把握社会管理规律深化推进“五大机制”建设

一、突出实战效能，创新实有人口管理机制1．破解社区警务改革这个课题。全市公安机关深入推进社区民警进社区担任社区党组织副书记或委员，任职率达70％。大力加强社区警务综合信息系统建设，采集房屋外观图和平面图等信息录入地理信息平台系统，实施“绿、红、黄”分色管理，社区警务与信息警务的融合度进一步提升。     

汉中市社区建设工作的调查与思考

一、现状与问题 汉中市位于陕西省西南部，北依秦岭，南屏巴山，全市382万人，辖11个县区和汉中经济开发区，共有180个镇、8个街道办事处，2798个建制村、129个城市社区，全市最大的社区人口在3万人以上，最小的农村社区仅有500人。社区工作呈现出以下特点：     

加强社区党建 推进社区建设

近年来，武汉市委以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，从改革发展稳定的全局和城市全面发展的高度，充分认识加强城市社区党建工作的重要性，并把社区党建工作纳入全市经济与社会发展的总体规划，以城市基层管理体制改革、社     

城市社区组织管理研究综述

近年来,国内学术界关于城市社区组织管理进行的研究主要围绕我国社区组织管理模式、国外社区组织管理模式、社区组织体制、社区组织结构、社区组织管理存在的问题及对策、社区组织管理改革和创新的路径等几方面展开。这些研究对于探索我国城市社区组织管理创新方向,调整和改善社区组织结构、组织运行机制、组织结构关系,提高城市社区组织管理水平都有着重要意义。     

从“终端服务”开始的广州基层社会服务创新——以广州家庭综合服务中心建设为例

自2008年5月，广州便正式开启了社会管理体制机制改革的创新，主要领导带队先后考察学习了香港及新加坡社区管理与服务的经验，在全市范围内选取14个街道开展执法、管理、服务“三位一体”体制改革试点，又在20个街道开展家庭综合服务中心建设试点，由此拉开了广州社会管理改革创新的大幕。     

创新大连社区管理机制的对策建议

文章从社区管理创新实践、社区管理模式、基础设施建设等层面分析了大连社区管理的现状，对居委会与物业公司这两种社区管理模式下存在的问题进行了详细阐述；针对大连地域实际，提出了建立社区自治机制，推行扁平化、标准化管理，加强社区工作者队伍建设等创新大连社区管理的基本方法。     

社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会综述

宿迁市探索社区单元警务创新模式，既有顺应世界警务革命浪潮的外来创新推动，又有适应经济社会发展要求的内生改革需求。社区单元警务的特色和优势表现在四个方面：以主动警务为主导，推动警务重点前移，对社区治安实行源头控制；以信息警务为主导，推动警务方式创新，对社区治安实行全程控制；以效能警务为主导，推动警务机制改革，对社区治安实行绩效控制；以和谐警务为主导，推动警务资源整合，对社区治安实行整体控制。在2009年8月举行的社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会上，领导机关认为社区单元警务改革是一场深刻的警务变革，专家评价其具有典型性、示范性和推广性。     

服务：办公室工作之要义

昆山市现有18个街道，下辖104个社区居委会。近年来。我市主动适应加快农村城市化进程和不断提高城市文明程度的需要，紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局的目标，对社区党建工作进行了积极探索。     

城市社区党建创新的思考

刘冀瑗在《长白学刊》2011年第6期撰文认为，由于社区党建是一个崭新的领域，没有现成的经验可以借鉴，探索与创新一直都伴随着社区党建工作。经过十多年的探索，许多地方对社区党建进行创新，如社区党建联席会议、对党组织和党员的属地管理、社区党建“三服务”工作思路等等，就是社区党建的创新成果，并且取得了实际效果。但随着社区党建实践的向前发展，已有的创新成果逐渐暴露其问题。对此，应对社区党建领导体制、管理体制、管理方式和管理理念进行创新，为社区党组织真正成为社区群众性、公益性、区域性、社会性事务的坚强领导核心创造条件。     

宁波市全面推行城市社区直选工作

浙江省宁波市第七届社区居委会换届选举工作全面推行直选方式，是全国首个全面推行城市社区直选的城市。全市439个社区中．应换届社区394个，已换届社区370个，其中235个社区实现了直接选举。     

基层政权和社区建设

江苏省连云港市通过听汇报．看台帐．实地检查、抽查等形式．对全市8个县区的“无毒社区”创建考核工作进行考评复核。全市“无毒社区”创建率、达标率均为100％，创建无毒社区（村）1622个，创建达标1590个．达标率98％。     

