新农村建设中完善农村公共服务体系的思考

近年来,各级政府高度重视社会发展和改善民生问题,把对农村基础设施建设、文化教育、医疗卫生和社会保障等公共产品的供给,作为社会主义新农村建设的重要内容,有效地推动了新农村建设和农村公共服务体系建设.但从各地新农村建设的情况来看,农村公共服务发展依然相对滞后,在当前和今后一个时期,我们必须把完善农村公共服务体系作为推进新农村建设的一个重要环节,努力实现公共基础设施向农村延伸,公共服务向农村拓展,社会保障向农村覆盖,公共财政向农村倾斜,现代城市文明向农村辐射的目标,把新农村建设的战略构想真正落到实处.     

加快公共服务建设——实现跨越式发展的奠基工程

2011年是"十二五"的开局之年。党的十七届五中全会指出,必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。在党和国家对公共服务体系建设越来越重视的今天,我们必须以转变发展方式为契机,更好地推进公共服务体系建设。一、公共服务在经济社会发展中的重要性公共服务是提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生等公共事业,是为社会     

边疆民族地区流动式公共服务可行性研究

正在我国建立健全基本公共服务标准体系、推进基本公共服务均等化的过程中,如何创新公共服务供给模式,满足经济相对落后的边疆民族地区对公共服务的迫切需求,让边疆民族地区不断提升基本公共服务水平,成为建设服务型政府和创新社会治理的重要议题。近年来,开展流动式公共服务是边疆民族地区基层公共服务和社会治理的一种创新探索,这一方式有     

乡镇公共服务与社会管理能力评估及强化路径探索

党的十七大明确提出要“完善社会管理，维护社会安定团结”；“十二五”规划中又一次强调：“加强社会建设，建立健全基本公共服务体系”，这说明，在未来五年，甚至更长时间内．公共服务和社会管理能力建设将会是政府公共管理的重要内容。随着我国经济的腾飞，人们生活水平的逐日提高，人们对于各类公共服务的数量、质量的需求也在不断的膨胀，对于各类公共服务供给相对匮乏短缺的农村更是如此。、当下，无论从公平正义的视角，还是从维护稳定，促进国家和谐发展的角度来讲，都应当进一步重视乡镇公共服务的供给和社会管理能力的提升。     

怎样完善农村公共服务体系

近年来,各级政府高度重视社会发展和改善民生问题,采取了一系列有效的政策措施,扩大了公共财政覆盖农村的范围,增加了财政对农业和农村发展的投入,把对农村基础设施建设、文化教育、医疗卫生和社会保障等公共产品的供给作为一项重要任务来抓。但从各地新农村建设的情况来看,农村公共服务发展依然相对滞后。当前和今后一个时期,必须把完善农村公共服务体系作为推进新农村建设的一个重要环节。     

抓住建设服务型政府的关键

改革开放近30年来,人民的物质生活水平有了显著的提高,社会公共服务体系建设在近年来也取得了相对较快的进展,但与一定经济社会发展阶段的公共需求增长状况相比,依然存在较大的差距。特别是在教育、医疗、住房、社会保障和收入分配等领域,结构性矛盾十分突出。公共服务供给滞后已成为当前社会问题的焦点。     

公共服务论析

公共服务就是通过提供和创造物化形态的或者非物化形态的公共产品和公共环境满足公共需要的过程,它起源于人的公共需要。公共服务主要可以分为政权性公共服务、社会性公共服务和经营性公共服务三种基本类型。公共服务的公共性质是相对的,其消费具有层次性,公共服务的发展具有阶段性,公共服务的提供要遵循伦理要求。公共服务是实现公共利益的重要途经,有助于推动社会的可持续发展,是政府必须履行的重要职能。在目前的行政管理体制改革中要加大政府的公共服务的职能。     

婺源公共文化服务体系建设调查报告

党的十七大强调,科学发展观的核心是以人为本,公共文化服务体系在建设和谐社会、保障人民基本文化权益、让人民共享文化发展成果中具有重要作用.因此,公共文化服务体系的建设与发展,是城市建设的重要组成部分.特别是在打造生态旅游城市过程中,公共服务体系建设和文化事业的发展,都应顺势而上.……     

对加快推进公共法律服务体系建设的思考

政府公共服务体系的一个重要组成部分就是公共法律服务,党和政府历来非常重视公共法律服务体系建设。本文通过对公共法律服务体系的梳理,阐明了公共法律服务体系在构建推进中的重要性,针对目前公共法律服务体系建设的现状和问题,进行了有关思考,继而就有关问题谈了自己的一些粗浅看法。     

建国六十年来我国的公共服务体系建设

建国六十年来,我国的公共服务体系得到不断发展和完善,同时,政府的公共服务职能相对薄弱,公共服务理念滞后于经济发展,建立完善的公共服务体系必需充分考虑我国的基本国情,正确把握其基本特征,科学制定建设路径,构建政府公共服务职责体系,深化公共服务体制改革,加快公共财政体制改革,推进基本公共服务的均等化,完善城乡公共服务体系,提升公共服务的绩效,创新公共服务的供给方式。通过各项改革与调整,逐步建立起惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系,为和谐社会建设提供物质基础和根本保障。     

