优化营商环境助推辽宁民营经济健康发展

民营经济既是社会主义市场经济发展的重要成果,又是我国经济制度的内在要素,是推动社会主义市场经济的重要力量。优化营商环境,助推辽宁民营经济健康发展,对于振兴辽宁具有十分重要的现实意义。本文拟从辽宁民营经济发展的现状及面临的主要问题入手,探究辽宁民营经济健康发展的对策与建议,以便为辽宁新时期的振兴作出贡献。     

市县政府进一步构建法治化营商环境的调查与思考——以乐山市为例

随着市场经济体制的不断完善,商业发展呈现网格化覆盖的局面。作为商业发展最为集中的地带,市县政府应着力构建良好的互信互通市场,实现可持续发展。但是,当前乐山在市县政府构建法治化营商环境的过程中,还存在缺乏地方立法权,信息不能共享;社会信用意识薄弱,侵权严重;企业融资难度大,成本较高的问题。为此,要改善政务环境,加快转变政府职能;进一步培育、扶持社会组织;进一步加强法制建设,提高普法教育的质量;提升社会治理水平,注重生态环境保护。     

关于优化发展环境的建议

在全面深化改革的大背景下,优化民营经济发展环境成为各级政府必须解决的重大课题。要改变我省创业环境仍不容乐观的现实,就要下大力开展行政审批项目的清理,建立优质服务制度,规范检查行为和执法行为,加大资金支持力度,提供各种优惠和便利。     

珠海法治环境和营商环境的调查与思考

法治环境是营商环境的重要组成部分,优化营商环境必须营造良好的法治环境。珠海的法治环境和营商环境,在广东省乃至全国处于较好的水平,但与先进国家、地区和自身发展需要相比,还存在着一定的差距。主要表现为法治观念不强、创新性法规缺失、行政干预较多、解决经济纠纷的渠道不畅、保护投资者合法权益有待加强。创建法制化、国际化营商环境,必须树立“良法善治”理念,创新立法机制,完善法律法规,坚持依法行政,发挥司法裁判的规范和引导功能。     

关于欠发达地区营商环境的调研与思考

营商环境是通过一系列评价指标体系对一个地方的经营环境进行量化评价。营商环境的概念一经提出,评价指标不断增多,其评价体系也层出不穷。正确看待和探索适合当地营商环境的评价体系,也就成了营商环境研究的方向之一。欠发达地区营商环境评价体系的指标内容及权重应有自己的特点,要结合欠发达地区营商环境建设存在的具体问题寻求应对之策。     

论政府失信行为的界定——以优化营商环境为视角

政务诚信是社会信用体系建设的重要一环,也是优化营商环境最为重要的因素。当前,各地政务诚信建设虽已迈开步伐,但对诚信与信用仍存在法理上的深层次误解,政务诚信建设与依法治国、社会信用体系建设之间的矛盾与纠结关系也日益突出。以政务诚信治理政府失信行为的思路不仅违背了信用的本质,混淆了违法与失信的关系,并且使得政府介入市场信用体系过大,无法反映并实际制约政府信用本身。鉴于此,为更好地优化企业营商环境,发挥信用治理的功效,建议从主体要素、意思要素、内容要素、结果要素四要素出发,重新界定政府失信行为。     

基于城市形象治理的东北地区营商环境优化研究

我国“十四五”时期主要目标任务之一是要深化“放管服”改革,构建一流营商环境。近年来,东北地区经济增长乏力有着多方面的原因,营商环境问题导致的生产要素流出多、流入少、配置低效是其中一个重要的因素。近期经过一系列改革优化,东北地区营商环境有所好转,但面对党的二十大报告中“推动东北全面振兴取得新突破”的新要求,东北地区营商环境优化仍需找到新突破口。从城市形象治理的角度看,城市形象和营商环境有着密切的内在联系。城市形象是决定人口和资金流入的“第一道门槛”,也是对现有营商环境评价指标体系的重要补充。因此,应把城市形象治理作为当前东北地区营商环境优化的突破口,通过重视营商环境的“第一印象”管理,加强对营商环境中重点区位的治理,注重新媒体在塑造良好营商环境中的作用,促进城市形象与营商环境的融合升级,深入挖掘东北地区营商环境的潜力,促进东北地区营商环境优化,助力东北全面振兴、全方位振兴。     

当前营商环境现状分析及对策研究——以徐州市鼓楼区为例

当前,我国经济已经由粗放增长转向高质量发展,越来越多地方政府已经认识到,营商环境就是生产力,是比金子还宝贵的软实力。政府部门主动变身为"店小二",把企业、群众办事的痛点、堵点、难点作为自己工作的着力点,积极放下身段、俯下身子,扩大"放管服"改革,优化提升服务水平。就目前徐州市的营商环境而言,政策法规配套不健全、市场机制发挥不充分、"放管服"改革落地不扎实等问题已明显影响经济和社会发展,亟待突破解决。完善和改进营商环境,不仅需要充分认识构建"亲"、"清"新型政商关系的重要意义,也要做到"亲"、"清"一个都不能偏废、一个也不能少,需要在建设服务型政府、依法行政和法律制度落实等方面做出更多坚实努力。     

