放开搞活国有小企业需处理好的几个关系

国有小企业是我国国有企业的重要组成部分,搞好国有小企业,对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度,具有重要意义。这些年在探索国有小企业改革方面我们取得了许多成功的经验。党的十五大报告在总结了全国各地成功经验的基础上指出,要“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”。这既是对国有小企业改革探索的阶段性     

“放小”仅仅就是出售一种形式吗?

“放小”不仅仅只有出售一种形式,而且有多种形式。党的十五大报告明确指出:“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小企业的步伐”。这是我国国有小企业改革与发展的必然选择。     

股份合作制是国有小企业改革的首选模式

十五大报告指出,“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”,为我国国有小企业改革指出了明确的方向,提供了基本的思路。我们认为,在这些形式中,股份合作制具备的优点更多,因而应当成为国有小企业改革的首选模式。 一、股份合作制是符合我国现实国情条件的一种新型的企业产权组织形式 实践证明,综合股份制与合作制二者优点的股份合作制是符合我国现实国情条件的企业产权组织形式。它的产生有着牢固而深厚的现实基础,它的发展顺应了我国现阶段生产力水平、改革与发展的要     

国有小企业改革也应以经济结构战略性调整为主线

加快经济结构的战略性调整,是当前扩大内需、促进经济增长的迫切要求,也是适应我国经济发展阶段性变化、应对日趋激烈的国际竞争的根本性措施。目前,人们对国有大中型企业改革要着眼于经济结构战略性调整的认识比较一致,也很重视,而对国有小企业的改革与经济结构战略性调整的关系则关注不够。我们认为,国有小企业改革也应以经济结构战略性调整为主线,顺应社会主义市场经济的发展规律,从实际出发,选择适合自身发展的战略和具体方式,真正做到“有进有退”、“有所为有所不为”。　　国有小企业改革以经济结构的战略调整为主线,是发…     

用流动眼光看国有资本

<正>高尚全在第9期的《同舟共进》上撰文讲述了他亲身经历的一件事。20世纪90年代,诸城是山东省的一个县城。在"大跃进"时期,建立了一批国有小企业,如小机械、小水泥、小化肥、小纺织、小农药等"五小"企业。这类国有小企业亏损严重。时任县委书记陈光采取改制出售的办法,以解脱困难。但当时就有人起来反对,给陈光戴上"陈卖光"的帽子,是走资本主义道路。但我当     

为什么说“放小”是国企改革与脱困的突破口

“抓大放小”是国有企业改革实施战略调整的基本方针,而“放小”则是加速国有企业改革与脱困、实施重点突破的关键,它对于从总体上搞好国有经济具有重要战略意义。 1.调整结构,放中求优。国有小企业改革的实质是放     

国有小企业改革中的四个关键问题

十四届三中全会以来,我国小企业改革的步子逐渐加快。全国典型有山东诸城等地。我省也有朔州、榆次、绛县先行一步。国有小企业改革的形式出现了公司制、股份制、承包租赁、兼并、破产等。每种形式的利弊得失、操作程序都已经逐渐摸索出来。事实说明,国有小企业的改革,确实给企业的生存、发展带来了活力。 但是,在一些地方,国有小企业改革的步子还迈得不大,甚至存在这样那样一些阻力。     

国有企业岂能随意出卖

出售少量必须出售、用其他方式搞不活的国有小型企业或个别其他类型企业,是深化改革、放开搞活国有小企业的一种形式,但不是主要形式,更不是唯一形式;出售国有企业是有条件的,决不能“一卖了之”。这是整个社会主义初级阶段都应注意研究和解决的一个很重要的问题。一、为什么不能随意出卖出售国有企业,与搞活企业的其他形式不同,它不是企业组织经营形式的变化,也不     

关于我国企业并购的几个问题

“抓大放小”是中央针对我国国有企业现状提出的一项具有战略意义的重大决策。如何放小？江泽民在党的十五大报告中指出,可以采取改组、联合、购并、租赁,承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小企业的步伐。小企业通过采取灵活多样的改革形式放开、搞活,是...     

改革之路这样延伸——宜宾县骨科医院改制谱新篇

创造国有小企业改革成功经验的四川省宜宾县,积极探索、勇于实践,再掀改革新高潮,将国有小企业改革经验延伸和推广到医疗事业单位。去年11月宜宾县全方位地对县属骨科医院实施了股份制改造,创立了四川省第一家大股东控股的“宜宾罗氏骨科医院”。 始建于1992年的宜宾县骨科医院,是宜宾县尝试医疗单位改革初期创办的特色专科医院。建院伊始,就     

吕日周的价值观

吕日周,一个曾因“舆论监督风暴”而风靡全国的改革者,最近在接受记者采访时表达了这样一个观点:“作为一个共产党员,我相信有比做官更诱人的东西,有比利益更重要的东西,这就是理想,为人民服务的理想,把中国建设成一个文明、民主、富强的国家的理想。”这一观点给人一种空谷足音、黄钟大吕、振聋发聩的感觉。或许有人会认为他的观点似曾相识,窖藏陈酿,是一种传统的观点,属于“李杜诗篇传万口”。但笔者却感觉到,他不是对传统理念的简单复制,而是面对新形势的冷静思考和投身改革实践的思想升华。二十多年来的改革大潮,滚滚东去,有多少弄潮儿…     

