转型社会中的政府职能转变与社会管理职能建设

社会转型推动着政府体制改革与政府职能转变。政府职能转变的重心在于加强政府社会管理职能建设。大力推进政府职能转变、完善社会管理体系、打造服务型政府、推进合作治理是社会管理职能创新的重点。加强政府社会管理职能建设有助于化解转型社会的矛盾,有助于应对风险社会治理,有助于政府治理体系现代化。     

十八大以来我国政府职能转变的理论发展与实践创新探析

转变政府职能是促进政府治理现代化的主要任务,也是深化行政体制改革的核心内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在理论和制度上对政府职能转变进行了一系列创新,各级政府在实践中不断促进政府职能转变。我国政府职能转变的这些新变化能够促使政府提高治理能力,推动国家治理现代化。     

制度创新是上海自贸区建设中政府职能转变的关键

上海自贸试验区的设立是应对当前中国经济＂内忧外患＂的重要举措。自贸试验区的重要任务之一是探索新形势下改革政府的管理模式及手段,转变政府职能,建立服务型政府职能模式。自贸区建设中政府职能转变到位与否关系到自贸区建设的成败,而制度创新是推动政府职能转变的关键。     

转变政府职能推进管理创新

党的十六届三中全会提出:“加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来”。转变政府职能,推进政府管理创新,是全面贯彻"三个代表"重要思想的根本要求,是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。因此当前要加快政府职能的根本性转变,完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,减少和规范行政审批,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。转变政府的经济管理职能,是党的十四大确定建立社会主义市场经济体制以来,…     

政府职能转变的理论逻辑与过程逻辑——基于国家治理现代化的思考

政府职能转变蕴含着理论与过程双重逻辑。一方面,政府治理能力的提升和治理方式的变革直接关乎着国家治理现代化的全面推进,而兼顾治理能力和治理方式的政府职能转变,天然地成了国家治理现代化的重要"抓手"和关键突破口。另一方面,改革开放以来,政府职能转变遵循着"国家职能—政府职能—政府职责—职责体系"的过程逻辑。这两种逻辑在改革内容和发展脉络上具有内在关联,并统一于国家治理现代化的历史场域中。基于此,下一步改革应当聚焦治理方式变革和治理能力提升,重点把握三项原则:一是要在政府、市场、社会三者的动态均衡中调整职能边界;二是要将政府职能转变和治理工具的应用创新有机统一起来;三是要打破自发形成的职责结构模式,推动职责体系重塑。     

围绕七个重要环节加快转变政府职能

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》着眼于我国发展和改革的全局提出"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府"。毫无疑问,加快转变政府职能是十八届三中全会后,未来一个时期全面深化改革、推进国家治理现代化的关键领域和关键环节。到2020年,我国能否实现改革与发展的预期目标并取得决定性成果,实现政府职能转变具有决定性意义。     

加强政风建设提高工作水平

政府工作作风 ,关系政府形象 ,关系人心向背 ,关系改革开放和社会主义现代化建设事业的成败。可以说 ,抓住作风建设 ,就抓住了提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。当前 ,强调作风建设 ,强调提高政府工作水平 ,对于我们各级政府学习和实践江泽民同志“三个代表”重要思想 ,适应“入世”新形势 ,推进政府职能转变 ,圆满完成新世纪改革和建设的各项任务 ,具有特别重要的现实意义和深远的历史意义。转变工作作风 ,提高政府工作水平 ,是适应“入世”新形势、推进政府职能转变的必然要求。当前 ,我们面临…     

社会主义和谐社会建设视野下的政府职能转变

政府职能转变是社会主义和谐社会建设的关键环节,通过转变政府职能,以人为本,建设民主政治、维护公平正义、促进全社会创新。从和谐社会建设的视角,要强化政府提供公共产品和公共服务的职能,坚持政企分开、政事分开、政资分开的基本原则,转变政府管理方式,完善政府的社会职能。     

温家宝总理在国家行政学院省部级专题研究班作重要讲话 加快实现政府职能转变 着力抓好四环节

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝15日在国家行政学院省部级干部“政府管理创新与电子政务”专题研究班讲话时强调,深化行政管理体制改革,推进政府管理创新,是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。要加快政府职能的根本性转变,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。     

