明确了第二审程序的各项规定

明确了第二审程序的各项规定马东修正后的刑事诉讼法对第二审程序的规定修改、补充了六条，增加了三条，除对有关条文作了相应文字上的修改外，主要在以下方面作了重大修改：一、增加了关于被害人请求抗诉权的规定修正后的刑事诉讼法第一百八十二条规定：“被害人及其法定...     

审判监督程序启动初探

审判监督程序是我国民事诉讼程序、刑事诉讼程序中的重要组成部分。中华人民共和国成立后颁布施行的法院组织法等有关法律中，一直有审判监督程序的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）以专章12条，《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下称刑事诉讼法）以专章5条对审判监督程序作了较之以往更完备的规定。从诉讼理论上看，审判监督程序属于特定审判程序，即是在案件终审并发生法律效力以后，在特定条件下提起的审判程序，它不是所有案件审判过程中都必须经过的程序。从实质上讲，审判监督程序是一种补救程序。它是对已…     

刑事救济程序的新发展

<正> 在刑事诉讼中,第一审程序之后所进行的审判程序,一般被称为刑事救济程序。刑事救济程序的意义在于对法院判决和裁定可能出现的错误进行纠正。根据我国刑事诉讼法的规定,刑事救济程序包括第二审程序、死刑复核程序和审判监督程序。这三种程序分别适用于不同的对象,但都具有对法院的审判活动进行监督、对控辩双方的权利予以救济的作用。 八届全国人大第四次会议修正后的《刑事诉讼法》,对刑事救济程序中的第二审程序和审判监督程序作了较大的修改,使得这两种程序有了令人瞩目的发展。下面就其中的主要变化略作介绍与评析。     

对最高人民检察院《关于修改（人民检察院刑事诉讼规则）第四百零五条和四百零七条的通知》的析疑

最高人民检察院《关于修改(人民检察院刑事诉讼规则)第四百零五条和四百零七条的通知》规定,控告申诉检察部门对于不服人民法院生效的刑事判决、裁定的申诉进行审查,认为需要提出抗诉的,移送本院公诉检察部门审查,由公诉检察部门提交检察委员会讨论决定。笔者认为,该通知规定不适应我国刑事诉讼法规定的审判监督程序的性质要求。我国刑事诉讼法第二百零三条规定,当事人及其法定代理人、近亲属对已经发生法律效力的判决、裁定,可以向人民法院或者人民检察院提出申诉。受理当事人等的申诉,刑事诉讼法将其设置在“审判监督程序”一章中,体现了…     

Understanding and Application --Comment on Amendment of the Criminal Retrial Procedure of the Criminal Retrial Procedure

刑事再审程序，是一种非常救济程序，应当注重再审纠错与程序安定性价值之间的衡平。此次《刑事诉讼法》修改用修改两条、新增两条的方式对刑事再审程序作了一定的修改与完善，有其进步意义。但对于申诉改造、再审事由的设置、再审的启动主体以及再审审理程序的构建等核心问题并没有涉及。因而，此次《刑事诉讼法》关于再审程序的修改只能称得上是程序“微调”。从司法适用的角度来讲，新《刑事诉讼法》的有关规定尚有进一步完善、细化的必要。对此，结合中国的司法实际，可以通过司法解释的形式加以完善，以统一指导司法实践。     

民事审判监督程序之修改与完善

民事审判监督程序在我国的民事审判程序中具有十分重要的地位。但现行民事诉讼法对审判监督程序的规定却存在诸多缺陷 ,客观上阻碍了该程序的有效运用 ,确有修改完善之必要。本文立足于对再审条件、申请再审与申诉的关系以及再审举证等问题的立法分析 ,提出了修正再审条件、设立再审之诉、规范举证时限等立法建议与具体操作构想     

