广东省道路运政管理体制改革的对策建议

道路运政管理体制作为交通行政管理体制的一个重要组成部分 ,是政府对道路运输行业行使行政管理权力的基本组织形式 ,是职能、机构、人员以及运行机制的有机整体。广东省现行道路运政管理体制的矛盾和问题 ,越来越成为全省道路运输事业健康发展的掣肘因素。因此 ,通过改革 ,有效解决这些矛盾和问题 ,实现体制创新 ,建立廉洁高效、运转协调、行为规范的道路运政管理体制 ,以适应全省交通管理现代化建设和道路运输事业发展的需要 ,是十分必要的     

经济体制改革与社会变迁的目标

社会主义的根本任务是发展社会生产力、满足人民的物质文化需要。而我们进行经济体制改革,最终也是为了发展社会生产力,使国家富强、人民富裕。但是,这并不是说体制改革就只有这样一个目标而没有其他目标了。从不同学科、不同角度看,在大方向一致的前提下,我们又可以发现一些各具特色的具体目标。     

行政体制改革的目标、指向与策略

行政体制改革必须有明确的目标、指向与策略,并应厘清这三者之间的逻辑关系。行政体制改革作为一个政治、组织和心理的过程,是围绕改革的目标进行的,这一目标具体表现在制度、运作和理念三个层面上。目标决定了改革的指向,指向影响到策略的运用,而策略的运用(在顶层设计与地方创新,利益补偿与社会效益增进,摸石过河与路径依赖,系统思考与整体推进等诸多方面)又会最终影响到目标的达成。行政体制改革需要处理好这三者之间的关系,使这三个方面形成一种良性互动。此外,作为全面深化改革的一部分,行政体制改革只是整个改革系统的一部分,因此,行政体制改革还必须处理好与其他改革尤其是政治体制改革的关系,从而使改革取得预期的效果。     

论新一轮行政管理体制改革的目标与思路

中国共产党第十八次全国代表大会报告明确指出要推进政治体制改革,行政管理体制改革是其中的重要内容.在既往改革的基础上,党的十八大报告进一步明确了行政管理体制改革的总体目标,即建设服务型政府,以及推进行政管理体制改革的具体举措,并强调要统筹协调推进各项改革,这对全国各级政府全面推进政府管理创新有着重要指导意义.     

论我国法院体制改革的目标选择

我国法院现行的体制存在法院的地方化、行政化、无司法审查权以及法院的非中立化和非独立性等问题,严重影响到法院的公正司法。改革应当从法院的设置布局、法官的遴选机制、法院的财政支持体系、法院的职能以及人大对法院的监督和执政党对法院的领导方式等几个方面进行。     

国家监察体制改革的史鉴与对策

借鉴监督体制改革的历史经验和教训,对提升国家监察体制改革有效性具有重要的价值。从历史角度分析可以看出,仅靠机构和人员增加的扩张式改革,没有运作机制的转变和制度有效性的释放,难以达到反腐败的目标。十八大后的监督体制改革在机构和编制上基本没有大动作,但在运作机制上改革力度很大,效果十分明显。未来国家监察体制改革要合理确定改革目标重点、增加预防腐败的职责、重视并用足监督措施、继续完善机构的内部改革、找到自我监督的平衡点、敦促并力推配套改革、把私营机构纳入监督范围。     

高校内部管理体制改革的难点与对策

本文对当前深化高校内部管理体制改革热点问题作了一些探讨。认为要解决人民不断高涨的高等教育需求与国家提供高等教育机会能力这一基本矛盾,必须通过改革,加快高等教育发展。高校内部管理体制改革是高等教育改革的重要内容,要按照市场法则和教育规律,从重点难点入手,加大工作力度。搞好高校改革,对实施“高教兴国”战略、全面推进素质教育意义重大。     

试论新一轮粮食流通体制改革目标

新一轮粮食流通体制改革的直接目标,是让市场在粮食调节中发挥基础性作用,让国有粮食流通企业成为真正的市场经营主体,让中央政府及其粮食管理部门通过间接的、经济的手段调控粮食的供产销。长期目标是保证粮食稳定供给和粮食经济安全。衍生目标是调动粮农种粮的积极性,以及尽可能降低财政负担。     

中国电力行业管理体制改革的现状分析与政策建议

旨在通过分拆引入竞争机制的电力行业改革格式取得了一定成效,但还有很大的局限性,必须继续探讨,以实现有限限制下的自由市场主体的充分竞争。     

深化保险体制改革的对策

建立和发展社会主义市场经济是一项开创性的伟业,它给保险体制改革带来了挑战和机遇。具有现代意义的保险,作为社会化大生产中诞生的一种社会保障制度,要在新的历史条件下完成从旧体制到新体制的转轨变型,一无现成答案,二无经验可循,确有较大难度。     

