中国省际基本养老保障水平失衡程度评估研究

基于“投入—供给—受益”三大要素和财力均等化与服务均等化两个层面构建基本养老保障水平测度评估体系，运用变异系数、泰尔指数等方法对我国31个省（区、市）的基本养老保障水平进行地带内差异和地带间差异测度，并基于此探究中国省际养老保障水平失衡程度。研究发现，养老保障财力均衡化是养老保障服务均衡化的必要而非充分条件；基本养老保障的省际均衡化程度是多元因素共同影响的动态过程。应在丰富养老保障内容体系的基础上重点关注特殊对象，创新养老保障财政转移支付方式来努力弥合地带内差异和及时建立科学的养老保障绩效评估标准来推动基本养老服务的省际均衡化。     

都市养老服务体制机制改革探析——以深圳为例

面对严峻的老龄化挑战,深圳确立了政府、社会、市场多元合作供给的以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。研究发现,养老服务发展过程中存在如下难题:养老总体存在"断崖式"养老压力、养老资源存在"不对等"供需现象、养老服务内容存在"低端化"状况、养老服务人员存在"高流动"等。在经验累积和借鉴国外养老服务体系建设经验的基础上,加强制度政策创制与创新、健全社会化养老服务体系、提高养老服务质量与水平、强化养老服务高端化建设等措施对深圳养老服务体制机制进行改革,进一步完善养老服务体系。     

技术进步对制造业就业弹性调节效应的实证分析

引入技术进步作为调节变量,研究其对劳动力价格、城市化水平和经济发展水平与制造业就业弹性关系的调节效应。运用1986年-2006年的时间序列数据,采用层级回归方法进行了实证研究。研究结果表明:劳动力价格与制造业的就业弹性呈显著的正相关关系,说明劳动力市场并未能通过价格有效发挥其对劳动力资源的配置作用;城市化水平的提高促使一部分原制造业中的就业人员向服务业转移;经济发展水平的提高通过影响产品需求结构,阻碍了制造业就业弹性的增加;而技术进步对制造业就业弹性并没有表现出显著的影响作用。同时技术进步对劳动力价格、城市化水平与制造业就业弹性之间关系的调节效应不显著,对经济发展水平与制造业就业弹性之间关系的调节效应显著。进一步完善劳动力市场的价格调节机制、扶持和促进第三产业的发展是提高就业弹性和促进就业的关键。     

养老社会保险制度的反贫困分析——美国的实践及对我国的启示

在不同的社会保障制度模式下,养老社会保险的反贫困功能不一样。不同的养老社会保险制度设计会影响其反贫困功能的发挥。美国的公共养老保险制度——"老年人、遗属和残疾人保险(OASDI)"在计发办法上的累退倾向,在受益对象上不限于退休者本人还包括配偶、遗属和残疾人,在实际给付时关于受益类型、课税、最低和最高收益、随生活成本进行调整等政策规定,对于低收入者保护倾向非常明显。与美国相比,我国目前的养老社会保险存在覆盖面窄、水平偏高,受益水平差异偏大,缺乏不同的受益类型设计等问题。为推动多层次养老保障体系建设,我国养老社会保险制度改革的政策取向应该是降低现有受益水平,扩大覆盖面,并通过覆盖更多的低收入者来增强制度的反贫困效果。同时评估和改革个人账户,以防止养老金差异过大。     

“互联网+养老”服务智能化建设的条件限度和优化逻辑

"互联网+养老"服务智能化建设是一项需要准备多域基础条件、包容多元供需主体、整合多类服务模式、指涉现实与虚拟时空养老服务的社会化系统工程,旨在全面融合线下线上各种养老服务渠道和手段、功能和资源、服务过程及其成果、服务产出及其形式,构建多中心、一站式、专业化、整体性的养老服务平台,使之成为既有智能支撑又有智慧注入的日常性和应急性兼具的复合性生态综合体。"互联网+养老"服务智能化建设的价值或效用要得到最大限度的发挥,既取决于其成果本身的水准,也依赖于其多域基础条件准备程度、包容多元供需主体程度,以及有效发挥集聚效应尺度等基础和前提。多域基础条件准备程度,涉及技术域、组织域和管理域条件的覆盖面与雄厚度,各有其条件限度。包容多元供需主体程度,取决于克服"供需主体的共情落差""客观存在的数字鸿沟""尚难突破的协同壁垒"等主要难题程度。有效发挥集聚效应尺度,在于把握好"利用数字化填补供需发展堕距""利用智能化补足主体能力短板""利用一体化提升整体运行效能"等优化逻辑。     

社区养老服务的角色定位研究

社区养老服务在实践发展过程中逐步呈现出从"由社区养老"到"在社区养老"转变的发展趋势,投资主体更加多元化,服务供给更加多样化,管理运行更加市场化。基于这样的发展趋势和特征,可以清晰地看出社区养老服务的角色定位,即各类养老服务资源在社区进行整合和优化。因此,社区养老服务将成为未来我国养老服务事业的主攻方向。为促进各类养老服务资源在社区更好地整合优化,社区必须充分发挥统合作用,制定社区养老服务专项规划,合理布局各类养老服务资源,积极通过社会化和市场化途径,探索创新发展模式,不断提升社区养老服务发展水平。     

