传应坚持与政策精神相符合、走群众路线等原则；应坚持正确理论的指导，反对迷信和盲从；应坚持党性；应坚持政策的稳定性和发展性的统一。邓小平政策宣传思想为新时期党的政策的贯彻执行作出了重大理论贡献，强化了政策执行主体的地位和作用；加强了政策制定过程与基层民众的联系；把政策运行中的政策制定、政策执行、政策宣传等环节有机地统一为一个整体，有利于政策制定目的的实现。     

感言心语（五）

026．未做先说，未成先报，未予先取，这是人生之悲哀。来信：未老得闲，禾富得乐，未求得应，未谋得道，这是人生之美妙。027．不绝对的，才叫真理；不中听的，才叫真话；不理想的，才叫工作；不完美的，才叫人生。来信：朋友送我两句话，转赠给您：不辩解的，才有理；不表白的，才有情。028．最难把握的是人生，最难改变的是命运；最难观测的是风云；最难预料的是前程程。——世上无难事，必要肯攀登。     

多元化纠纷解决机制的构建

在经济转轨、社会转型时期，关乎民生问题的人民内部矛盾日益增多，而与之相对应的矛盾纠纷解决机制却相对薄弱构建多元化纠纷解决机制，应推进司法改革，建立和完善非诉讼纠纷解决机制；积极引导民间非诉讼纠纷解决方式的发展，并实现诉讼内外的衔接与互补.