苏联政治体制改革的目标模式及改革方案

今年7月,中国社会科学院苏联东欧研究所举办了《苏共十九次代表会议及其政治体制改革》专题学术讨论会。与会者认为,苏联政治体制改革的目标模式是:(1)在一党制原则下铸造新体制;(2)在苏维埃体制下实行权力相对分立与制衡;(3)在国家管理上实现集中管理与分散管理相结合的比较有弹性的机制;建造调节中央与地方关系的巨大政治平衡器;(4)实现苏联权力重心的转移,即将这一重心由党的系统转到国家权力机关系统;(5)建设法治国家,使法律取代行政命令成为调节社会生活的第一准则;(6)建立保     

我国行政体制改革目标定位之求证

我国行政体制改革处于经济体制改革和政治体制改革的结合部,具有相对独立的地位和目标。行政体制改革涉及的核心关系是政府与公民的关系,这为行政体制改革目标的确定指明了方向,即行政体制改革的目标定位是构建服务型政府。服务型政府是一个包容性极强的概念,涉及政府理念、职能、运作模式等多个方面,是理念与制度的统一,目的与手段的统一,价值与工具的统一。     

建立工业园区工会组织的实践与探索

为适应时代的发展 ,必须在工业园区建立工会组织 ;要紧紧围绕党的中心工作 ,立足镇、街道办事处 ,建立园区工会联合会 ;要加强对园区工会的领导 ,提高工会干部队伍素质 ,争取党委、政府的领导和支持 ,通过建立新的领导机制推进园区工会工作向前发展。     

深化城市建设投融资体制改革的意义与对策

借鉴上海、西安、长沙等城市的经验 ,进行城市建设投融资体制的改革 ,在市一级设立城市建设投资中心 (公司 ) ,赋予其城市基础设施和城市资产的经营权 ,作为政府的投资主体在城市建设与城市资本运营中发挥核心和主导作用 ,具有多重意义和多方面的优势。深化城市建设投融资体制改革的思路与对策主要有 :发挥投融资中心功能 ,探索灵活的资金筹集与运作方式 ;探索建立基础设施项目投资的退出机制 ;积极拓展和利用好资本市场 ;加快进入国际市场融资的步伐 ;探索建立基础设施专项基金。     

对高校内部管理体制改革的认识和建议

经过20年的改革,我国整个社会经济日益市场化,市场已初步成为整个社会经济资源配置的主要方式和力量。随着经济体制的这一根本变化,作为社会大系统的一个子系统,教育不可避免地要进行相应的改革,才能与整个社会的发展相协调,才能维护经济建设这个中心。 一 高等教育领域是受旧的计划经济观念影响颇深的领域之一。在当前市场经济的大环境下,高等教育既要做到从这个环境中获得自身发展的理由和条件,又要反过来促进市场经济的发展,并为之做出自己应有的贡献。     

国防工业体制改革对装备价格的影响与对策

国防工业体制与武器装备价格有着密切的关系。随着新国防科工委、军工集团公司和总装备部的相继成立 ,我国国防工业体制正在发生着深刻的变化 ,这些变化对我国武器装备带来了采办主体独立化、采办交易的合同化、采办机制的市场化、采办过程的透明化、采办调控的法制化。这些变化必将对我国武器装备价格的敏感程度、价格构成、定价程序、价格管理体制、价格管理机理产生广泛而深远的影响。而对这些影响 ,需要我们进一步分析其内在相互关系 ,找出装备价格变革与国防工业体制改革的差距和条件并制定出与之相适应的对策。     

关于行政事业性国资管理体制改革的建议

行政事业性国有资产管理体制改革迫在眉睫。建议构建新型的管理体制 ,建立统一的国资预算和调剂制度 ,有效地提高国有资产的使用效率 ,为政府经济预算提供直接依据     

建立社区工会组织的实践与探索

伴随计划经济时期“单位体制”的衰落 ,非公有制经济和股份制经济的发展 ,城市社区作用日益重要。建立高效、精干的社区工会组织必能在促进社区经济发展、维护职工权益、建立稳定祥和的社区人际关系方面发挥其不可代替的功能和作用。     

政治体制改革与经济体制改革

正确认识和处理政治体制改革与经济体制改革的关系,对促进生产力的发展和完善社会主义经济制度、政治制度具有重要意义。本文试就经济体制改革和政治体制改革的关系问题,谈几点认识。