正确理解“抓大放小”方针 着力搞活国有小型企业

江泽民同志在党的十五大报告中明确指出:“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组。”在深化国有企业改革的过程中,如何正确理解“抓大放小”的方针,尤其是在对国有大型企业举足轻重的地位已经取得了共识的情况下,如何正确看待中小企业的独特地位和作用,进一步加快国有小企业的改革和发展,是摆在我们面前的一个重大而现实的课题。 小企业,作用大 中小企业是我国国民经济的重要组成部分,在国家经济生活中占据着极其重要的地     

搞好国有小企业一靠改革二靠管理——江苏省放开搞活国有小企业的调查

江苏省经济结构的一大特点是,虽然小企业的资产、产值、税收和利润在整个企业中所占的比重不大,但小企业的户数及从业人员却占有较大的份额。自1995年9月党在十四届五中全会上提出“抓大放小”的总体思路以后,江苏省在着力搞好国有大中型企业的同时,对如何“放小”进行了积极的探索。最近,笔者对该省放开搞活国有小企业的情况进行了专题调查,现将有关情况报告如下。     

股份合作制需要规范发展

股份合作制是一种新型的经济组织形式,８０年代中期在商品经济比较发达的地区出现,９０年代在全国得到了普及和推广。目前,股份合作制已成为我国国有小企业产权制度改革的首选模式。但在普及和推广股份合作制的实践中,我们有必要保持一个清醒的认识:股份合作制有其特定的?..     

14加快放开搞活国有小型企业的步伐

放开搞活国有小型企业，是搞活国有经济、集体经济的一个重要方面。要继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。放开搞活国有小型企业，主要包含三层意思：一是国有小企业改革工作由地方政府组织实施，中央只作大的方针政策方面的引导；二是在改革内容和形式上，以“三个有利于”为标准，各地可以根据自己的特点，采取多种形式放开搞活小企业；三是在具体操作上，对国有资产的流动、转让，坚持科学评估，市场定价，防止流失。转让所得收入用于再投入，建立基金，扶持小企业健康…     

社会主义认识的历史性飞跃

14年来,我党对社会主义认识的新飞跃有两种情况。一种情况是坚决克服或抛弃一切对社会主义的误解、曲解和过时的观点,恢复和发展正确的东西。另一种情况是在原先正确观点的基础上,认识升华,创新完善,更进一步。具体地说,这些年来我们主要在以下一些理论观点上实现了新的飞跃:①从“走俄国人的路”到“走自己的路”,探     

当前国企“放小”工作中存在的主要问题及对策

“放小”是针对国有小企业普遍存在的负担重、债务多、机制死、管理差、效益低的状况而提出的,是搞好国有企业的战略性举措。放是手段,活是目的。放小的实质是按照社会主义市场经济的客观规律,采取多种形式对国有小企业中的国有资产特别是不良资产进行优化重组,有的要进行部分或全部产权置换,通过与各种社会资本的有机结合,盘活国有资产存量,并激活其他生产要素。与此同时,改革企业的人事、用工、分配和其他内部管理制度,从而适应市场经济的需要,提高经济效益。从党的十五大以来,各地的放小工     

加快我区国有小企业改革和发展的对策建议

党的十一届三中全会以来，特别是党的十四大以来，我区在国有小企业改革方面起步较早，力度较大，各地进行了较有成效的探索，积累了一些成功的经验。但是，我区国有小企业在改革和发展过程中，也还存在一些比较突出的问题和困难，亟需予以解决。由于国有小企业本身存在的...     

刘源:小企业改造应坚持用持股权保障就业权

国家经贸委经济学博士刘源认为；国有小企业的改革要同解决就业问题结合起来。目前国有小企业下岗职工超过全部国有企业下岗人数的３／４，是造成下岗压力的重要原因。从装备、技术、产品、人才等方面的条件看，一部分国有小企业放活后，可以改制为“利润型”企业．提高经济效益；但相当一批国有小企业改制后应定位为“就业型”企业，主要功能是安排就业，成为具有劳动者联合、共济色彩的经济组织。对于后者，应坚持就业优先，注意保障劳动者的就业权，避免走入片面裁员增利、把就业矛盾推向社会的误区。对小企业进行股份合作制改造时，应坚持持股权大体平衡，用持股权保障就业权的原则。刘源:小企业改造应坚持用持股权保障就业权     

抓大放小就是搞私有化吗?

近一年多来,各地按照中央抓大放小的政策指示精神,对部分国有小企业,特别是县、区属国有企业及乡镇企业产权制度进行了力度较大的改革,引起各界关注,产生了一些不同的看法和争论。有的同志以为抓大放小就是搞私有化显然,这种观点是不正确的从多年来国有小企业,特别是县办、区办国有小企业以及部分乡镇企业的经营实践看,一个突出的问题是政企不分,产权不清,责权不明,无人负责。结果导致亏损日益严重,债务负担持续上升,国有资产大量流失,令人痛心。搞得好的县、区国有小企业为数很少。不少国有小企业连续十几年、甚至二十几年亏损,巨额补贴成为县、