建议增设重大医疗责任事故罪

<正> 随着我国医疗卫生事业的不断发展和医疗技术水平的进步,广大人民的医疗条件和健康水平都有了明显的改善和提高。各级卫生部门和医疗单位以及广大医务人员尽心敬业,救死扶伤,取得了明显的效果。但是也有少数医疗单位由于管理不善,一些医务人员由于不负责任或技术过失等原因,致使医疗事故时有发生,造成病员死亡,残废或器官损坏或严重功能障碍等恶果。这些事故,尤其是重大医疗责任事故极大地威胁着人民群众的生命健康,常常引起病员及其家庭与医疗单位的纠纷,严重影响干扰了医疗单位的正常秩序,给社会的安全投下了不稳定的阴影,存在着相当的现实危害性。     

基层医疗领域职务犯罪治理问题研究——以2017—2021年233件犯罪案例为样本

基层医疗卫生工作直接服务于广大城乡居民，是守护人民群众身体健康的“第一道关口”。党的十九大以来，党中央把人民健康放在优先发展战略地位，全面推进健康中国建设，基层医疗卫生事业发展机遇和挑战并存。加强基层医疗领域职务犯罪问题治理研究，持续提高基层医疗卫生服务质量和水平，是适应人民群众卫生健康需求的重要保障，也有助于促进基层医疗卫生事业更好更快发展。     

浅议医疗犯罪的含义及特征

医疗犯罪是一种新型犯罪,随着医学科学技术的不断发展,行为人利用行使医疗行为进行各种违法犯罪活动给国家对医疗活动的管理带来了越来越严重的危害,明确医疗犯罪的含义和特征是预防和打击医疗违法犯罪活动的基础,本文以刑法犯罪理论为基础,从法律的角度分析医疗犯罪这一新型犯罪的含义和特征     

公共政策、医疗行为与责任配置——关于医疗损害责任制度绩效的观察和评论

从法政策学的角度对侵权责任的制度绩效进行观察和验证,是后侵权责任立法时期中国民法学的重要学术使命之一。本文以医疗损害责任为分析对象,竭力展示公共政策与责任配置之间的微妙关系。研究表明,现阶段公共卫生政策的实质是通过加强管制约束来提高医疗服务的质与量。在此背景下,医疗损害责任的功能定位只能是激励而非补偿;且由于医疗服务自身的特性,相关责任配置的隐性激励作用更加突出。我国现行医疗损害责任在归责原则、责任形态和损失分摊方面分别存在激励不足、不当管制和风险无关的缺陷,极有可能导致制度失灵、立法目的落空,亟需加以改进。     

医疗损害司法鉴定应坚持同行鉴定原则

《侵权责任法》第七章第五十四条规定了医疗损害责任的基本归责原则是过错责任原则。对于医疗机构而言,在诊疗过程中是否存在过错需要由专业鉴定机构进行判定。医疗行为的专业技术性和医疗行为发生场所的特殊性,决定了医疗损害技术鉴定机构需要体现出公平公正性和医疗行业的专业性。本文通过对涉及医疗损害司法鉴定四个案例的比较及分析,提示司法鉴定机构及司法鉴定人对临床专家在此类鉴定中的地位和作用的认知,从而使司法鉴定意见更接近事实,提高司法鉴定的公信力。     

实现医疗法治 推进健康中国建设

导读习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出：“健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。”为推进健康中国建设,提高人民健康水平,2016年10月25日,中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》。     

行政法视野下的医疗行为性质审视

法律的规范对象是行为。本文在借鉴日本、台湾等地区医疗行为概念的基础上,对医疗行为进行了科学界定,以期对提高我国的医疗卫生监督执法水平有所裨益。     

试论中国医疗法规的变迁与展望

随着社会的不断发展,医疗问题近年来越来越成为人民关注的焦点,医患关系也愈演愈烈。规范医疗问题、促进和谐医患关系对医疗法规提出了更高的要求。回顾二十多年来中国在医疗问题上有关规定的变迁,我们认识到了医疗法规发展变化的总体趋势,也从中汲取了不少教训,对未来医疗案件的完善处理、对和谐医患关系的建立提出希冀。     

组织医疗行为中过失责任的分配问题

随着现代科学技术的发展,医疗行为的分工越加细密化,各分工领域也越加专业化,组织医疗行为成为现代医疗的主要模式。因此,组织医疗行为中的医疗过失责任分配也成为医疗刑法理论中的重要问题。组织医疗行为中过失责任的分配因组织形式的不同而分配标准也有所不同。在医疗共同过失犯中应以共同犯罪的责任原则——部分行为全部责任来分配责任;在医疗过失竞合犯中应以原因力规则来分配责任;此外在医疗责任的分配中还不能忽略对医疗监督过失和医疗管理过失责任的分配,以免出现"地位越高、离现场越远,越没有责任"这种责任分配不公平的现象发生。     

医学生就业现状的分析及指导对策

随着国家及人民对医疗卫生事业的关注度与日俱增,对从事医疗行业人员需求进一步增大,作为未来的医疗卫生事业从业人员的医学生来说既是机遇也是挑战。一方面医学生就业岗位增多,但多存在于基层岗位;另一方面社会对医学生自身专业素质和综合素质要求也日益提高。对医学生就业现状的正确分析及科学指导医学生进行就业是当前医学院校面临的一个重要问题。     

