试论与新时代相适应的新型社会保障体系

随着我国社会经济的发展，特别是社会主义市场经济体制的建立，我国原有的社会保障体系暴露出覆盖面小，实施范围窄；社会化程度低，企业负担过重；管理分散，政出多门，缺乏完整的立法和统一的管理等诸多问题，因而迫切要求建立起与社会主义市场经济体制相适应的新型社会体系。 　　一、建立与完善我国社会保障体系的目标 　　我国社会保障制度改革的目标，就是要建立起社会保险、社会救济、社会福利及优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次社会保障体系，具体地说，可以分为城镇新型社会保障体系和农村社会保障体系两方面。…     

著名经济学家吴敬琏说：在中国建立全民低保制度的条件已经成熟

在9月23日召开的中国社会保障论坛首届年会上，国家劳动和社会保障部部长田成平强调：当前，我国国民经济持续快速健康发展，公共财政体系建设不断加快，全民社会保障意识不断增强，为进一步完善社会保障制度创造了有利的条件。但我们也清醒地看到，中国的社会保障体系还将长期面对人口老龄化、城镇化、就业方式多样化的挑战，完善社会保障体系的任务十分艰巨。但中国的社会保障体系仍然存在一些亟待解决的突出问题。     

建立跨世纪发展的广西社会保障体系

建立跨世纪发展的广西社会保障体系广西社会保障体系研究课题组一、建立跨世纪发展的广西社会保障体系的重要性与紧迫性随着我国经济体制改革尤其是国有企业改革朝纵深方向发展，社会保障体系改革将出现新的突破。作为市场经济体制不可分割的组成部分，社会保障是社会经济...     

新世纪中国妇女社会保障的发展——基于第三期中国妇女社会地位调查数据分析

新时期，党和政府越来越重视社会保障问题。党的十六届六中全会提出建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标任务，十七大报告指出要加快完善社会保障体系。党的十八大报告中明确指出社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度，要统筹推进城乡社会保障体系建设，要坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。从第三期中国妇女社会地位调查获得的数据发现，十年来，在以人为本科学发展观的指导下，我国妇女社会保障快速发展，保障内容和水平都有很大提高，农民逐渐纳入国家社会保障体系，尤其是新型农村合作医疗的发展和农村养老保险的试点及推广，使得农村妇女的社会保障状况逐步得到改善，城乡妇女的社会保障差异也在逐渐缩小。     

一体化·社会化·多层次─—建立中国社会保障体系的一些设想

加快我国社会保障制度改革的步伐，建立具有中国特色的社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的重要的组成部分。如何建立起理想的健全的社会保障体系呢？对此，笔者谈一些设想。一、理想的色金的社会保障体系惑是一体化、社会化、多层次的社会保障体系。所谓“一体化”，是指在统一的社会主义国家内，对社会保障的管理必须实行一体化，才能充分发挥其应有的功能。社会保障工作，关系到全国上下各部门、各地区、各行业、各个社会成员的利益。过去的社会保障，多头分散管理，政出多门的状况必须改变，过去在民政、劳动、人事、工会、卫生…     

建立我国社会保障体系刍议

建立我国社会保障体系刍议黄瑞平建立多层次的社会保障体系，对于深化改革，保持社会稳定，顺利建立社会主义ａ场经济体制具有重大意义．本文对如何建立我国社会保障体系问题谈点粗浅看法．一、建立符合我国国情的多层次社会保障体系的基本要求建立新型的多层次社会保障体...     

高质量社会保障体系推进共同富裕：多维一致性与实现路径

社会保障制度是保障和改善民生、促进经济社会发展、实现共建共享改革发展成果的重要制度安排。实现共同富裕是促进高质量社会保障体系建设的价值目标，促进社会保障高质量发展是实现共同富裕的重要行动途径和制度保障。高质量社会保障体系与推进共同富裕具有多维一致性，主要体现在价值理念维度、构建内容维度、参与主体维度、覆盖对象维度等方面。新时代应以推进共同富裕为根本指向，增强社会保障体系对经济社会发展的适应性，全面实现包含制度质量、体系质量、服务质量、管理质量和发展质量为主要内容的高质量社会保障体系的建构与完善，助推共同富裕发展进程。     

我国社会保障制度改革刍议

建立符合社会主义市场经济要求的社会保障制度，必须从我国的国情出发，根据宪法制定我国社会保障法律体系，建立起收、支、管、投四个环节相对分离的社会保障管理体制。构建独立于企事业单位之外的，资金来源多元化，保障水平规范化，保障方式多层次，管理服务社会化的有中国特色的社保体系，是我国未来社会保障体系的发展趋势。     

建立完善社会保障体系推动农民社会化发展

随着城市化、工业化步伐的加快，大量农民从农业转向非农职业、从城市流入农村，他们的生产、生活的社会化程度不断提高，而现有社会保障体系远远不能满足农民社会化发展的需要。针对现行社会保障体系覆盖面窄、保障水平低、项目少和转续难等问题，提出了增强社会保障能力、建立多层次、城乡一体化社会保障体系的对策措施。     

建立健全社会保障体系的思索

建立健全社会保障体系是社会生产力发展的 必然结果，是市场经济发展和人口老龄化的客观要 求。建立健全社会保障体系对分离国有企业富余职 工、优化企业组织结构提供了前提和条件，也为深化 经济体制改革奠定了坚实的社会基础。建立健全社会 保障体系，要求认真贯彻党的现行社会保障政策，逐 步提高社会保障的社会化程度，拓宽社会保障筹资渠 道，提高社会保障基金的保值增值能力。     