推进派出所工作要处理好十大关系

实施社区警务战略,为推动派出所警务改革奠定了良好的基础。但在实际工作中,要注意处理好社区警务与传统公安工作、改革深化与创新发展、服务群众与依靠群众、社区警务与社区建设等十个方面的关系。     

铜陵模式:我国城市社区管理的有益探索

2010年7月—2011年8月安徽省铜陵市撤除了其城区10个街道办事处(简称街道),将原来61个小社区合并为23个大社区,由区政府直管社区,并将原街道的人员、经费、资源下沉社区,强化社区服务职能,其改革经验被总结为铜陵模式。铜陵因此被民政部列为我国城市社区管理和服务创新试验区。民政部有关领导和学者给铜陵模式以较高评价,认为它代表着我国城市基层管理体制改革的新方向;但也有学者认为铜陵模式不仅"换汤不换药",而且增加了社区行政色彩,损害居民自治。铜     

坚持与时俱进 加快社区发展

在我国，随着城市改革的深化和经济的发展，社区不仅要承担日益增多的管理服务职能，还要协助政府做好下岗职工就业、社会治安、计划生育等多项工作。因此，必须强化社区功能，努力加快社区发展。一、加快社区发展是我国城市改革和经济社会发展的必然要求社区作为城市的组成部分，是构成城市肌体的微小细胞。城市建设离不开社区的发展，社区建设是城市建设的基础。在新形势下，推进城市社区建设是市场经济发展的必然趋势，是城市管理体制的重大改革和创新，是提高城市居民生活质量的重要举措，是加强基层民主政治和两个文明建设的有效途径，…     

基层政权和社区建设

福建省永安市召开全市社区建设工作暨表彰会议．回顾和总结了去年全市社区建设工作情况．并提出了该市今年社区建设工作重点。会议还表彰了社区工作先进单位、挂包社区先进单位、社区共建先进单位共34个，先进社区工作者．社区建设积极分子共53人。（林维欣邓丹丹）     

休宁县四举措推进精品社区建设

安徽省休宁县四项措施着力培育和打造精品社区。一是明确“路径图”。借鉴铜陵市铜官山区等社区综合改革经验，制定本县的“实施意见”，确定2012年重点打造齐云东社区和齐云西社区2个精品社区，通过2年努力，将四个社区全面建设成为精品社区。二是选举“新班子”。采取居民直选方式在全市率先完成4个社区的换届，配齐配强了社区领导班子。     

社会管理创新背景下的和谐社区建设

我国的社会管理创新是在由单位管理走向社区管理的背景下，面对社会需求的多元化和社会矛盾的复杂化而推进的一项国家决策。作为社会管理的基层平台，目前我国社区建设的多元主体间存在着复杂的利益冲突与矛盾，矛盾化解机制也尚不健全。加强社会管理创新背景下的和谐社区建设，应当理顺社区主体之间的关系，创新社区组织体系；创新社区矛盾疏导与有效解决机制，稳定基层社会秩序；倡导社区民众参与社区治理，增强社区凝聚力。     

当前城中村社区建设要解决的三个问题———太原市城中村问卷调查的分析思考简

为了解我省当前城中村社区建设现状，课题组在全市选取了10个城中村社区进行问卷调查。共发放问卷120份，收回有效问卷102份，问卷调查对象有城中村居民、社区干部、街道办事处工作人员、民政部门工作人员。调查围绕当前城中村社区的经济、管理、服务、环境等设计了29道题。对“您认为城中村社区建设存在的问题有哪些（可多选）”的回答，     

瑞安市多措并举推进农村社区建设

近年来，浙江省瑞安市积极采取多项有效措施，大力推进农村社区建设．取得了较好成效。截止目前．全市910个建制村已建成213个农村社区，涉及全市37个乡镇（街道），覆盖到321个建制村。     

城市综合改革背景下社区建设与管理实证研究——以淮北市为例

社区是社会的细胞,是城市管理的最基本单元。社区建设管理是社会治理重要方面,淮北市作为"中小城市综合改革"试点城市,在社区建设方面进行了有益的探索。笔者在调查研究的基础上,对淮北市社区建设的发展现状与存在问题进行分析,从社区建设与管理模式,社区干部队伍建设两个方面提出改革社区管理体制、优化社区工作者队伍等建议,以更好地促进淮北市社区建设。