优化营商环境的法治化路径分析

阐明优化营商环境与法治化之间的内在逻辑。建设法治化营商环境所面临的主要问题:民营企业的合法权益缺乏有力的法治保障,民营企业家的安全感不足;存在着看不见的"隐形门槛",难以实现公平竞争;运动式执法、多头执法、重复执法使得企业不堪其扰;事中监管和事后监管、信用监管不到位;信息公开和信息共享存在壁垒;政务服务效能显得滞后。实现法治化的路径包括:修改和完善市场经济体制的法律法规;从无限政府向有限有为政府转变,妥善处理政府和市场的关系;提高司法公信力,尽可能做到同案同判。     

营商环境优化与刑事司法保障

营商环境的优化需要法治的保障,刑事司法应当以适度宽和的运行方式助力营商环境优化。刑事司法的运行应当秉持以下原则:在宏观层面,保持刑事司法政策的稳定性,从历史唯物主义的角度看待民营企业的原罪问题,对于新兴行业保持一定的宽容性;在实体法层面,刑事司法的运行应当以规范保护目的限缩刑法的作用场域,以实质危害性作为行为入罪的标准;在程序法层面,刑事司法程序的启动和适用应当秉持谦抑性原则,切实保障民营企业家人身权和财产权不受非法侵犯,在落实认罪认罚从宽处理的过程中对民营企业家进行平等保护。同时,民营企业家也应当规范自身的经营行为,注重企业刑事合规体系的构建,共同创造良好的法治环境和营商环境。     

河南省优化法治化营商环境路径研究

营商环境是经济发展的助推器,法治既是优质营商环境的题中应有之义,也是推进优质营商环境建设的重要抓手,打造优质营商环境离不开法治。社会主义市场经济本质上是法治经济,构建法治化营商环境是推进经济高质量发展的重要体现。全面提升营商环境的法治化水平,需从以下几个方面着手：建立健全法治体系、规范政府行政职能、完善司法监督机制、加强法治宣传教育、加大知识产权保护力度。     

发挥统一战线优势 服务优化营商环境建设

以统一战线具有的独特优势为优化营商环境建设发挥重要作用为出发点,分析了统一战线优势,如政治优势、广泛优势、智力优势、主体优势等,深刻阐述统一战线优势为优化营商环境提供稳定的政治保证、强大的社会力量、重要的智库力量、和谐的社会环境,并进一步提出发挥统一战线优势服务优化营商环境建设的对策。     

优化政治生态 营造良好营商环境

政治生态是政治生活状态的集中反映,是党风、政风、社风的总体体现。好的政治生态既是营造良好营商环境的前提和基础,又是必要的政治保障。本文通过分析政治生态与营商环境的关系,对优化政治生态营造良好营商环境提出对策建议,旨在说明我们应牢牢把握良好政治生态就是最好营商环境的理念,通过不断优化政治生态,为营造良好营商环境创造有利条件。     

欠发达地区民营企业对营商环境的需求偏好研究——以西部某省会城市为例

民营企业的发展壮大是欠发达地区实现经济社会发展目标的重要路径。研究民营企业对营商环境的需求偏好,是实现政府政策制度有效供给的重要条件。以欠发达地区某省会城市为例,从营商环境改革的实践出发,选取典型企业为调研样本,分析不同类型企业对营商环境优化存在的需求偏好,建议政府今后要搭建企业表达需求偏好的有效平台,提升部门对企业需求偏好的识别能力,发展民主协商达成需求偏好共识,重视“差异化服务”体制机制设计,善于学习借鉴已有成功经验,以更好地实现国家和地方营商环境建设目标。     

制度型开放视角下的我国营商环境优化研究

加入世界贸易组织的谈判过程也是我国营商制度环境优化的过程,谈判中面临的外部压力转变为我国优化营商制度环境的内在动力。入世以来我国大幅提升贸易投资环境法治化国际化水平,近年来伴随着制度型开放推进,签署高标准自由贸易协定对优化营商环境具有显著效应,积极对标高标准贸易议题也利于加快构建更具竞争力的营商制度环境。未来应关注我国特色营商环境评价体系构建,重视营商环境对经济贸易高质量发展的影响效应。     

国际化营商环境视域下外商投资服务法治保障体系的构建——以河南自贸区为例

国际化是优化营商环境建设的核心目标,国际化的营商环境需要对标高标准经贸规则,并以法治化为基本路径。国际化营商环境视域下外商投资服务体系的构建有三个基本标准,即以对标高水平国际投资规则为基本要求,以法治化为构建路径,以多元结合的服务体系为内容。河南自贸区针对外商投资服务体系建设中存在的问题,通过地方法规的制定实现了初步的法治化,但仍存在不足。需要通过进一步制定具体化规则和细化立法、并制定地方立法性质的“外商投资条例”,实现对外商投资服务体系的进一步构建。     

西安应借鉴先进地区优化营商环境的经验——以宁波厦门“方便企业办理不动产登记”为例

宁波、厦门"方便企业办理不动产"的做法为当地营造法治化、国际化、便利化营商环境做出了突出贡献。西安要在学习借鉴先进地区经验的基础上,结合自身经济发展的现状和特点,从做好顶层设计、加快推进数据开放共享、完善不动产登记的相关制度等方面不断改革创新,努力打造国际一流营商环境,提升城市国际化水平。