浅谈新闻媒体在普法过程中的作用

新闻媒体已经融入民众生活,成为民众生活的一部分。如果新闻媒体能全面参与到国家立法、司法、普法的过程中,将会对构建法治社会发挥巨大的作用。传播学大师拉斯韦尔研究指出,新闻媒体具有环境监视功能：自然与社会环境是不断变化的,只有及时了解、把握并适应内外环境的变化,人类社会才能保证自己的生存与发展。新闻媒体对社会的发展起到了“嘹望哨”的作用。立法的根本目的在于服务人民群众,维护广大人民群众的利益。科学立法有赖于人民群众的广泛参与,人民群众的参与是提高立法质量的重要保证。新闻媒体是立法机关与人民群众交流的一个不可或缺的重要渠道,能充分反映社情民意。     

出手治“医闹”,这部法律来了！

2020年新型冠状病毒疫情突发,无数医者不顾个人安危,深入一线救治病人,为人们留下了最美的逆行背影。在实际生活中,当前我国的医疗服务能力、医疗保障水平与人民群众不断增长的医疗服务需求、医学期望之间仍存在不小差距,由此产生了极个别患者及其家属因不能理性对待诊治结果而暴力杀医伤医、打砸医院、聚众滋事等违法犯罪行为。     

试析当前医疗侵权认识上的两个误区

人们在理解医疗侵权方面有两大误区:一是将医疗侵权等同于医疗事故; 一是把一些与医疗行为相关的非医疗侵权行为当作医疗侵权.这两大误区要么缩小了医疗侵权的范围,要么扩大了医疗侵权的范围,均影响了对医疗侵权行为的正确认定,从而影响了举证责任的正确分配,妨碍了举证责任倒置的正确适用.     

试论非法行医罪中的非法行医行为

非法行医行为是非法行医罪客观方面最重要的内容。所谓“非法行医”就是非法主体擅自实施医疗业务,而医疗业务是指以反复、持续的意思实施以医疗行为为内容的活动,医疗行为则是指运用医学专业知识和专业技能,为接受医疗者消除或缓解疾病、减轻身体痛苦、消除或者减轻其对药物或者毒品等的病态依赖、延长生命、改善身体功能与外观、矫正畸形或者帮助或避免生育等与接受医疗者的身体健康和生命安全密切相关的行为。     

试析当前医疗侵权认识上的两个误区

人们在理解医疗侵权方面有两大误区 :一是将医疗侵权等同于医疗事故 ;一是把一些与医疗行为相关的非医疗侵权行为当作医疗侵权。这两大误区要么缩小了医疗侵权的范围 ,要么扩大了医疗侵权的范围 ,均影响了对医疗侵权行为的正确认定 ,从而影响了举证责任的正确分配 ,妨碍了举证责任倒置的正确适用     

“未成年人禁酒令”执行难

现代社会，享受起码的卫生医疗服务是公民的基本权利之一。我国宪法第二十一条规定，国家发展医疗卫生事业，保护人民健康。第四十五条规定，国家发展为公民提供物质帮助所需的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。同时还赋予国务院“领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作”的职责。可见，享受医疗卫生服务不仅是宪法赋予公民的权利，而且保障和实现这一权利还是公共政府不可推卸的责任。     

医疗行为秩序的刑法规制

医疗行为有序开展能够让医患双方预科到各自的行为将会给对方带来怎样的后果,使人们在医疗行为活动中有一种被实现的预期,带给人们以安全感。刑事法律制度是保障公民合法权益中一项重要的法律制度。在对医疗行为的刑法规制中,其通过对严重损害就诊人员生命健康权益的医疗行为规制,及去刑化的理论探讨,体现了刑法对公民的生命健康权的保障;通过对医疗行为中行为人刑法规制的限制性规定,体现了刑法对医务人员工作权益的保护。突显了刑法最终保障公民权益的根本目的。     

医疗过失行为论

本文从认定医疗过失行为的概念出发 ,认为医疗过失行为要与医疗过失相区别。论述了医疗过失行为的认定原则 ,提出并论证了医疗过失行为的构成要件是由注意义务、履行能力、能够履行和没有履行 4部分组成 ,并针对医疗行为人的注意义务的设定作了重点阐述 ,对衡量过失程度的过失比例提出了初步的设想。     

医疗过失行为论

本文从认定医疗过失行为的概念出发,认为医疗过失行为要与医疗过失相区别。论述了医疗过失行为的认定原则,提出并论证了医疗过失行为的构成要件是由注意义务、履行能力、能够履行和没有履行4部分组成,并针对医疗行为人的注意义务的设定作了重点阐述,对衡量过失程度的过失比例提出了初步的设想。     

传承古城地域文化 推动法院文化建设

<正>党的十八大报告指出:"文化是民族的血脉,是人民的精神家园。全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。"历史和传统要求我们重视国家文化建设,经济社会发展现实急切呼唤社会主义文化建设,人民群众对司法的新期待、新要求需要进一步加强和推进法院文化建设。地域传统文化是传统文化的组成部分,是在一定地