社区建设：转变政府职能的着力点

有限政府何以能够提供无限服务是政府职能转变过程中的一大难点。一方面,社区建设是在我国政府职能转变过程中的着力点;另一方面,中国的城市社区建设是在政府主导和推动下进行的,因而政府职能转变又是社区建设可持续发展的重要保证。社区建设的最终目标取向是实现善治,由社区组织、社区公民与政府组织共同承担起建设社区的责任。     

社区公共服务中政府职能转变的动因分析——以北京市社区体育服务发展为例

现代政府职能的定位与转变的逻辑起点是有限政府假设,政府行使公共权力要以对公共利益的保障为前提。在现实中,政府的职能设定与转变会受到多种动力因素主导,而非单纯出于对公共权力的依赖。在社区公共服务领域,政府的职责与功能正在从传统的管制定位向服务定位的方向转变。以北京市社区体育服务管理为例,政府职能在社区公共服务领域中所发生的转变行为有其内在及外在的进行动力因素,促进政府在社区管理创新过程中应实施有利于社会发展效率与公平的政府职能转变。     

新公共管理视野下我国政府与公民关系的重塑

政府与公民关系问题是社会主义现代化建设过程中所面临的重要问题,对于建设服务型政府具有重要的意义.新公共管理视野下,重塑我国政府与公民的关系,一要打击腐败与侵权行为,二要改善工作作风,三要转变政府职能,四要完善公民参与制度.     

以完善政府职能为视角 论加快经济发展方式转变——认真学习贯彻党的十七届五中全会精神

加快经济发展方式转变,是我国经济社会领域的一场深刻变革,是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。经济发展方式的转变对深化我国改革开放和全面建设小康社会以及顺利推进社会主义现代化建设具有现实的紧迫性和长期的战略意义。实现经济发展方式的转变需要政府发挥其主导作用,而进一步完善政府职能则是加快经济发展方式转变的当务之急。     

对20世纪70年代末以来我国政府职能转变的思考

20世纪 70年代末以来 ,我国政府职能处于不断的转变之中。其本质是政府主导的强制性制度变迁。在政府职能转变过程中 ,政府在现代化过程中的作用问题构成了政府职能转变的主线 ,政府与市场、政府与社会的关系构成了政府职能转变的基本内容 ,但其中依然存在着一系列问题     

回归政府定位：构建服务型政府

构建服务型政府是时代发展的必然要求。建设服务型政府,必须转变政府管理理念,创新政务模式,转变政府职能,提高政府的公共服务效率,并坚持人民群众是建设和谐社会的主体、“非禁即入”和依法行政三大理念。     

学习型政府建设之研究

学习型政府是实现政府管理创新的新理念,建设学习型政府对进一步促进政府职能转变,实现政府自我革新、自我完善,提升政府竞争力都有十分重要的意义。本文通过对学习型政府的理论研究,提出构建学习型政府的对策建议。     

浅议政府职能创新

政府职能创新是当前中国深化行政管理体制改革的核心。加强宏观调控和管理能力,建设引导型政府;强化政府服务职能,建设服务型政府;制定规则、加强制度建设,建设法治型政府;转移政府社会管理职能,建设有限的、责任型政府等是政府职能创新的重要内容。     

农村治理方式创新与政府职能转变

我国处于全面推进治理能力现代化的转型期,而实现治理能力现代化的关键是农村治理方式的创新。我国政府职能转变中存在行政层级结构复杂、责权不对等、公共服务能力欠缺的问题,进而导致农村治理方式中治理主体单一、治理环境落后、治理理念模糊。我们在分析问题的基础上分析农村治理方式创新与政府职能转变之间的关系,提出嵌入专业农村合作组织、完善政府治理监督机制、提升政府公共服务水平这三方面创新农村社会治理方式的路径。     

基于电子政务的服务型政府建设

发展电子政务必须同服务型政府建设紧密结合.电子政务引领政府服务创新,也是建设服务型政府的先进工具.基于电子政务的服务型政府建设,应该深化政府职能转变,完善电子化政府服务层级结构;建立"一站式"服务;构建综合信息服务平台;把信息管理和信息服务变成服务型政府的一项重要职能等.     

改善民生:服务型政府的重要标志

建设服务型政府,作为行政管理体制和政府职能转变的重要目标,是近年来党和政府的核心议题之一,也是一种公开的政治承诺。服务型政府的一个重要标志,就是更加重视社会事业发展,更加关注改善民生,让全体人民共享改革发展成果。