FDI、环境规制与污染避难所效应——基于中国省级数据的经验分析

随着中国吸引FDI的规模不断攀升,环境污染水平也呈现不断恶化趋势。污染避难所假说认为,污染密集型的跨国企业为了规避本国严格的环境规制而迁往环境规制较宽松的国家,但相关的实证研究无法得到令人信服的证据。本文采用1998—2007年我国30个省市自治区的数据,利用综合指数方法构建我国的环境规制指标,同时通过引入政府效率指标、政府反腐败程度指标和其它控制指标来建立计量模型以充分反映我国各地区的特征。结果显示。环境规制与FDI的关系显著为负,这说明外商在对我国进行区位选择时,认为环境规制是一个非常重要的因素,在我国国内各地区间存在着污染避难所效应。同时,政府效率和政府反腐败程度也是外资区位选择的重要因素,特别是东部地区对政府效率和政府反腐败程度更加敏感。     

我国经济改革效应分析

我国经济改革的效应明显,在国内外都产生了较大影响。经济改革首先激活了经济社会系统的内在潜质和内在要素,其主要表现为改革的动力效应、竞争效应、机制效应和制度效应。经济改革实践的推进不仅深刻地改变了我国社会发展的现实,也极大地改变了当今世界的格局,其主要表现为改革的经济效应、政治效应、文化效应和社会效应。由经济改革引发的激活效应和实践效应已经被现实充分证明,但经济改革的影响并没有至此结束,其"中国特色"效应和国际效应的存在,表现出极大的后发效应。     

社会资本与新生代农民工就业质量研究——基于人情资源和信息资源的视角

基于2016年"中国劳动力动态调查"数据,分析社会资本对新生代农民工就业质量的影响。研究发现:社会资本对新生代农民工的工作收入、工作强度、工作稳定性和社会保险均有正向影响。中介效应机制分析发现:社会资本可以有效调动人情资源和信息资源,其中人情资源能够直接提升新生代农民工的就业质量;而信息资源对新生代农民工就业质量的提升效果存在"门槛"效应,只对受教育程度较高的新生代农民工的就业质量发挥显著促进作用,对受教育程度较低和仅接受过职业技能培训的新生代农民工的就业质量并无显著影响。新生代农民工提升其就业质量,既要提高自身的人力资本,也要努力拓展社会资本。     

大学城的外部效应及其发展对策研究

大学城“大”的意义不是建立在占地面积广大上而言的 ,而是“大”在教育、科研、人才、信息等资源的集中整合、优化配置和立体发展上 ,实现其在更大范围内、更大程度上对各种资源的合理使用 ,有效促进区域经济、社会的协调发展。本文从外部效应的理论范式入手 ,阐明了大学城的外部经济和外部不经济两个方面。最后依据外部效应的矫正机制 ,提出目前我国大学城建设的对策建议     

政策网络治理视域下我国政府养老服务政策内容分析及优化

随着我国老龄化程度的加深,政府不断调整顶层制度设计,以期解决日趋复杂的养老问题。在制度设计中,养老服务政策成为一个重要议题。目前,我国养老服务政策领域呈现出"政策主体(治理主体)由一元走向多元,治理工具由单一走向复杂,治理结构由科层走向网络,治理机制由命令、管制走向信任与协商"的特征。然而,我国养老服务政策制定与实施仍存在"多元主体资源配置极度不平衡;利益诉求各自为政,缺乏信任机制;治理网络结构处于初建期,主体关系方向单一"等诸多不足。因此,政府在网络治理中,应承担起管理者角色;各利益相关方通过结盟,重新构建网络结构;建立开放的网络空间、形成深度参与机制,引入市场机制,提高政策执行效率。     

社会养老服务创新发展的路径与策略——基于河南省相关实践的调查与思考

面对我国日趋严重的老龄化问题,推动社会养老服务创新发展意义重大。本文基于对河南省社会办养老机构的实证考察,着重从社会办养老机构与其它行动者之间关系的角度,探讨推进社会养老服务创新发展的路径与策略,提出要通过建立"治理联盟"、构建养老产业园区、降低政策门槛、加强党组织建设、构筑社会支持系统等举措,为社会力量参与和推动养老事业发展提供支撑。     

对"滴流效应"缩小我国收入差距的证伪分析

"滴流效应"并不能使社会财富自动地从少数富有阶层流向低收入者.改善收入分配状况不能依靠"滴流效应"的自发作用.政府应通过综合运用各种手段缩小居民收入差距,改善收入分配状况.     