加快建立和完善社会保障体系

一、建立社会保障体系的必要性和紧迫性朱基总理在九届全国人大三次会议《政府工作报告》中指出：“建立健全社会保障体系，关系改革、发展、稳定的全局，意义重大，刻不容缓，必须切实抓紧抓好”，在前不久主持召开的完善社会保障体系座谈会上进一步强调：“加快建立全国统一、规范和完善的社会保障体系，对于深化改革、保持社会稳定、实现可持续发展，具有十分重大的意义。各级党委、政府一定要高度重视，以对人民、对历史负责的精神，抓好这件关系全局的大事”。一般来说，社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会…     

着力推进农村社会保障体系建设

近年来，我省认真贯彻落实中央统筹城乡经济社会发展的重大战略部署，不断深化农村社会保障体系改革创新，积极推进农村社会保障体系建设，取得了较为明显的成效，但由于受主客观因素制约，我省农村社会保障体系建设与农民群众的需要和期待还有差距。在这种情况下，迫切需要地方各级人大充分发挥好职能作用，推动全省农村社会保障体系的进一步健全和完善。     

为农民构建起养老保障“安全网”——全国人大农业与农村委员会副主任委员孙文盛谈新型农村社会养老保险试点工作

农村社会保障体系建设凸显养老保险制度不足 记者：今年上半年，为配合做好全国人大常委会听取和审议国务院关于农村社会保障体系建设情况报告的工作，您曾到湖南、江苏、山东一些农村基层进行了调研，就您了解的情况看，目前农村社会保障体系建设开展得如何？     

论改善民生视野下的社会保障体系建设

社会保障是民生之基，在保障和改善民生方面发挥着重要作用。我国社会保障体制建设的基本现状是：社会保障的覆盖人数较多，但覆盖面相对有限；社会保障的基金收支较大，但待遇水平较低；社会保障的管理体制已初步建立，但尚不完善。因此，完善我国社会保障体系的主要途径：一是要建立多层次社会保障体系，扩大社会保障的覆盖面；二是要建立多渠道的基金筹集机制，提高社会保障的待遇水平；三是要确立社会保障的法律地位，完善社会保障的管理机制。     

城乡居民养老保险制度试点中有关问题分析与建议

建立健全社会保障体系，是保障和改善民生、建设和谐社会的基础工程。党的十七大提出了“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的战略目标，《社会保险法》、国家“十二五”发展规划纲要对建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系提出了明确要求。随着我市工业化、城市化快速发展，社会正处于转型期，农村劳动力大规模转移，     

论依法完善社会保障体系

当前，社会保障体系已经成为社会发展的重要组成部分。社会保障体系的完善，关系到我们每一个人的切身利益，尤其是当前在这种就业压力较大的情况下．依法完善社会保障体系，不但有利于社会的稳定，而且更有利于国家的长治久安。     

浅议有中国特色的社会保障体系

社会保障体系是经济和社会发展的安全网和稳定器。社会保障体系的不健全、不完善，已成为制约我国改革开放和建立社会主义市场经济体制特别是顺利推进国有企业改革的“瓶颈”。我们在建设有中国特色社会主义的过程中，必须努力建设与之相适应的有中国特色的社会保障体系。 　　一、建立有中国特色的社会保障体系的必要性 　　有中国特色的社会保障体系，是指由国家根据国情依法强制并结合人民群众自愿建立起来的具有经济福利性和社会公正性的国民生活保障和社会稳定体系。目前，我国改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，自然灾害频繁发生，…     

以改善民生为着力点全力做好社会保障工作

半年来，我局认真贯彻落实区委五届五次全会以及省、市人力资源和社会保障工作会议精神，坚持改革创新，以改善民生为着力点，推进就业和再就业、社会保障、劳动关系三大工程，完善公共就业服务体系、社会保险经办体系、劳动监察执法体系、劳动关系调处体系，进一步夯实基层工作平台，全区人力资源和社会保障工作迈上了新台阶。     

对建立独立于企事业之外社会保障体系的认识

建立独立于企事业之外的社会保障体系，已经明确列为本届政府必须完成的三项重点工作之首。在这项重大社会工程建设中，按照国务院职能划分，民政部门不仅承担了除社会保险之外的所有社会保障工作，涵盖社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等各个方面，而且由街道、居委会和社区组织承担了整个社会保障的基层管理服务职责。民政部门在建立独立于企事业之外的社会保障体系中责无旁贷，任务繁重。一、什么是独立于企事业之外的社会保障体系顾名思义，社会保障本来就应该是独立于企事业单位之外的保障，否则的话，就是单位保障。之所以产生…     

健全多层次社会保障体系的重要意义、主要挑战与对策建议

健全多层次社会保障体系有利于积极应对人口老龄化,有利于持续推动经济高质量发展,有利于更好维护社会公平正义,有利于稳步推进共同富裕。随着经济结构的改变和社会环境的变化,健全多层次社会保障体系面临着一系列挑战:人口结构巨大变化对社会保障体系可持续性产生冲击、数字经济快速发展降低现有社会保障体系适用性、发展不平衡问题仍然突出增加健全社会保障体系难度、美好生活需要日益增长凸显健全社会保障体系紧迫性。健全多层次社会保障体系,要完善社会保障多主体负责机制、形成社会保障多项目支撑机制、构建社会保障多差别平衡机制、建立社会保障多阶段协调机制,形成健全多层次社会保障体系的整体合力。