对审判监督制度若干问题的调查及完善意见

<正> 审判监督制度是中国法治之路的重要基石之一。随着改革开放的进一步深入和市场经济体制的建立和发展,刑事执法中新情况、新问题不断涌现,我国的《刑事诉讼法》已难以适应当前法制建设的需要。因此,对《刑事诉讼法》进行修改已成共识。而修改完善《刑事诉讼法》中关于审判监督制度的规定,是刑诉法修改的重要内容之一,也是加强检察机关法律监督职能,保证人民法院刑事审判活动,正确实施国家法律的一个重要方面。为此,我们组织了专题调研组,深入到江西省有关地、市及县(市)、区检察机关,对近年来一审、二审、再审、死刑复核的程序审判监督情况进行了专题调查研究。现就调查中发现的问题,作如下归纳,并提出若干完善审判监督制度的意见。     

当前刑事抗诉工作中如何把握“抗诉标准”

正《刑事诉讼法》修正案于2013年1月生效实施。本次修改总体上强化了检察职能,增强了法律监督的方式与途径,给检察机关刑事抗诉工作带来了新的机遇与挑战。《刑事诉讼法》修改后,启动审判监督程序的条件更加细化,尤其是增加了单纯程序违法可能影响公正裁判时检察机关即可提请抗诉这一规定。在新形势下,如何进一步提高对刑事抗诉工作重要性的认识,健全完善相关制度,值得我们认真思考与研究。本文通过     

再审程序的理解与适用——兼评《刑事诉讼法》关于再审程序的修改

刑事再审程序,是一种非常救济程序,应当注重再审纠错与程序安定性价值之间的衡平。此次《刑事诉讼法》修改用修改两条、新增两条的方式对刑事再审程序作了一定的修改与完善,有其进步意义。但对于申诉改造、再审事由的设置、再审的启动主体以及再审审理程序的构建等核心问题并没有涉及。因而,此次《刑事诉讼法》关于再审程序的修改只能称得上是程序"微调"。从司法适用的角度来讲,新《刑事诉讼法》的有关规定尚有进一步完善、细化的必要。对此,结合中国的司法实际,可以通过司法解释的形式加以完善,以统一指导司法实践。     

试论刑事再审程序的修改与完善

刑事再审程序,是我国刑事审判监督程序的简称,它既是我国刑事审判程序中的一个特殊程序,也是我国刑事诉讼诸程序中的特殊程序之一。它所涉及的内容不仅复杂、广泛,而且具体审理程序亦因案而变化。自我国刑事诉讼法颁布实施十三年来,在积累了不少司法实践经验的同时,也对该特殊程序提出了急待解决的难题。这些难题单靠我国刑事诉讼法现行规定的三条(即:第148条至150条)内容是远远不够的,理应修改与完善。笔者意在本文中就申诉主体、申诉理由、申诉期限、申诉管辖、申诉的查处、有理申诉的法律效力、提起再审的主体和理由、刑事再审的审理方式,以及律师参与刑事再审的审理方面的修改与完善,作如下探讨,以供立法时参考。     

修改和完善刑事审判监督程序的思考

我国刑事诉讼法对刑事审判监督程序的规定,从形式上看,它是一个完整的体系,但从实质上看,这些规定过于粗略,在司法实践中不便于操作,导致认识不一,做法各异,影响了法律的统一实施,也拖延了对申诉案件的及时、有效地处理。近几年来,尽管最高人民法院、最高人民检察院作过一些司法解释,但只能作权限范围内的解释,不可能越俎代庖,对条文进行修改或补充,终究显得力不能及。因此,修改和完善刑事审判监督程序已是我国法制建设进一步发展的客观需要。在此,笔者不揣浅陋,就刑事审判临督程序的修改和完善提出一些不成熟的看法,供立法者参考。     