发达国家居家养老服务产业及其对我国的启示

目前,发达国家的居家养老服务产业发展已经比较成熟,其中,法国政府对居家养老服务的支持力度很大;日本实施护理保险制度、护理援助事业项目;美国提倡自助养老,推行"倒按揭",重视非政府组织的作用;芬兰为居家养老提供周到服务;瑞典地方政府重视发展"银发经济"等。借鉴发达国家的居家养老服务产业发展经验,我国居家养老服务产业应注重发挥政府的引导作用,实行专业化管理,发挥非政府组织的作用,构建多层次、多元化的养老服务体系,建立完善的养老服务法律体系。     

新型城镇化与基本公共服务均等化问题探讨——以陕西为例

根据我国经济和社会发展水平,实现城乡基本公共服务均等化大体需要经过三个阶段。总体上看,我国基本公共服务的制度框架已初步形成,基本公共服务均等化成效显著。但是,城乡基本公共服务供给不足、供给结果不均等、综合配套改革政策与城镇化的进程不同步、地方财政支持与基本公共服务"刚性"需求增长不适应、供给制度"碎片化"、服务方式比较单一、基本公共服务体系尚不完善等问题仍然十分突出,制约着城镇化的进一步发展。为此,必须把实现基本公共服务资源均衡配置,保障省级财政支付"纵向"均衡与县(区)"横向"均衡,畅通城乡基本公共服务供给利益表达机制,创新供给方式的多元化等,作为深入推进新型城镇化建设的关键举措。     

我国社区居家养老服务中非营利组织的功能嵌入分析——以北京市A助老食堂与上海市B助餐点为例

非营利组织以其提供养老服务的灵活性和个性化、资源利用透明高效等优势,在居家养老服务领域中逐渐受到重视。基于需求溢出理论的广义社会组织论,非营利组织以志愿利他为基本功能路径,同时混搭嵌入不同比例的其他功能路径以使资源效率达到最大化。在我国社区居家养老的助餐服务中,北京市A助老食堂与上海市B助餐点作为偏企业型的非营利组织,不同程度上均混合嵌入了其他组织色彩。通过构建需求溢出理论广义社会组织论视角下的非营利组织参与居家养老服务的分析框架,以两类非营利组织作为比较案例,探析两类组织的功能路径与养老需求之间匹配的差异,并进一步分析起关键决定作用的资源效率状况,思考两类组织的优胜劣败及未来发展空间。     

成都市社区养老服务问题及对策分析——基于马斯洛需求理论视角

随着我国老龄化的程度持续加深,我国学者对社区养老相关问题的研究不断深入,从不同视角对国内发展城市社区居家养老进行了深入细致的研究。然而,作为满足广大老年人服务需求的重要方式,社区养老在运作中仍存在针对性不强、精度不高、供需不匹配等问题,导致潜在需求无法释放。基于此,本文以马斯洛需求理论为基础,通过文献研究和对比分析等研究方法,对成都市社区养老服务需求进行初步探讨。并根据成都市社区养老服务发展现状,找出其存在的五大需求层次问题,以需求为导向发展养老服务,提出相应的对策建议。     

财政政策与居民消费需求:非线性效应与效应的非对称性

财政政策的凯恩斯效应与新古典效应之争是理论界研究的前沿问题之一.本文认为财政政策对居民消费需求的凯恩斯效应与新古典效应并非相互排斥,反而更有可能相互共存,因此,探讨不同财政时期究竞何种效应处于支配地位才是解决问题的关键.本文首先分别运用凯恩斯和新古典两种理论诊释财政政策工具对居民消费需求的作用机制,然后通过建立居民消费需求的固定效应变截距面板数据模型,并以24个OECD发达国家1980-2007年的跨国数据为例,实证检验了政府消费、税收和转移支付对居民消费需求的影响效应.研究发现:一是政府消费、税收和转移支付在扩张或紧缩两个特殊时期存在显著的非线性效应;二是虽然财政政策工具对居民消费需求的总效应通常都表现为凯恩斯效应,但特殊时期转移支付的总效应则为非凯恩斯效应;三是政府消费、税收与转移支付对居民消费需求的效应在扩张与紧缩两个特殊时期之间有显著的非对称性.     

农村养老服务的出路与途径

目前,农村养老服务面临家庭养老功能弱化、资源投入机制滞后、社会养老服务体系不健全等诸多问题.主要靠机构养老服务或通过城市化来解决养老服务问题均不现实,农村养老服务的问题只能主要通过居家养老服务来解决.     

公办养老服务机构政府补贴机制的博弈分析

依据我国机构养老服务市场的现状和特点,本文主要探讨了当前政府补贴公立养老服务机构的利益补偿机制,以优化配置养老服务资源为目的,构建了政府与养老服务机构的动态博弈模型,并进行了相应的均衡分析。研究发现,养老服务市场的均衡效率随养老服务机构的作假伪装成本和期望风险成本的减少而降低;使养老服务资源的配置达到帕累托最优并实现养老服务市场完全成功的分离均衡的关键条件是使养老服务机构的作假伪装成本和期望风险成本足够高,使其得不偿失。为此,应尽快建立统一的养老服务行业规范和标准,并大力提升政府监管养老服务机构的效率。