基本公共服务均等化与石家庄市公共产品的供给

党的十八大提出要"加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系"。本文通过对石家庄市公共产品供给的分析,探索在推进基本公共服务均等化过程中怎样合理地提供公共产品才能实现本质的政策目标,符合经济社会的发展需要。     

建设中国特色的服务型政府

党的十七大报告首次把建设服务型政府列为政府建设和政府创新的基本目标,具有重大意义.建设服务型政府是行政管理体制的深刻变革,是需要认真研究、探讨和不断实践的课题.在中国这样一个国情复杂的大国里建设现代化的服务型政府,当前最要紧的是:根除根深蒂固的官本位思想,牢固确立为人民服务的思想;加快调整和转变各级政府的职能,使之"更加注重履行社会管理和公共服务职能";以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置;创新公共服务体制,改进公共服务方式;完善公共服务政策体系,提高公共服务质量,增强政府的公信力;坚持不懈地治理腐败,建设高效廉洁的服务型政府.     

论西部地区农村公共服务体系的完善

完善西部地区农村公共服务体系对于西部建设社会主义新农村,促进西部经济发展有重要意义。目前西部农村公共服务体系仍存在问题,这些问题影响农村公共服务效率,阻碍西部农业发展。因此,针对公共服务体系存在的问题,通过不断转变观念、明确西部地方政府职能、实现服务供给主体多元化、探索决策机制科学化、健全农村社会保障体系等途径完善公共服务体系。     

构建社会主义和谐社会视野中的公共服务体系

在构建社会主义和谐社会的过程中，公共服务体系具有重要地位。从构成要素看，公共服务体系是构建社会主义和谐社会的基础环节；从发展动力看。公共服务体系是构建社会主义和谐社会的关键所在。与经济社会发展相适应，推进公共服务体系建设，需要努力实现公共服务体系公平公正，惠及全民，水平适度，持续发展。与努力构建社会主义和谐社会要求相一致，要推进公共服务体系建设，坚持和谐发展，把握公共服务体系建设的方式；坚持改革创新，把握公共服务体系建设的方法。     

加强社会主义新农村公共服务能力建设刍议

通过对社会主义新农村公共服务能力的主体要素———公共组织、动力要素———公共精神、物质要素———公共财力、技能要素———公共治理和目标-结果要素———公共回应及其目前发展样态进行分析,可以认为,社会主义新农村建设迫切要求围绕财政资金保障、社会资本积聚、科学民主决策、公共服务合作和绩效评价等核心能力来加强农村公共服务能力建设。     

少数民族地区公共服务建设的难点及对策

少数民族地区公共服务建设意义重大,有利于巩固民族团结进步事业的基础,缩小区域社会发展的差距,实现公民权利的平等.改革开放以来,特别是西部大开发以来,少数民族地区公共服务建设取得了长足进步,但也面临着公共服务理念滞后、供给总量不足、供给结构不平衡、供给区域不均衡、社会协同缺乏等诸多难题.从我国国情出发,新时期推进少数民族地区公共服务建设应遵循的基本思路是:国家的大力支特是重点,发达地区的对口支援是支撑,少数民族地区的自身发展是核心,少数民族地区各级政府的落实是关键.为此,需要进一步合理划分中央政府和少数民族地区政府的事权、财权,完善发达地区对少数民族地区的对口支援,强化少数民族地区公共服务体系建设等.     

我国公共服务市场化结构性缺陷及应对策略

<正>随着政府购买公共服务的深入发展,公共服务市场化已成为服务型政府建设的基本方向,政府有责任为公众提供良好的公共物品和良好的公共服务。与此同时,公共物品所具有的市场特性决定了政府可以通过市场多元主体来履行公共服务职能。近年来,我国各地积极实践,开始在公共服务提供的过程中引入     

构建人才就业公共服务管理体系初探

目前我国人才就业公共服务管理中存在着不适合人才就业公共服务业发展的若干问题，探究问题产生的成因，这既有政府职能转变尚未完成，政府人才就业公共服务职能界定不清，也有理论准备不足等等原因。要在借鉴国外、特别是发达国家人才就业公共服务管理经验的基础上，形成符合我国国情的人才就业公共服务管理体系。该体系应包括六大方面，分别为立法与制度建设、规划、准入备件与资质认定、标准化建设、绩效管理和监管。     

成都建设城乡一体化的公共文化服务体系研究

加快成都城乡文化一体化公共服务体系建设是深入贯彻落实科学发展观，保障人民基本文化权益的必然要求，是推进成都“世界生态田园城市”建设的必然选择，是实现成都建设“中西部最具影响力、全国一流和国际知名的文化之都”的重要途径。为加快城乡文化一体化建设，促进城乡文化共建共享，缩小城乡文化发展的差距，成都市应建立适合自己的城乡文化一体化公共服务体系模式：“环形一螺旋”体系，即以城市和农村两个区域为基点，从图书馆、文化工作站、文化活动、文化建设的基础设施等各项公共文化服务体系基本内容着手，打造一个从城市到农村，再由农村到城市循环发展、相互发展、上升发展的城乡一体化公共文化服务体系。     

对我区基层政府公共服务能力建设问题的思考

我区基层政府公共服务能力建设的途径:确立符合实际需要的公共服务内容;探索方便、高效、多样的公共服务方式;建立健全农牧民参与公共决策制定的机制和体制;建立和完善基层干部政绩考核体系和标准。