基层法院审判监督庭之职能重构——以修改后的《民事诉讼法》为视角

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》（以下简称《决定》）于2007年10月28日通过并公布，且于2008年4月1日起实施。这是我国立法机关首次对施行了十六年的民事诉讼法出台修改规定，《决定》共十九条，主要涉及审判监督和强制执行两部分内容，其中，关于审判监督制度的修正达到七个条文。本文针对《决定》关于审判监督方面的修改，结合基层法院审判监督庭的职能以及广州市花都区人民法院审判监督庭的创新做法，对《决定》施行后基层法院审判监督庭职能的转变作出探讨。     

《关于审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件若干问题的规定》的理解与适用

为规范人民法院审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件,最高人民法院根据刑事诉讼法及有关规定,结合审判工作实际,发布了《关于审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件若干问题的规定》(法释〔2011〕23号,以下简称《规定》),     

扰乱法庭秩序罪追究程序探讨

一、问题的提出修正后的刑事诉讼法第 1 6 1条第 2款规定 :“对聚众哄闹、冲击法庭或者侮辱、诽谤、威胁、殴打司法工作人员或者诉讼参与人 ,严重扰乱法庭秩序 ,构成犯罪的 ,依法追究刑事责任。”民事诉讼法第 1 0 1条第 3款、行政诉讼法第 4 9条第 5项以及修订前的刑事诉讼法第 1 1 9条也有与此类似的规定。这是在诉讼法中以刑法规范的形式对扰乱法庭秩序犯罪所作的规定。修改后的刑法吸收了诉讼法中的这一规定 ,在第 30 9条中将在诉讼程序中严重扰乱法庭秩序的行为规定为扰乱法庭秩序罪。刑事诉讼法修订以前 ,对于扰乱法庭秩序犯罪的追究…     

关于起诉程序修改与完善的意见

关于起诉程序修改与完善的意见周士敏（教授）一、关于立法结构的变化起诉是刑事诉讼的一个独立阶段，刑事诉讼法应设专门一编规范刑事起诉程序。因此，在刑事诉讼法修改革稿中单列了起诉一编，与侦查编、审判编并列，并在这一编之下分别两章规定了公诉案件的起诉程序和自...     

浅谈对保证人的罚款及立法完善

浅谈对保证人的罚款及立法完善吴东伟修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下所提及的刑事诉讼法均为修改后的刑事诉讼法）第五十五条第二款规定：“被保证人有违反本法第五十六条规定的行为，保证人未及时报告的，对保证人处以罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。...     

略论刑事申诉制度的完善

我国<刑事诉讼法>第203条时审判监督程序中的刑事申诉作出了规定,而国内对该申诉的性质具有不同理解.本文从刑事申诉权的性质及刑事申诉制度存在的问题出发.探讨提出了对申诉主体划分先后顺序、申诉的管辖、期限、审查程序的几点完善设想.     

重新起诉与一事不再理原则之违反——最高人民法院刑事诉讼法解释第219条第5项之商榷

对于证据不足的案件,法院作出了无罪判决,判决生效后检察机关又收集了新的证据,或者提出了新的事实,使原裁判依据的事实不清、证据不足的问题得到补救,就此法院依法只能以审判监督程序加以改判.但是,最高人民法院刑事诉讼司法解释第219条第5项规定的却是检察机关重新起诉、法院予以受理,这一规定,违反了刑事诉讼法关于审判监督程序的...     

最高人民法院关于审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件若干问题的规定 法释[2011]23号

为规范人民法院审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件．根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及有关规定,结合审判工作实际,制定本规定。     

深刻领会立法宗旨 全力做好控告检察工作

修改后的刑事诉讼法对证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行规定等进行了完善,对特别程序作了规定。控告检察部门贯彻执行修改后的刑事诉讼法,应着重把握以下几个方面:一是认真学习修改后刑事诉讼法的法律规定。控告检察部门要在充分理解法条原意的基础上,把握新标准,转变旧观念,重点把握尊重人权与打击犯罪,执法方式与执法效果,执法标准与群众满意的辩证关系,更好地适应修改后刑事诉讼法对控告检察工作带来的新变化,提出的新要求,立足检察工作发展的全局,增强正确执法的自觉性。